董秘履職時(shí),每個(gè)人的工作方法會(huì)有不同,但不論如何,在規(guī)則允許的范圍內(nèi)對(duì)時(shí)度效的平衡和拿捏,是董秘履職技藝一較高下的標(biāo)尺
長期以來,上市公司因信息披露違法違規(guī)、受到監(jiān)管部門處罰的案例屢見不鮮。盡管有些案例中,董秘未被處罰,但處罰信息披露違法違規(guī)時(shí),董秘大多會(huì)被問責(zé)。一些業(yè)界人士認(rèn)為,其中存在問責(zé)不合理、問責(zé)不精準(zhǔn)的問題。有些涉事董秘也自認(rèn)無辜,覺得自己受罰是被牽連的,希望監(jiān)管問責(zé)機(jī)制能得到改進(jìn)。上市公司董事會(huì)秘書是高級(jí)管理人員,具體職責(zé)之一是辦理信息披露事務(wù)。作為董秘,如何在信息披露這項(xiàng)非常重要的工作中履職盡責(zé),避免因信息披露問題而受到處罰?
常見情形恰當(dāng)處置
實(shí)踐中,信息披露的原則為:在披露內(nèi)容上,要求遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和公平披露原則;在披露形式上,要求遵循規(guī)范性、易解性和易得性原則。披露形式上的原則多強(qiáng)調(diào)信披內(nèi)容的格式統(tǒng)一和便于傳播,董秘基本上能做到;但面對(duì)實(shí)質(zhì)上的內(nèi)容原則,身處不同境況的人可能有著不同的見解,怎么處理才最恰當(dāng)呢?
在執(zhí)業(yè)過程中,董秘大概會(huì)遇到以下幾種情形:
第一,遇到非分管領(lǐng)域的信息,例如財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)或者專項(xiàng)事務(wù)、臨時(shí)重大事項(xiàng)等。董秘和公司其他高管的分工各有不同,信息披露的內(nèi)容往往需要從各條渠道匯總,匯總的源頭信息就非常關(guān)鍵,這些信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)都需要認(rèn)真核實(shí)。在非分管領(lǐng)域,董秘?zé)o法對(duì)相關(guān)信息的披露做到準(zhǔn)確無誤,但可以保持合理懷疑,針對(duì)有關(guān)問題要求專業(yè)部門做出解釋和回答,并反復(fù)確認(rèn)和留痕;然后,以此作為口徑向相關(guān)專門委員會(huì)(例如涉及財(cái)務(wù)的審計(jì)委員會(huì))和董事長等匯報(bào)、確認(rèn)后對(duì)外披露。
第二,董秘在日常履職時(shí),買賣股票、關(guān)聯(lián)交易等臨時(shí)事項(xiàng)的發(fā)生會(huì)很突然,在時(shí)間上無法把控,從而影響信息披露的及時(shí)性。針對(duì)這一點(diǎn),作為專門負(fù)責(zé)公司治理規(guī)范的高管,董秘需要對(duì)內(nèi)積極開展培訓(xùn),針對(duì)敏感崗位保持謹(jǐn)慎、給予重大關(guān)注,同時(shí)提高原則性要求。例如,對(duì)外擔(dān)保是一條“紅線”,哪怕涉及金額僅1分錢,都要上報(bào)并通過后才能實(shí)施;關(guān)聯(lián)交易只要有可能發(fā)生,就要進(jìn)行合理預(yù)計(jì)并做好應(yīng)對(duì)預(yù)案;誤買誤賣股票經(jīng)常發(fā)生的公司,可以發(fā)文禁止高管、相關(guān)人員買賣本公司股票,以防范重大突發(fā)事件發(fā)生。
第三,在重大事項(xiàng)和定期報(bào)告披露方面,董秘除了要遵循信息披露的原則,還要在整體流程和文字披露等方面體現(xiàn)出專業(yè)水準(zhǔn)。如果把信息披露涉及的工作量簡單劃分,那么重大事項(xiàng)和定期報(bào)告披露可能占到總量的60%以上,這兩個(gè)工作量較大、專業(yè)性要求高,往往容易出錯(cuò)。針對(duì)這個(gè)情況,董秘除了秉持謹(jǐn)慎性原則,用好自己的專業(yè)知識(shí)外,還要借助券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量,避免在重大問題上出現(xiàn)紕漏;在此基礎(chǔ)上熟悉監(jiān)管政策,與監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持日常溝通,掌握最新的信息披露指導(dǎo)意見,從而把信息披露工作做實(shí)做好。
以上只是董秘經(jīng)常會(huì)遇到的情況,并不能窮盡其履職中碰到的各種復(fù)雜問題。但正因?yàn)槎貍冊(cè)谌粘9ぷ髦忻媾R復(fù)雜問題的處境是相通的、相近的,能夠感同身受,保持同理心,這才有了“天下董秘是一家”的共識(shí)。
有所為、有所不為
在實(shí)踐中,董秘會(huì)遇到前所未見、臨時(shí)緊急的重大問題或者事項(xiàng),這時(shí),董秘常常無法在第一時(shí)間找人商量。同時(shí),基于日常工作的積累和各自的判斷原則,每個(gè)人的處理方法會(huì)有不同。于是,對(duì)董秘來說,有所為、有所不為就很關(guān)鍵了。
有所為,即針對(duì)那些于公司、投資者和社會(huì)有利的重大事項(xiàng),董秘需要保持積極溝通,采取各類應(yīng)急措施避免信息泄露,在規(guī)則范圍內(nèi)創(chuàng)造條件為公司保駕護(hù)航;對(duì)于不利的事項(xiàng),則需要第一時(shí)間阻止,上報(bào)上級(jí)甚至監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步采取果斷措施遏制有關(guān)情況的發(fā)生。
有所不為,即當(dāng)個(gè)別特殊情況例如違規(guī)擔(dān)保、財(cái)務(wù)造假發(fā)生時(shí),董秘需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,秉持職業(yè)判斷,把握基本原則,不予簽字和同意,極端情況下甚至可以提出辭職。董秘只有拿出破釜沉舟的勇氣,有所不為,方能正視公司治理和信息披露的痛點(diǎn),積極從正面去解決,而不是放任不管,任其發(fā)展成不可控的局面。
高度重視預(yù)期管理
日常工作中,董秘也需要對(duì)預(yù)期管理給予足夠的重視。
上市公司是公眾公司,面臨很多條條框框的限制,存在內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等諸多紅線,面對(duì)這些合規(guī)治理的難點(diǎn),董秘需要積極管理好各方面的預(yù)期。
首先,需要關(guān)注的是董事長、總經(jīng)理在合規(guī)條線的預(yù)期,明確底線思維,在規(guī)則允許的范圍內(nèi)積極、靈活應(yīng)變以滿足內(nèi)部需求,推進(jìn)公司各方面的工作。
其次,在目前信息披露要求越來越嚴(yán)格的情況下,投資者問答、機(jī)構(gòu)調(diào)研是董秘需要日常面對(duì)的重要工作,需要管理好投資者的預(yù)期,尤其要注意未公開信息披露和信息超范圍披露的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)預(yù)期管理來說,盡管大部分是日常工作,但所需要的技術(shù)含量很高,本質(zhì)上是一個(gè)如何施展平衡藝術(shù)、促進(jìn)企業(yè)在規(guī)則下可持續(xù)發(fā)展的問題。
上市公司信息披露一旦觸碰法律法規(guī)這條紅線,每一步是有跡可循的,而董秘在此期間做了什么樣的工作也是有案可查的,這些將成為監(jiān)管部門處罰時(shí)的相關(guān)依據(jù)。作為上市公司信息披露的直接負(fù)責(zé)人,董秘的責(zé)任可想而知。一個(gè)負(fù)責(zé)任的董秘,不應(yīng)該把自己的職業(yè)生涯“押”在違法違規(guī)的事項(xiàng)上,一個(gè)負(fù)責(zé)任的上市公司也不應(yīng)該去做損害公司價(jià)值的事情??傊?,合規(guī)、有效的信息披露才是各方共同的利益所在,也是維護(hù)資本市場(chǎng)的基石之一。
作者曾任上市公司董秘