以高質(zhì)量機關(guān)黨建全面助力長春全面振興實現(xiàn)新突破

近年來，在長春市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在吉林省住建廳的幫助指導下，長春市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，鎖定“促發(fā)展、保民生”的核心任務(wù)，圍繞抓好新時代黨的建設(shè)、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、保障性住房建設(shè)與管理、營商環(huán)境建設(shè)等重點工作，不斷創(chuàng)新舉措、完善機制、狠抓落實，高質(zhì)量地完成了各項目標任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟發(fā)展和改善百姓居住環(huán)境，為長春開創(chuàng)振興發(fā)展率先突破新局面作出了積極貢獻。2020年，被授予“全國文明單位”榮譽稱號。2021年，在市直機關(guān)“兩優(yōu)一先”活動中，被授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。市房管局在創(chuàng)建模范機關(guān)的實際工作中，在以下三個方面做出了積極探索和努力。

一、突出政治統(tǒng)領(lǐng)

習近平總書記指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。市房管局黨組堅持把黨的政治建設(shè)放在首要位置，始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和關(guān)于房管工作方面的重要講話重要指示精神作為首要任務(wù)，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，開展定期議黨，組織理論中心組學習研討，專題學習黨的二十大精神。堅持重溫入黨誓詞等政治儀式，不斷厚植政治文化、凈化政治生態(tài)，教育引導黨員提高政治站位、把牢政治方向，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，教育引導全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，確保全局意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。

二、提高政治站位

第一批主題教育開展以來，市房管局黨組圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得了實實在在的成效。組織召開動員部署會議，成立了領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班，先后研究制定主題教育《實施方案》《理論學習方案》《專題讀書班方案》《調(diào)查研究方案》《專項整治工作方案》，形成“1+4”主題教育推進模式。高質(zhì)量舉辦了7天讀書班；深入開展調(diào)查研究，局領(lǐng)導圍繞“租購并舉住房制度建立完善”等4個重點難點問題領(lǐng)題調(diào)研，先后21次到相關(guān)部門、企業(yè)和項目現(xiàn)場開展調(diào)研，處級領(lǐng)導干部每人牽頭認領(lǐng)1個主責主業(yè)課題，調(diào)研報告已全部撰寫完成；牽頭市級整治整改兩項專項整治任務(wù)，取得顯著成效，用實際行動讓百姓感受到主題教育的成果，其中“不動產(chǎn)登記辦證難專項整治”入選中組部主題教育優(yōu)秀成果選編印發(fā)全國，并被人民網(wǎng)報道。市房管局主題教育工作多次接受中央和省市檢閱，局黨組書記、局長林松參加了中央指導組座談會，得到高度評價。省委常委、市委書記張恩惠和市長王子聯(lián)先后到市房管局調(diào)研指導并對相關(guān)工作給予高度肯定，為市房管局抓好主題教育指明了方向，提供了遵循。持續(xù)加強輿論引導，發(fā)揮局LED顯示屏和網(wǎng)站等宣傳陣地作用，積極宣傳習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，特別是在市委主題教育領(lǐng)導小組辦公室20余期簡報上，刊發(fā)市房管局主題教育經(jīng)驗做法4期。

三、站穩(wěn)人民立場

“圍繞中心、建設(shè)隊伍”，歸根結(jié)底是為了更好地“服務(wù)群眾”。黨的二十大報告提出，“要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民打江山、守江山，守的是人民的心”，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人的價值立場、價值取向和價值追求。

全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局，錨定新時代新征程黨的使命任務(wù)和當前的中心工作來展開。安居樂業(yè)是人民幸福最重要的表現(xiàn)形式，安居是人民群眾幸福的基點。關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個概括：“456”，即房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%在住房上，可以說牽一發(fā)動全身。為此，市房管局黨組牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深入落實市委十四屆五次全會精神，緊緊圍繞全面振興新突破三年攻堅行動計劃，以“五個過硬”為總體要求，聚焦房管核心職能職責，找準找實融入中心、服務(wù)大局的切入點和發(fā)力點，全面處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起安排、一起調(diào)度、一起檢查，推動機關(guān)黨建和房管業(yè)務(wù)工作相互促進，在服務(wù)長春經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。

一是房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)發(fā)展。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，擔當作為，連續(xù)制定出臺“長20條”“長12條”“長6 條”共三輪、38條房地產(chǎn)支持政策，實施降首付降利率、提前釋放預售監(jiān)管資金等助企紓困舉措。2022年以來，高水平舉辦房交會，創(chuàng)新采取線上線下結(jié)合、主會場分會場聯(lián)動的辦展模式，累計成交商品房2.47萬套、265.6萬平方米，成交金額達259.5億元，成交量刷新紀錄，達歷屆展會之最。2020年以來，商品房銷量達到2 514萬平方米，開發(fā)投資額達到2 447億元。租賃住房加速發(fā)展，順利完成國家住房租賃三年試點任務(wù)，累計籌集租賃房源12.19萬套（間），其中新建改建項目146個、6.51萬套（間）；盤活項目9個、0.49萬套（間）；轉(zhuǎn)化社會個人閑置住房5.19萬套（間）?；I集保障性租賃住房10 045套，進一步完善了多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房體系。二是群眾急難愁盼問題得到有效解決。健全住房保障體系，逐步擴大保障范圍，通過實物配租和租賃補貼兩種方式，有效解決了城鎮(zhèn)低保和低收入家庭住房困難問題，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。2020年以來，發(fā)放低保、低收入及環(huán)衛(wèi)工人等住房困難家庭租賃補貼資金21 352戶、8 400萬元。同時，落實“人才強市”戰(zhàn)略，為在長春市工作、創(chuàng)業(yè)，且在本市暫無住房的大學畢業(yè)生及其他高層次人才提供價低質(zhì)優(yōu)的周轉(zhuǎn)性住房，有效減輕青年人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成本。全力推進保交樓任務(wù)。自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種矛盾問題，防范化解重大風險隱患，牽頭指導12個屬地政府成立“保交樓”專班，全力以赴籌集“保交樓”項目資金，先后兩次獲得國開行保交樓專項借款38.56億元。經(jīng)過努力，已有37個項目、2萬套商品房完成交付，特別是7個恒大項目已完成銷號任務(wù)目標，切實維護了購房人合法權(quán)益。提升物業(yè)管理水平。利用房管局特有優(yōu)勢，不斷豐富活動載體，積極落實幸福小區(qū)建設(shè)任務(wù)，修訂實施《長春市物業(yè)管理條例》，成立全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會和物業(yè)行業(yè)黨委，2020年以來，推動光機八區(qū)等47個社區(qū)代管小區(qū)升級為專業(yè)化物業(yè)管理和業(yè)主自治。物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織329個，黨員1 459名；累計打造“紅心物業(yè)”小區(qū)92個，企業(yè)和社區(qū)“交叉任職”黨組織120個，有效推進物業(yè)管理融入基層社會治理。全面改進物業(yè)維修資金管理工作，2020年以來，歸集物業(yè)專項維修資金29.44億元，撥付使用金額近1.36億元。三是營商環(huán)境持續(xù)向好。積極拓展黨支部服務(wù)企業(yè)“新陣地”，深化“萬人助萬企”成效，進一步優(yōu)化交易、繳稅、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，開通老人、孕婦等特殊群體“遠程視頻”服務(wù)，96%以上窗口服務(wù)事項實現(xiàn)“只跑一次”。持續(xù)壓減申請要件和辦理時限，全部涉企業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一窗受理、一窗辦結(jié)”“立等可取”。階段性開通購房補貼申領(lǐng)24小時服務(wù)。四是城市房屋安全管理水平全面提升。不斷激勵各黨支部和廣大黨員大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，走在前列，爭做表率，牽頭開展全市自建房安全專項整治，累計排查既有房屋147.2萬棟，鑒定C級危房633棟、D級危房1 790棟，拆除加固C、D級危房175棟，其余全部落實管控措施，得到國務(wù)院檢查組的充分肯定。開發(fā)房屋安全智慧系統(tǒng)，完成項目一期建設(shè)，實現(xiàn)管理智能化、規(guī)范化，并獲得住建部全國首個既有房屋安全管理“數(shù)字化”應(yīng)用試點。

市房管局經(jīng)過幾年的有益探索，模范機關(guān)創(chuàng)建取得了明顯成效，下一步，將認真組織，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建活動，力爭通過模范機關(guān)創(chuàng)建推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為長春全面振興實現(xiàn)新突破貢獻更大力量。

編輯：楊 洋