數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下桂西北地區(qū)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)提升路徑探究

摘要：在數(shù)字化時代，農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平直接關(guān)系到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效和鄉(xiāng)村振興的進程。本文在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的宏觀背景下，深入探討了培育農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的經(jīng)濟價值、社會價值和生態(tài)價值。并以桂西北地區(qū)為例，分析了該區(qū)域農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的現(xiàn)狀及其影響因素，進而相應(yīng)地從提升教育水平、整合與豐富資源、推廣數(shù)字化服務(wù)、加強宣傳與引導、建立長效機制、鼓勵多方參與合作等六個方面探索提升路徑。通過本文的研究，旨在為桂西北地區(qū)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升提供理論參考和實踐指導，推動數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的深入實施，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；農(nóng)村居民；數(shù)字素養(yǎng)

1 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程加速，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)運而生。2018年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將數(shù)字鄉(xiāng)村作為其中的重要戰(zhàn)略方向，制定了相應(yīng)的規(guī)劃[1]。之后又相繼出臺了一系列具有深遠影響的政策文件。這些政策文件不僅為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)提供了清晰的發(fā)展藍圖和戰(zhàn)略指導，還從多個維度為鄉(xiāng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強大的政策支持和指導（表1）。

2 培育和提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的現(xiàn)實意義

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字化已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強大動力。農(nóng)村居民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，他們的數(shù)字素養(yǎng)水平直接影響著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效和鄉(xiāng)村振興的進程。培育和提升農(nóng)村居民使用數(shù)字工具、獲取數(shù)字資源、管理數(shù)字信息、參與數(shù)字社群等方面的數(shù)字素養(yǎng)具有重要的經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值。

2.1 經(jīng)濟價值

培育和提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)具有顯著的經(jīng)濟價值。一方面，數(shù)字素養(yǎng)的提升有助于農(nóng)村居民推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升，能夠幫助他們更好地利用數(shù)字技術(shù)和智能設(shè)備，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等智能化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供全方位的支持和推動[2]。另一方面，數(shù)字素養(yǎng)的提升有助于農(nóng)村居民提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)村居民通過提升數(shù)字素養(yǎng)，能夠更準確地獲取、分析和應(yīng)用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學依據(jù)以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準管理。此外，數(shù)字素養(yǎng)的提升有助于農(nóng)村居民更好地掌握和操作無人機、自動駕駛拖拉機等智能農(nóng)機設(shè)備，實現(xiàn)精準高效地施肥、施藥、播種等作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。此外，通過培育和提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，還可以縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。由于地域、教育等多方面因素的影響，城市居民接觸數(shù)字化技術(shù)更為頻繁和便捷，往往能夠享受到更多的數(shù)字紅利，如在線教育、遠程醫(yī)療、電子支付等便捷服務(wù)。而農(nóng)村居民由于數(shù)字素養(yǎng)不足，往往難以充分享受這些服務(wù)。因此，提升農(nóng)村居民的數(shù)字技能和應(yīng)用能力，有助于他們更好地融入數(shù)字社會，享受到與城市居民同等的數(shù)字紅利，減少與城市居民在信息技術(shù)獲取和使用上的差距。

2.2 社會價值

培育和提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)具有深遠的社會價值。一是能夠助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。農(nóng)村居民具備較高的數(shù)字素養(yǎng)，便于他們利用數(shù)字技術(shù)更加便捷地參與鄉(xiāng)村治理，提高鄉(xiāng)村治理效率，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化[3]。例如，農(nóng)村居民可以通過數(shù)字化平臺打破地域和時間的限制，直接對鄉(xiāng)村的公共事務(wù)發(fā)表自己的看法。村委會和相關(guān)部門可以通過數(shù)字化平臺更加快速地了解農(nóng)村居民的需求和問題，推動農(nóng)村社會治理的民主化、科學化、精細化。二是能夠豐富鄉(xiāng)村文化生活。一方面，數(shù)字素養(yǎng)的提升有助于農(nóng)村居民更好地利用網(wǎng)絡(luò)平臺，接觸到更多的優(yōu)秀文化作品，豐富他們的精神文化生活。另一方面，數(shù)字素養(yǎng)的提升為農(nóng)村教育與文化的數(shù)字化傳承提供了可能，通過數(shù)字平臺和技術(shù)手段，可以更有效地保存和傳播農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和知識。比如，農(nóng)村居民可以利用數(shù)字技術(shù)舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、在線展覽等線上文化活動，展示和推廣鄉(xiāng)村文化，讓更多人了解和欣賞鄉(xiāng)村文化的魅力，推動鄉(xiāng)村文化的傳承和發(fā)展。三是提升教育資源獲取的均衡性。一方面，當農(nóng)村居民具備較高的數(shù)字素養(yǎng)時，他們能夠更加便捷地通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取如在線課程、電子圖書、教育視頻等各種優(yōu)質(zhì)的教育資源。另一方面，農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升也會推動農(nóng)村地區(qū)對教育設(shè)施和技術(shù)的投入與更新。例如，通過引入數(shù)字化教學設(shè)備、建設(shè)智慧教室等，改善農(nóng)村學校的教學環(huán)境，為學生提供更好的學習條件，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距[4]。

2.3 生態(tài)價值

培育和提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)還具有寶貴的生態(tài)價值。一是能夠促進農(nóng)業(yè)生態(tài)的保護。農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提高，不僅能夠幫助他們更好地利用如衛(wèi)星遙感、GIS和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，準確監(jiān)測土壤濕度、養(yǎng)分含量、作物生長狀態(tài)等信息，從而優(yōu)化種植策略，實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)管理。還能夠幫助他們運用智能灌溉、無人機監(jiān)測等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的壓力，并提高資源利用效率。二是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)村居民掌握數(shù)字技術(shù)后，可以更熟練地使用智能農(nóng)業(yè)裝備，不僅減少了人力成本，還極大地提高了作業(yè)效率。例如，無人駕駛拖拉機、智能播種機和智能收割機等智能農(nóng)業(yè)裝備可以自動完成播種、施肥、灌溉、除草、收割等作業(yè)，農(nóng)村居民可以利用這些智能農(nóng)業(yè)裝備實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化和智能化，提高工作效率。智能播種機可以根據(jù)土壤濕度、養(yǎng)分含量和作物種類等信息，自動調(diào)整播種密度和播種量，確保作物健康生長；智能收割機可以根據(jù)作物成熟度和天氣條件，選擇最佳的收割時機和收割方式，減少糧食損失，農(nóng)村居民可以利用智能農(nóng)業(yè)裝備的這些功能提高農(nóng)作物產(chǎn)量。此外，培育和提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)，還有助于他們更好地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護的基本知識，通過數(shù)字化手段實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和治理。有助于農(nóng)村居民運用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的追溯和防偽，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和可信度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值?？偟膩碚f，培育和提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)對于助力生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

3 桂西北地區(qū)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀及其影響因素

筆者通過對桂西北地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)和非試點地區(qū)的農(nóng)村居民進行訪談和問卷調(diào)查，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：桂西北地區(qū)農(nóng)村居民在數(shù)字素養(yǎng)方面呈現(xiàn)出一定的多樣性和不均衡性。一方面，隨著信息技術(shù)的普及和國家政策的推動，部分農(nóng)村居民已具備一定的數(shù)字技能和知識。另一方面，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、教育資源分配不均以及個人年齡、文化等因素的差異，仍有相當一部分農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平較低。

影響桂西北地區(qū)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)水平的因素是復雜多樣的，這些因素涉及教育水平限制、資源匱乏、心態(tài)與習慣以及政策支持不足等多個方面。教育水平限制主要表現(xiàn)為，桂西北地區(qū)農(nóng)村居民整體受教育程度相對較低，這限制了他們對數(shù)字技術(shù)的理解和掌握能力。資源匱乏主要呈現(xiàn)為西北農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的培訓機構(gòu)和師資力量，且針對該區(qū)域農(nóng)村居民現(xiàn)實情況和需求的數(shù)字知識和技能培訓項目較少，無法為農(nóng)村居民提供有效的數(shù)字知識和技能培訓。同時，農(nóng)村居民獲取數(shù)字信息資源的渠道有限，缺乏多樣化的學習途徑。心態(tài)與習慣方面，主要表現(xiàn)為部分農(nóng)村居民對新技術(shù)持觀望態(tài)度，缺乏學習新技術(shù)的積極性和動力。再者，長期形成的傳統(tǒng)耕作方式和管理模式也限制了農(nóng)村居民對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。政策支持不足，主要表現(xiàn)在提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的政策宣傳不夠廣泛和深入，以及政府對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的資金投入有限。

4 桂西北地區(qū)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)培育和提升的路徑

4.1 提升教育水平

一方面，在中小學階段引入信息技術(shù)教育，讓學生從小接觸并學習基本的數(shù)字知識和技能，為未來的數(shù)字素養(yǎng)提升打下基礎(chǔ)。同時，針對已經(jīng)錯過基礎(chǔ)教育階段的成年人，可以開設(shè)專門的數(shù)字素養(yǎng)培訓班，幫助他們掌握基礎(chǔ)數(shù)字技能。此外，還可以根據(jù)桂西北地區(qū)各村落的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實際需求，開展針對性的專業(yè)技能培訓。例如，針對農(nóng)業(yè)種植戶，可以開設(shè)智能農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等相關(guān)的數(shù)字技能培訓課程；針對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者，可以教授網(wǎng)絡(luò)營銷、在線預(yù)訂平臺使用等技能。另外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣線上培訓課程和學習資源，讓農(nóng)村居民根據(jù)個人需求隨時隨地參與學習。

4.2 整合與豐富資源

一方面，可以通過整合各類農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)資源，建立和完善農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)教學資源庫，包括在線課程、教學視頻、實踐案例、專家講座等多種形式的教學資源。這些資源應(yīng)覆蓋數(shù)字技能的基礎(chǔ)知識、進階技巧以及實際應(yīng)用場景，滿足不同層次和需求的農(nóng)村居民學習需求。另一方面，可以在各地推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目，讓農(nóng)村居民親身體驗數(shù)字技術(shù)如何深度融入并革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與日常生活，親眼見證數(shù)字農(nóng)業(yè)帶來的效率提升、資源優(yōu)化及環(huán)境友好等顯著成效，從而點燃他們的學習熱情與探索動力。此外，還可以根據(jù)桂西北地區(qū)的實際情況和特點，開發(fā)適合當?shù)剞r(nóng)村居民的數(shù)字技能培訓課程，確保培訓內(nèi)容具有針對性和實用性。

4.3 推廣數(shù)字化服務(wù)

首先，政府可以建設(shè)農(nóng)村居民的數(shù)字化服務(wù)平臺，該平臺集信息咨詢、技能培訓、電子商務(wù)、遠程醫(yī)療、在線教育等功能于一體，能為桂西北地區(qū)農(nóng)村居民提供便捷的數(shù)字化服務(wù)。其次，可以構(gòu)建縣域電商直播生態(tài)圈，孵化并壯大農(nóng)村直播電商人才梯隊，同時精心打造具有地方特色的農(nóng)村電商品牌集群，促進農(nóng)村居民積極參與電商創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村文化與旅游深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游及森林康養(yǎng)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的新跨越。此外，還可以與當?shù)氐碾娦胚\營商、智能農(nóng)業(yè)裝備商等企業(yè)合作，推出針對農(nóng)村居民的優(yōu)惠套餐，降低他們使用數(shù)字化服務(wù)的門檻。通過這些措施，可以有效推動數(shù)字化服務(wù)在桂西北地區(qū)的普及和應(yīng)用，進而提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)。

4.4 加強宣傳與引導

一是可以利用農(nóng)村地區(qū)的廣播站和電視臺，開設(shè)專門的數(shù)字素養(yǎng)提升欄目，通過生動案例、專家講解、互動問答等形式，讓農(nóng)民在日常生活中輕松接觸到數(shù)字技術(shù)知識。二是可以利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺、微信公眾號、短視頻平臺等，發(fā)布短視頻教程、圖文解析、直播講座等，滿足不同年齡段和學習習慣的農(nóng)民需求。三是收集并篩選出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域成功應(yīng)用數(shù)字技術(shù)并取得顯著成效的有代表性和可復制性的典型案例，通過廣泛宣傳，激發(fā)農(nóng)村居民學習新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)的熱情。

4.5 建立長效機制

政府應(yīng)主導建立從基礎(chǔ)到進階、再到專業(yè)的多層次培訓體系，確保不同數(shù)字素養(yǎng)水平的農(nóng)村居民都能找到適合自己的學習內(nèi)容。通過設(shè)立定期的培訓課程，以及提供在線學習資源，形成系統(tǒng)化的培訓流程。同時，建立培訓檔案和跟蹤評估機制，對參與培訓的農(nóng)村居民進行持續(xù)跟蹤和評估，及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方法，確保培訓效果。此外，還可以出臺相關(guān)政策，對積極參與數(shù)字素養(yǎng)培育、取得顯著成效的農(nóng)村居民給予表彰和獎勵。同時，將數(shù)字素養(yǎng)提升作為評價鄉(xiāng)村治理成效的重要指標之一，以此激勵各級政府和相關(guān)部門重視并推動農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升工作。

4.6 鼓勵多方參與合作

政府應(yīng)主動搭建多方參與的合作平臺，邀請涉農(nóng)高校、科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)、社會組織等各方力量共同參與農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)培育工作，共同推動農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升[5]。其次，可以實施“數(shù)字伙伴計劃”，鼓勵和支持數(shù)字素養(yǎng)較高的青年農(nóng)民、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等成為農(nóng)村居民的“數(shù)字伙伴”[6]。通過一對一或一對多的幫扶形式，為農(nóng)村居民提供個性化的數(shù)字技能指導和咨詢服務(wù)。此外，還可以通過組織“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)志愿者”等活動，吸引更多社會力量參與到農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)培育工作中來。

通過本文的研究，我們認識到農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育和提升是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會以及農(nóng)民自身等多方面的共同努力。未來，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的深入實施和各項政策措施的落地見效，我們有理由相信，桂西北地區(qū)的農(nóng)村居民將能夠更好地適應(yīng)數(shù)字化社會的發(fā)展需求，不斷提升自身的數(shù)字素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻更大的力量。

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