摘要:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵舉措。文章在梳理數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討了數(shù)字技術(shù)賦能下的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇及其影響機(jī)制。通過案例分析發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛應(yīng)用,極大拓寬了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路徑選擇,數(shù)字化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)顯著提升。在此基礎(chǔ)上,文章提出了促進(jìn)農(nóng)民數(shù)字化創(chuàng)業(yè)的實(shí)施路徑:一是完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字鄉(xiāng)村插上騰飛翅膀;二是加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài);三是完善普惠金融服務(wù),健全創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;四是優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育體系;五是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)資源雙向流動(dòng)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村;農(nóng)民創(chuàng)業(yè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、引言
當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等為代表的新一代信息技術(shù)快速演進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深化,極大賦能了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在新發(fā)展階段,系統(tǒng)把握數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響機(jī)制,探索農(nóng)民數(shù)字賦能、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)拓展的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文擬在梳理數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,剖析其對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響路徑,總結(jié)創(chuàng)業(yè)典型案例,揭示數(shù)字賦能農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在機(jī)制,并提出相關(guān)政策建議,以期為各地因地制宜開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培育工作提供參考。
二、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響分析
(一)拓寬了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)路徑
數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛應(yīng)用,催生出電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式,極大拓展了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的廣度和深度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)延伸。通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,利用電商平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,借助供應(yīng)鏈金融盤活農(nóng)村資產(chǎn),農(nóng)民不僅可以從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),也可以向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域拓展。農(nóng)村電商異軍突起為農(nóng)民“觸網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。農(nóng)民依托淘寶、抖音、快手等平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店,銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品,一部手機(jī)就可以成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。各地還涌現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)店”“淘寶村”“直播村”等新業(yè)態(tài),讓農(nóng)民足不出戶便可獲得可觀收入。鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊等新型服務(wù)業(yè)的興起,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了施展才華的新舞臺(tái)。這些創(chuàng)業(yè)青年利用互聯(lián)網(wǎng)開展品牌營(yíng)銷和在線服務(wù),滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)理想。
總之,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)形態(tài)更加多元,創(chuàng)業(yè)路徑不斷拓展,為鄉(xiāng)村全面振興注入了新的活力。
(二)賦能新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織
數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展為小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織插上了騰飛的翅膀,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)?;ヂ?lián)網(wǎng)打通了產(chǎn)銷渠道,提升了運(yùn)營(yíng)效率,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體紛紛“觸網(wǎng)”,利用線上平臺(tái)對(duì)接市場(chǎng),拓展銷售半徑。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用,也使新型經(jīng)營(yíng)主體的科學(xué)種養(yǎng)、精準(zhǔn)管理水平顯著提高。
一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為“農(nóng)創(chuàng)客”,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。例如,一些家庭農(nóng)場(chǎng)主建立數(shù)字化溯源體系,增強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量安全保障;一些合作社借助大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)需求、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu);一些農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織利用數(shù)字化管理平臺(tái),為農(nóng)戶提供信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等增值服務(wù)。可以說,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)加速融合,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)更加廣闊。
(三)促進(jìn)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力提升
數(shù)字鄉(xiāng)村為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)注入了新的智慧因子,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新六產(chǎn)”蓬勃發(fā)展,對(duì)農(nóng)民數(shù)字化技能、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力等提出了更高要求。一是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,使農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)搜集信息、管理生產(chǎn)、接受培訓(xùn),綜合素質(zhì)普遍提高。二是新業(yè)態(tài)新模式的出現(xiàn),農(nóng)民需要掌握新的業(yè)務(wù)技能,如網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品包裝、視頻直播、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等,創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。三是日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),倒逼農(nóng)民苦練內(nèi)功,加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新發(fā)展思路,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
同時(shí),數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展也為農(nóng)民接受創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)提供了便利條件,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民是數(shù)字鄉(xiāng)村的又一賦能。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)廣校舉辦各類線上線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還提供網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)課mOGpdzdqLXUKgG2KjCxIfT6YPgAzXT4pkdKdYglWvLo=程和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),讓農(nóng)民不出家門也能享受優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。總之,伴隨數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展,越來越多農(nóng)民成長(zhǎng)為“高素質(zhì)農(nóng)民”,掌握新技術(shù)、運(yùn)用新知識(shí)、開拓新市場(chǎng),成為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。
(四)優(yōu)化了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過加快補(bǔ)齊農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,降低了創(chuàng)業(yè)成本,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高。農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)和光纖入戶工程加快實(shí)施,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了高速、低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。各類涉農(nóng)政策措施更多向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。政府在信貸擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面加大支持力度,減輕了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),農(nóng)村金融供給不斷加大,普惠金融體系逐步建立,解決了創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的融資難題。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日益豐富,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)要素集聚。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等在農(nóng)村廣泛建立,吸引各類人才、技術(shù)、資本等資源向鄉(xiāng)村流動(dòng),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。各地還大力開展鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
總之,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)下,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)圈”日趨完善,必將推動(dòng)更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)、圓就業(yè)夢(mèng)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)蓄勢(shì)賦能,為廣大農(nóng)民插上創(chuàng)業(yè)的翅膀,在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。新發(fā)展階段推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向,破除弱化農(nóng)民主體作用的觀念,把農(nóng)民作為數(shù)字鄉(xiāng)村的參與者、建設(shè)者和受益者,調(diào)動(dòng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。通過深化“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供信息咨詢、苗圃培育等一攬子服務(wù),幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,防范化解各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。只有不斷拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)通道,加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)幫扶,厚植鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)沃土,讓創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的“強(qiáng)引擎”,才能激活鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)資本,為鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三、數(shù)字鄉(xiāng)村背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的典型案例
(一)案例一:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年依托電商平臺(tái)賣農(nóng)產(chǎn)品
小王是A縣一名90后大學(xué)生,畢業(yè)后選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他看到本地的紅薯品質(zhì)上乘,但受制于銷售渠道,一直賣不上好價(jià)錢。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為小王創(chuàng)業(yè)提供了契機(jī)。通過參加縣里組織的電商培訓(xùn),小王很快掌握了網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)技能,并在淘寶開設(shè)了網(wǎng)店,依托原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì),對(duì)紅薯進(jìn)行創(chuàng)意包裝,以短視頻、直播等方式進(jìn)行營(yíng)銷。很快,小王的紅薯銷量猛增,一年創(chuàng)收過百萬(wàn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)民增收。
小王的創(chuàng)業(yè)得益于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展為其創(chuàng)造的有利條件:一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為電商發(fā)展奠定了基礎(chǔ);二是政府提供電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,提升了創(chuàng)業(yè)能力,降低了創(chuàng)業(yè)成本;三是互聯(lián)網(wǎng)拓寬了銷售渠道,以紅薯的獨(dú)特品質(zhì)和創(chuàng)意營(yíng)銷打開了市場(chǎng)??梢哉f,數(shù)字鄉(xiāng)村讓小王這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年找到了舞臺(tái)、站穩(wěn)了腳跟,成就了一番事業(yè)。
(二)案例二:家庭農(nóng)場(chǎng)主借力數(shù)字技術(shù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
張大哥是B縣的種糧大戶,流轉(zhuǎn)土地1000畝建立家庭農(nóng)場(chǎng)。近年來,他充分利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是建立農(nóng)場(chǎng)信息管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)分析土壤墑情、病蟲害發(fā)生等情況,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、施肥和農(nóng)藥噴灑,節(jié)本增效;二是應(yīng)用農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)耕種無(wú)人化作業(yè),作業(yè)效率提高2倍以上;三是利用區(qū)塊鏈技術(shù),讓產(chǎn)品全程可追溯,提升了品牌影響力;四是依托農(nóng)場(chǎng)研學(xué)康養(yǎng)等項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,年接待游客10萬(wàn)人次。
張大哥的數(shù)字化轉(zhuǎn)型得益于以下有利因素:一是當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+‘三農(nóng)’”行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用;二是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼政策的實(shí)施,加速了農(nóng)機(jī)智能化升級(jí);三是消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了廣闊市場(chǎng);四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供信息化改造項(xiàng)目支持,為家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)字化改造創(chuàng)造了條件??傊瑪?shù)字鄉(xiāng)村為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體插上了騰飛的翅膀,讓張大哥實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、品牌化、智能化發(fā)展,走出了一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
(三)案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
通過以上兩個(gè)案例可以看出,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了廣闊舞臺(tái),但農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的背后,離不開地方政府的大力引導(dǎo)扶持,也離不開農(nóng)民自身的努力拼搏。歸納起來,農(nóng)民數(shù)字化創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)主要有:
一是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。地方政府要選樹一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型,培育高素質(zhì)農(nóng)民,建立“雁陣”計(jì)劃,宣傳推廣其先進(jìn)事跡,用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型的跟蹤服務(wù),幫助其穩(wěn)固提升,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化。面向各類創(chuàng)業(yè)農(nóng)民開展電商運(yùn)營(yíng)、新媒體營(yíng)銷、農(nóng)場(chǎng)管理等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開設(shè)在線創(chuàng)業(yè)課堂,傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體,在場(chǎng)地、設(shè)施、資金等方面給予支持,提供全程創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是加大金融支持力度。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)信貸擔(dān)保基金,降低創(chuàng)業(yè)農(nóng)民融資門檻。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn)的信貸服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村普惠金融,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便捷融資服務(wù)。四是強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)。整合農(nóng)技推廣、市場(chǎng)信息、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)資源,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供精準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)社會(huì)組織等為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。五是注重創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),提高其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)納入保險(xiǎn)覆蓋范圍。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置機(jī)制,最大限度降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
總之,數(shù)字鄉(xiāng)村下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方興未艾,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只有進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,厚植鄉(xiāng)村雙創(chuàng)沃土,放飛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,才能煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、數(shù)字鄉(xiāng)村推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響機(jī)制
數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)注入了新動(dòng)能,通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓展創(chuàng)業(yè)空間、匯聚創(chuàng)業(yè)要素,破除了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的瓶頸制約,極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。具體來看,影響機(jī)制主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)減少信息不對(duì)稱,降低創(chuàng)業(yè)門檻
數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于涉農(nóng)領(lǐng)域,打通了信息流通的“最后一公里”,使農(nóng)民能夠低成本、高效率地獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需信息,減少了信息不對(duì)稱,降低了創(chuàng)業(yè)門檻。一是互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)民足不出戶就能了解市場(chǎng)行情、原材料價(jià)格等信息,根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策;二是電商平臺(tái)、產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,農(nóng)民借助平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,節(jié)約了時(shí)間成本和交易費(fèi)用;三是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在線教育資源豐富,農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能,補(bǔ)齊創(chuàng)業(yè)能力短板??傊?,在數(shù)字鄉(xiāng)村時(shí)代,農(nóng)民獲取創(chuàng)業(yè)所需信息、資源、能力的成本大幅降低,創(chuàng)業(yè)門檻顯著降低。
(二)提升技術(shù)應(yīng)用能力,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
數(shù)字鄉(xiāng)村加快了現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用普及,農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)、新裝備開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力不斷提升,創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。一是各類農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)應(yīng)用加快推廣,農(nóng)民學(xué)會(huì)用互聯(lián)網(wǎng)搜集信息、管理農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)行營(yíng)銷,經(jīng)營(yíng)管理效率大幅提高;二是北斗導(dǎo)航、農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛、智能灌溉等先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備在田間地頭得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、智能化加速躍升;三是電商直播等新型營(yíng)銷方式異軍突起,為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供了展示自我、塑造品牌的新舞臺(tái)??梢哉f,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展使農(nóng)民掌握了新技術(shù),創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了新動(dòng)能。
(三)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,拓展創(chuàng)業(yè)空間
數(shù)字鄉(xiāng)村加速推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,為農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。一是數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)全面融合,催生出一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的復(fù)合型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;二是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村電商、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)崛起成勢(shì),跨界融合不斷深化,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇;三是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)通過要素?cái)?shù)字化、業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)化、經(jīng)營(yíng)平臺(tái)化加速融合滲透,“接二連三”賦能農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速崛起??傊?,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)民搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“施工架”,拓展了創(chuàng)富增收的新空間。
(四)加快城鄉(xiāng)資源配置,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)要素流動(dòng)
數(shù)字鄉(xiāng)村有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員聚集各方力量創(chuàng)造了有利條件。一是互聯(lián)網(wǎng)打破了城鄉(xiāng)信息壁壘,為城市資本、技術(shù)、人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了渠道,越來越多的“新農(nóng)人”來到鄉(xiāng)村追逐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想;二是各地加快建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等平臺(tái)載體,吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源加速集聚;三是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策利好加快向農(nóng)村延伸,政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、天使投資等社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投入。可以說,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局正在形成,農(nóng)村成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱土”,吸引八方英才來此逐夢(mèng)筑夢(mèng)。
五、深化農(nóng)民數(shù)字化創(chuàng)業(yè)的路徑建議
新發(fā)展階段,要進(jìn)一步深化農(nóng)民數(shù)字化創(chuàng)業(yè),激活農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。對(duì)此,本文提出以下政策建議。
(一)完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字鄉(xiāng)村插上騰飛翅膀
加快補(bǔ)齊農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,暢通數(shù)字信息“大動(dòng)脈”,是夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)插上翅膀的基礎(chǔ)性工程。要以“寬帶鄉(xiāng)村”為引領(lǐng),加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸布局。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“數(shù)字村”綜合信息服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的信息化服務(wù)。完善農(nóng)村快遞物流配送體系,打通農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”??傊?,要下更大氣力推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擁有堅(jiān)實(shí)的“底座”支撐。
(二)加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)
推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間的關(guān)鍵所在。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化改造,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化,催生智慧農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極培育休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間。
(三)完善普惠金融服務(wù),健全創(chuàng)業(yè)扶持政策體系
創(chuàng)新完善農(nóng)村普惠金融服務(wù),破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“融資難、融資貴”問題,是激發(fā)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。要建立健全政府性融資擔(dān)保體系,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資便利性。發(fā)展農(nóng)村資本市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村私募股權(quán)投資基金等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品,增加首貸、信用貸規(guī)模。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度,降低創(chuàng)業(yè)者融資成本。
營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,是引導(dǎo)更多農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)大潮的內(nèi)在要求。要完善縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加快建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,在科技、人才、金融等方面給予支持,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供全鏈條服務(wù)。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃,常態(tài)化開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。深化“放管服”改革,打造農(nóng)村投資興業(yè)“綠色通道”,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造便利環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)典型宣傳表彰力度,引導(dǎo)農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”。
(四)深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)資源雙向流動(dòng)
系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,暢通城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要素雙向流動(dòng)渠道,是推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),加快形成以中心城市為核心、縣城為重要節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)單元的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。深入推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供用地保障。暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)渠道,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、科技人員到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持工商資本、科技型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立生產(chǎn)研發(fā)基地,帶動(dòng)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。
六、結(jié)語(yǔ)
數(shù)字鄉(xiāng)村為廣大農(nóng)民帶來了前所未有的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,必將極大推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式的全方位變革。支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),既要著眼于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又要立足于農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實(shí)需求,打通關(guān)鍵堵點(diǎn),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),在政策扶持、能力培育、平臺(tái)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力,在改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性上久久為功,真正把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成為造福農(nóng)民的幸福鄉(xiāng)村、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土沃土。
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(作者單位:北京農(nóng)信數(shù)智技術(shù)有限公司)