鄧小平領(lǐng)導(dǎo)修建成渝鐵路的歷史回顧

唐朝詩(shī)人李白所寫(xiě)的“蜀道之難，難于上青天”的詩(shī)句，道出了古代至近代中國(guó)人民尤其是四川人民幾千年的心聲。礦產(chǎn)資源眾多、氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的天府之國(guó)四川，卻因群山環(huán)抱、溝壑縱橫、河網(wǎng)密布，造成交通閉塞，物資交流和人員交往極度不便的局面。這也一直是近代以來(lái)嚴(yán)重制約和阻礙西南兩個(gè)最大城市——重慶、成都在內(nèi)的四川乃至西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大原因。

成渝鐵路修建的緣起與決策

老百姓對(duì)修建成渝鐵路的期盼由來(lái)已久。晚清王朝、北洋軍閥、國(guó)民黨政府一直喧嚷修建成渝鐵路，卻寸軌未鋪，反倒以此作為搜刮民脂民膏的理由。鄧小平童年在初等小學(xué)堂讀書(shū)時(shí)就聽(tīng)聞保路運(yùn)動(dòng)，從青年時(shí)期就對(duì)“蜀道之難”有切膚之痛，新中國(guó)成立之初，他主政西南后，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家的辯證思維和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到交通對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大作用，下定決心要盡快把自然條件優(yōu)越、縱深廣闊的祖國(guó)西南戰(zhàn)略大后方的成渝鐵路修建起來(lái)。

早在1949年進(jìn)軍西南以前，當(dāng)時(shí)還在中共中央華東局第一書(shū)記任上的鄧小平，在上海就已經(jīng)兩度同四川籍鐵路專(zhuān)家陳修和懇談，虛心向他了解過(guò)去成渝鐵路籌建和現(xiàn)在人民政府修建成渝鐵路所需技術(shù)力量、筑路物資的來(lái)源等情況，并請(qǐng)其幫助物色一批技術(shù)人才、撰寫(xiě)成渝鐵路意見(jiàn)書(shū)。他向陳修和明確表示：“我們共產(chǎn)黨辦事絕不會(huì)半途而廢，既然要修我們就修好，實(shí)現(xiàn)四川人民40年的渴望，要下這個(gè)決心，而且有信心，成渝鐵路在我們手里建起來(lái)。”1949年8月17日，他在南京致信陳修和，詢(xún)問(wèn)曾面托物色鐵路建設(shè)技術(shù)人才之事。之后，在進(jìn)軍大西南途中，他仍然見(jiàn)縫插針、抽出時(shí)間同鐵路專(zhuān)家研究成渝鐵路的修建問(wèn)題。

1949年底大西南解放后，面對(duì)當(dāng)時(shí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難的局面，鄧小平多次主持召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究討論成渝鐵路的建設(shè)問(wèn)題。12月31日，他在中共中央西南局常委辦公會(huì)議上提出“興建成渝鐵路”的明確意見(jiàn)，把“興建成渝鐵路”作為大西南經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。

1950年1月2日，鄧小平在向中共中央報(bào)告重慶解放一個(gè)月后西南的情況和建設(shè)新西南的計(jì)劃時(shí)，專(zhuān)門(mén)提出要“著重于修成渝鐵路”。之后，他鏗鏘有力地強(qiáng)調(diào)：修建成渝鐵路，“這對(duì)西南和四川人民來(lái)說(shuō)，都是一件大事，政治上和經(jīng)濟(jì)上具有重大戰(zhàn)略意義。成渝鐵路一開(kāi)工，不但可以帶動(dòng)四川的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且可以爭(zhēng)取人心、穩(wěn)定人心，給人民帶來(lái)希望。四川人民渴望40多年的愿望，就要實(shí)現(xiàn)了”。

鄧小平心心念念成渝鐵路的修建，在北京出席中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議期間，又向毛澤東報(bào)告了修建成渝鐵路的問(wèn)題。他認(rèn)為，第一，四川交通閉塞、政令不暢，修鐵路可以解決這些問(wèn)題。第二，重慶、成都是西南中心城市，修鐵路可以帶動(dòng)四川乃至西南百業(yè)興旺，可使大大小小工廠訂貨充足，加快工業(yè)發(fā)展，并向全國(guó)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)大米、豬肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品。第三，如果成渝鐵路率先修成，就可開(kāi)創(chuàng)中國(guó)人也能自行設(shè)計(jì)施工、完全采用國(guó)產(chǎn)材料修建鐵路的歷史，進(jìn)而提高新中國(guó)國(guó)際聲望。這三條擲地有聲的理由，讓毛澤東、黨中央和政務(wù)院在國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，從全國(guó)一盤(pán)棋的大局考慮，權(quán)衡利弊，立即作出同意修建成渝鐵路的決策，同時(shí)確定了“依靠地方，群策群力，就地取材，修好鐵路”的方針，并先撥2億斤大米作為修建鐵路的第一次投資。此時(shí)，至少還有從山東藍(lán)村至煙臺(tái)的海防鐵路、浙江蕭山至穿山的海防鐵路、陜西寶雞至甘肅蘭州再到新疆的西北邊防鐵路均亟待修建，但都暫時(shí)讓位給了成渝鐵路的修建。

組織領(lǐng)導(dǎo)成渝鐵路修建和鐵路全線通車(chē)

毛澤東、黨中央和政務(wù)院作出同意修建成渝鐵路的決策后，鄧小平隨即組織實(shí)施成渝鐵路的修建工作，成渝鐵路以驚人的速度在短短兩年內(nèi)奇跡般地實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)。

1950年春，鄧小平利用在北京出席會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)登門(mén)拜訪鐵道部部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)、副部長(zhǎng)呂正操，協(xié)商鐵道部加強(qiáng)對(duì)成渝鐵路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，如調(diào)撥機(jī)車(chē)車(chē)輛等筑路物資，調(diào)配技術(shù)力量投入成渝鐵路建設(shè)等，并同意滕代遠(yuǎn)提出的由西南軍政委員會(huì)交通部部長(zhǎng)趙健民兼任西南鐵路工程局局長(zhǎng)，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵道部與地方力量、領(lǐng)導(dǎo)成渝鐵路的修建工程。交談中，鄧小平懇切地說(shuō)：“四川人民、西南人民對(duì)修成渝鐵路是盼望了幾十年的，是十分迫切的?！笨梢哉f(shuō)，地方上對(duì)修鐵路“要什么有什么”，只要“鐵道部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一定會(huì)很快地修好修成”。

回到重慶后，他又同西南軍區(qū)司令員賀龍、副司令員兼參謀長(zhǎng)李達(dá)，西南軍政委員會(huì)副主席王維舟，以及趙健民仔細(xì)研究了成渝鐵路工程方案，力保工程質(zhì)量，并指示西南軍區(qū)迅速抽調(diào)一批軍隊(duì)干部充實(shí)成渝鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)成渝鐵路修建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1950年6月15日，鄧小平在成渝鐵路開(kāi)工典禮和動(dòng)員大會(huì)致辭中說(shuō)：“我們進(jìn)軍西南時(shí)，就下決心要把西南建設(shè)好，并從建設(shè)人民的交通事業(yè)開(kāi)始做起。我們今天建設(shè)成渝鐵路，是在經(jīng)濟(jì)與設(shè)備困難的條件下開(kāi)始的。因此，人民對(duì)建設(shè)的希望是花錢(qián)少，事情辦得好，我們調(diào)出一部分部隊(duì)參加建筑，也是為著替人民少花一些錢(qián)，把鐵路建設(shè)起來(lái)?！薄霸S多的困難問(wèn)題必須要以為人民服務(wù)的精神，逐步地求得解決，求得克服，并防止官僚主義的傾向發(fā)生?！彼f嚴(yán)宣告：我們不但敢于推翻一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。兩年內(nèi)建成成渝鐵路的任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

在研究成渝鐵路工程方案時(shí)，鄧小平清醒地認(rèn)識(shí)到，修建成渝鐵路究竟依靠誰(shuí)，這是一個(gè)能否高質(zhì)量完成鐵路修建工程的決定性問(wèn)題。對(duì)此，他指示說(shuō)：“完成修路任務(wù)要靠群眾，修建530公里的鐵路，劈山開(kāi)路、遇水架橋都要依靠10多萬(wàn)軍工民工付出辛勤的勞動(dòng)、流血流汗去完成。必須充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，使其認(rèn)識(shí)修建成渝鐵路的政治意義和對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)識(shí)參加修路的光榮，自覺(jué)自愿地積極參加?！彼€說(shuō)，“要依靠廣大工程技術(shù)人員，信任他們，尊重他們，和他們緊密合作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，解決修路的技術(shù)問(wèn)題”。

8月23日，針對(duì)因西南地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難將導(dǎo)致較大赤字，需要各方緊縮開(kāi)支的問(wèn)題，鄧小平在西南軍政委員會(huì)會(huì)議上明確指示：“財(cái)政要保證重點(diǎn)，成渝鐵路要修，其他的可以緩辦，要大力提倡增產(chǎn)節(jié)約，千方百計(jì)增加稅收，鐵路建設(shè)要保證?！?/p>

成渝鐵路開(kāi)工后，不久便從重慶向西鋪軌，經(jīng)江津、永川、隆昌、內(nèi)江、資中、資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)等16個(gè)縣市，橫貫四川全省中心地區(qū)，僅用時(shí)兩年，于1952年6月13日鋪軌到達(dá)終點(diǎn)成都火車(chē)站。至此，經(jīng)過(guò)10萬(wàn)多軍民的努力苦戰(zhàn)，全線總長(zhǎng)505公里、共設(shè)60余座車(chē)站、橫貫四川全省中心地區(qū)的新中國(guó)第一條自行設(shè)計(jì)建造、完全采用國(guó)產(chǎn)建材修建的成渝鐵路全線貫通，終于實(shí)現(xiàn)了四川人民40多年的鐵路夢(mèng)。成渝鐵路鋪軌的速度比滬寧鐵路的修筑快兩倍，比南潯鐵路快24倍；全線總造價(jià)為人民幣19014萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)37.65萬(wàn)元。同晚清修筑的京漢鐵路相比，成渝鐵路每公里平均工程量要比京漢鐵路大7倍，但每公里平均修筑費(fèi)用卻只等于京漢鐵路的5倍。

得到成渝鐵路全線貫通的報(bào)告后，毛澤東、朱德、周恩來(lái)均為成渝鐵路通車(chē)題詞。毛澤東的題詞是：“慶賀成渝鐵路通車(chē)，繼續(xù)努力修筑天成路。”鄧小平也揮毫寫(xiě)下“慶祝成渝鐵路全線通車(chē)”的題詞。

7月1日，成都、重慶兩地同時(shí)隆重舉行了慶祝成渝鐵路全線通車(chē)典禮大會(huì)。鄧小平把舉世矚目的重慶、成都通車(chē)典禮剪彩的精彩瞬間，留給了為成渝鐵路建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的鐵道部部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)和西南軍區(qū)司令員、西南軍政委員會(huì)副主席賀龍。這足見(jiàn)鄧小平的高尚情操與寬廣胸懷。7月下旬，鄧小平懷著建成成渝鐵路的喜悅心情前往北京，于8月7日就任政務(wù)院副總理，并在隨后周恩來(lái)總理出訪蘇聯(lián)期間代理政務(wù)院總理職務(wù)。

成渝鐵路修建的即時(shí)效果和戰(zhàn)略意義

成渝鐵路修建開(kāi)工不久，短期內(nèi)就給重慶、四川乃至整個(gè)西南的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)較為顯著的效果。作為西南水陸交通要地和工商業(yè)中心、幾乎占到全國(guó)民族工業(yè)總數(shù)1/5的重慶，因接受修筑鐵路鋼橋、鋼軌和其他鋼鐵制品等工業(yè)物資的訂貨，公營(yíng)私營(yíng)的鋼鐵機(jī)械廠就有半數(shù)以上全部復(fù)工或部分復(fù)工。鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)工，又推動(dòng)了作為工業(yè)與交通燃料的煤炭業(yè)的恢復(fù)開(kāi)采。與此同時(shí)，428家私營(yíng)機(jī)器廠和185家大型鐵鋪，幾乎全部獲得訂貨。鋼鐵、機(jī)器、鐵作三業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題的解決，增加了煉鐵的需要，進(jìn)而推動(dòng)了四川各地的土鐵業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展。各地汽車(chē)、木船、輪船因運(yùn)輸修路器材而生意興隆；川南沿鐵路線的5個(gè)縣有15萬(wàn)人直接或間接地依靠修建鐵路生活，這些地方的石工全部參加了修路，鐵工、木工制作筑路工具，許多婦女和小孩錘道碴石子，為路工打草鞋、洗衣服，另有數(shù)十萬(wàn)人參加運(yùn)輸枕木。四川的土特產(chǎn)也在增加產(chǎn)量，準(zhǔn)備迎接鐵路修通后的新局面，全國(guó)聞名的蔗糖產(chǎn)區(qū)內(nèi)江縣，1951年甘蔗種植面積比上一年增加了將近一半。

成渝鐵路通車(chē)后的第二年，即第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始的1953年，貨運(yùn)量比上一年增加了50.5％；同時(shí)，運(yùn)輸成本也降低了，1954年計(jì)劃成本比1953年實(shí)際成本降低22.7％。成渝鐵路建成后，以此為中心的交通運(yùn)輸網(wǎng)迅速擴(kuò)大，對(duì)沿線人民的經(jīng)濟(jì)生活的影響也越來(lái)越大。以地處中段的內(nèi)江專(zhuān)區(qū)為例，自鐵路建成后，該專(zhuān)區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展比較快。以糖、甘蔗和煤的產(chǎn)量為例，1953年同1950年相比，分別增長(zhǎng)122％、144％、329％。生產(chǎn)發(fā)展了，人民生活水平也隨之提高。該專(zhuān)區(qū)人均消費(fèi)細(xì)糧、豬肉和布匹，1953年比1952年分別增加45％、31.7％和28％。

真可謂只要選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的主攻方向，“一業(yè)興”就能帶來(lái)“百業(yè)旺”。

成渝鐵路建成后，成為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和持久發(fā)展、國(guó)防力量不斷加強(qiáng)與鞏固的大動(dòng)脈，有著持久而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，為西南地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)啟新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成渝鐵路極大地改變了四川交通閉塞的落后狀況，加速了生產(chǎn)資料和生活物資的互通有無(wú)、良性循環(huán)，使重慶與成都以及兩地間的城市、農(nóng)村的聯(lián)系更加緊密，鐵路兩旁的工廠、學(xué)校、居民區(qū)因這條鐵路而欣欣向榮、快速地發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)了四川乃至整個(gè)西南地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著時(shí)間的推移，成渝鐵路沿線一大批國(guó)家大型骨干企業(yè)接踵而至建成，逐步形成以國(guó)防工業(yè)、電子、機(jī)械、建筑材料為主的重慶工業(yè)區(qū)和成都工業(yè)區(qū)，以制糖、食品、輕紡為主的內(nèi)江輕工業(yè)區(qū)；還建成了全國(guó)、全省重要的商品糧、油菜和生豬生產(chǎn)基地，成渝地區(qū)也成為四川和西南地區(qū)最大的商品生產(chǎn)基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，到第一個(gè)五年計(jì)劃最后一年，即到1957年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已由1952年的679億元增長(zhǎng)到1069.3億元；而四川地區(qū)生產(chǎn)總值則由1952年的24.6億元增加到52.39億元。據(jù)此計(jì)算，1957年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1952年的1.57倍，而1957年四川地區(qū)生產(chǎn)總值卻是1952年的2.13倍，證明成渝鐵路的建成對(duì)第一個(gè)五年計(jì)劃期間四川國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。

同時(shí)，成渝鐵路的建成開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)鐵路建設(shè)史上的新時(shí)期，尤其為連通四川與周邊省份的寶成鐵路、川黔鐵路（今渝黔鐵路）、成昆鐵路、襄渝鐵路等的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為西南鐵路網(wǎng)的形成奠定了初步基礎(chǔ)，是新中國(guó)鐵路建設(shè)的第一個(gè)里程碑。成渝鐵路通車(chē)后，修建成渝鐵路的大軍又馬不停蹄揮師北上，參與修建寶成鐵路，之后又參與川黔、成昆等鐵路的修建，使天府之國(guó)的鐵路大動(dòng)脈與全國(guó)各省區(qū)連成一體，徹底改變了“蜀道之難，難于上青天”的歷史面貌。

我對(duì)成渝鐵路的記憶

1951年4月，我出生于重慶市中區(qū)（今重慶渝中區(qū)），家住緊鄰菜園壩火車(chē)站東南側(cè)的長(zhǎng)江邊。成渝鐵路這條貫穿四川盆地的鋼鐵巨龍，在我心中不僅僅是一條鐵路交通線，更是一道生機(jī)勃勃、絢爛多彩的風(fēng)景線，同時(shí)，它還是我的城市生活的一部分，是我懵懵懂懂的孩提時(shí)代出門(mén)的必經(jīng)之路，是我逐漸走向成熟的青年時(shí)期走出家門(mén)、探求外部世界的好奇之源，是我與家鄉(xiāng)重慶緊密聯(lián)系的紐帶，是我人生歷程的重要見(jiàn)證和一條最為重要的情感線。

每當(dāng)我聽(tīng)到菜園壩火車(chē)站內(nèi)傳出的那來(lái)來(lái)往往的火車(chē)嗚嗚嗚嗚的汽笛聲、哐哧哐哧的車(chē)輪聲時(shí)，心中總是蕩漾著一種別樣的溫暖的感受，往事總會(huì)一幕幕地浮現(xiàn)在我眼前：菜園壩火車(chē)站是我小學(xué)和中學(xué)每天上學(xué)、放學(xué)的必經(jīng)之路；它又在我成年后歡送我去部隊(duì)服役，迎接我退伍返回家鄉(xiāng)，后來(lái)我又經(jīng)常從這里坐車(chē)去50多公里外的工廠上班并返回市區(qū)休假；它還歡送我去位于成都的大學(xué)學(xué)習(xí)，又迎接我返回家鄉(xiāng)；它也歡送我調(diào)北京工作，又迎接我返回家鄉(xiāng)探親或出差。

70余年來(lái)，我見(jiàn)證了成渝鐵路不斷現(xiàn)代化的歷史變遷，也見(jiàn)證了家鄉(xiāng)特別是在其再次成為直轄市后因路而日新月異的發(fā)展。我更加關(guān)注家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更加珍惜同家鄉(xiāng)方方面面的聯(lián)系，也更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)這片土地。更為重要的是，我逐步深入地了解到，鄧小平是成渝鐵路建設(shè)的首要倡議者、最早決策者和最高領(lǐng)導(dǎo)者，這使我更加深切地體會(huì)到他全局在胸、深諳唯物辯證法、實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)建設(shè)交通先行的深邃戰(zhàn)略眼光和非凡遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)；成渝鐵路的修建，是鄧小平主政西南時(shí)期的一項(xiàng)特大型經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)了四川人民期盼了40余年的愿望，是他一生大手筆中的一大杰作。

進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，成渝鐵路依然是我心中的那道生機(jī)勃勃、絢爛多彩的風(fēng)景線。

（作者系原中共中央文獻(xiàn)研究室第一編研部主任、研究員）