共同富裕背景下女性多維貧困變動(dòng)及分解

摘 要：黨的二十屆三中全會(huì)指出，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。本文根據(jù)多維貧困的分析框架，利用中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個(gè)體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，并進(jìn)行了測算和分解。研究發(fā)現(xiàn)，2014—2020年，中國女性多維貧困狀況總體上有所改善，但改善程度不均衡。處于嚴(yán)重貧困狀態(tài)的女性改善程度較小。維度分解結(jié)果表明，教育、時(shí)間赤字和收入是影響女性貧困的主要因素，而健康和心理則是相對(duì)次要的因素。并且，相較于收入因素，其余因素的影響漸增。從城鄉(xiāng)比較來看，城鎮(zhèn)女性所面臨的貧困狀況一般優(yōu)于農(nóng)村女性。城鎮(zhèn)女性的最主要致貧因素是收入，而農(nóng)村女性則是教育和時(shí)間赤字。從不同婚姻狀態(tài)的群體比較來看，喪偶女性面臨的多維貧困狀況最為嚴(yán)重，離婚女性多維貧困改善較已婚女性顯著。本文深入反映了中國女性在多維貧困方面的困境，為中國新發(fā)展階段防止返貧致貧機(jī)制的完善和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了啟示和建議。

關(guān)鍵詞：共同富裕；女性貧困；多維貧困；隱性貧困

中圖分類號(hào)：F061.3；C913.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-176X（2024）10-0105-12

一、問題的提出

黨的二十屆三中全會(huì)指出，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。女性貧困問題在全球范圍內(nèi)普遍存在，是反貧困治理中不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1995年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《人類發(fā)展報(bào)告》指出，全球超過一半的貧困人口為女性，而在發(fā)展中國家，這一比重更是高達(dá)70%［1］。同年，第四次世界婦女大會(huì)首次將“婦女與貧困”問題納入國際社會(huì)，尤其是發(fā)展中國家反貧困議程的重要議題。2015年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)將消除一切形式的貧困和實(shí)現(xiàn)性別平等納入17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之中。然而，隨著可持續(xù)發(fā)展議程的推進(jìn)，聯(lián)合國發(fā)布的最新研究報(bào)告指出，全球女性貧困狀況愈發(fā)嚴(yán)峻，性別平等和女性賦權(quán)的進(jìn)展緩慢［2］，這不僅對(duì)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也凸顯了在反貧困治理中女性貧困問題的重要性。

在中國新發(fā)展階段背景下，緩解女性貧困對(duì)于建立完善防止返貧致貧機(jī)制、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。張穎莉和游士兵［3］認(rèn)為，相較于男性戶主家庭，女性戶主家庭由于資產(chǎn)較少，更易受到風(fēng)險(xiǎn)沖擊，從而增加了其陷入貧困的可能性。長期來看，女性戶主家庭在面對(duì)沖擊時(shí)，由于資產(chǎn)有限和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足，往往會(huì)通過減少兒童教育支出、增加非充分就業(yè)勞動(dòng)力等方式應(yīng)對(duì)沖擊，這進(jìn)一步加劇了女性貧困程度。因此，減貧政策應(yīng)特別關(guān)注女性群體。王卓和郭真華［4］認(rèn)為，中國農(nóng)村女性在教育、就業(yè)和社會(huì)保障等方面面臨不平等，這些不平等限制了她們擺脫貧困的能力，使得農(nóng)村女性成為相對(duì)貧困群體中的邊緣化和脆弱性群體。因此，重視性別差異的貧困治理對(duì)于中國相對(duì)貧困治理階段的減貧事業(yè)至關(guān)重要。張霞和劉福華［5］認(rèn)為，女性貧困治理與鄉(xiāng)村全面振興、全體人民共同富裕密切相關(guān)。一方面，女性勞動(dòng)力數(shù)量在農(nóng)村社會(huì)中逐漸超過男性，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。另一方面，女性在貧困人口中占較大比例，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)離不開女性的富裕和全面自由發(fā)展。

女性權(quán)益的缺失往往是導(dǎo)致她們陷入貧困的主要因素之一。黨的十八大以來，黨中央高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展和權(quán)益保障。黨的二十大報(bào)告延續(xù)了黨的十八大報(bào)告、黨的十九大報(bào)告“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的提法。黨的二十大報(bào)告還多處涉及家庭、婦女發(fā)展和婦女工作的內(nèi)容，如加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)、消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視、建立生育支持政策體系、重視女干部培養(yǎng)選拔工作等。強(qiáng)調(diào)保護(hù)女性權(quán)益、堅(jiān)持男女平等的背后是黨中央對(duì)女性貧困問題的高度重視。

中國減貧事業(yè)從解決絕對(duì)貧困問題向緩解相對(duì)貧困狀況轉(zhuǎn)變［6］。女性是相對(duì)貧困治理階段需要關(guān)注的重點(diǎn)群體，她們在平等地享有各項(xiàng)權(quán)利和基本服務(wù)方面面臨多重困境，①再加上女性維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、女性貧困統(tǒng)計(jì)欠缺，導(dǎo)致女性貧困問題具有隱蔽性?；诖?，本文以女性貧困為研究對(duì)象，借助多維貧困的分析框架，構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，并進(jìn)行測算和分析，以期能夠較為全面深刻地反映中國女性貧困現(xiàn)狀，為中國新發(fā)展階段防止返貧致貧機(jī)制的完善和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供啟示和建議。

二、文獻(xiàn)綜述

貧困作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其定義隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷演變［7］。早期，貧困與生存危機(jī)緊密相關(guān)，其主要關(guān)注個(gè)體或家庭能否滿足基本的生理需求，如食物、水、衣物和住所等，這些都是維持生命和健康所必需的。從這個(gè)意義上，貧困被視為一種極端的狀態(tài)，是個(gè)體或家庭因缺乏足夠的資源而難以維持基本生存和發(fā)展需求的狀況。工業(yè)革命的到來引發(fā)了對(duì)貧困觀念的重大轉(zhuǎn)變。第一次工業(yè)革命時(shí)期，人們認(rèn)為這一狀況可以用絕對(duì)意義上的物質(zhì)匱乏衡量，由此便采用了“絕對(duì)貧困”這一概念。第二次工業(yè)革命時(shí)期，絕對(duì)貧困的定義和特征可能更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的極度貧困，因而收入水平極低便替代了絕對(duì)意義上的物質(zhì)匱乏，成為絕對(duì)貧困的衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，貧困問題變得更加復(fù)雜，其不僅包括經(jīng)濟(jì)層面，還涉及社會(huì)、文化和心理等多個(gè)維度。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，貧困問題進(jìn)一步擴(kuò)展到教育和醫(yī)療等社會(huì)權(quán)利的缺失，人們對(duì)絕對(duì)貧困概念的認(rèn)識(shí)也逐漸從生理性維度向社會(huì)性維度擴(kuò)展。與此同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高收入國家逐漸擺脫生理需求的概念約束，更加關(guān)注社會(huì)不平等問題，從而將貧困逐漸視為一種相對(duì)剝奪，“相對(duì)貧困”的概念由此誕生。相對(duì)貧困通常指相對(duì)于平均水平而言，個(gè)體缺乏日常生活所需的一些資源。

許多研究認(rèn)為，相對(duì)貧困已不再反映生理方面的最低生存需要，而是代表著一種“體面”的最低生活水平。這引起了Sen［8］ 與Townsend［9］ 的爭論。Sen［8］ 認(rèn)為，即使在討論相對(duì)貧困時(shí)，生理方面的最低生存需要這一絕對(duì)內(nèi)核也是必不可少的；Townsend［9］卻認(rèn)為，對(duì)于沒那么富裕的國家而言，這個(gè)說法或許是正確的，但對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，基本生理需求無法得到保障這一問題已不存在，不應(yīng)該再用物質(zhì)匱乏或經(jīng)濟(jì)短缺衡量貧困，否則會(huì)造成對(duì)其他層面基本需要的忽視。

在貧困理論的研究領(lǐng)域，自從森［10］從可行能力剝奪的角度開創(chuàng)性地提出了多維貧困的概念以來，人們對(duì)貧困的理解得到了顯著擴(kuò)展［11］。與單一貧困理論相比，多維貧困理論提供了一個(gè)更為全面、深入且動(dòng)態(tài)的視角。①多維貧困理論的發(fā)展使得貧困研究能夠更全面地考慮社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素，為貧困問題的解決提供了更為有效的途徑［7，12］。基于多維貧困理論的現(xiàn)有文獻(xiàn)主要包括兩個(gè)方面：一方面，研究聚焦于特定的貧困群體，如農(nóng)民工、貧困移民、農(nóng)村人口和女性等［13-17］。另一方面，研究關(guān)注不同的貧困目標(biāo)，如王小林和馮賀霞［6］認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)采用多維相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)發(fā)展中的不平衡不充分問題。多維貧困理論不僅關(guān)注窮人的收入分配，還關(guān)注貧困程度，以及窮人進(jìn)入市場、獲得教育與健康等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利的相對(duì)剝奪狀況，極大地推動(dòng)了貧困概念向“多維”的融合和轉(zhuǎn)變，對(duì)貧困理論產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響［6，11］。

多維貧困分析框架為貧困研究提供了一個(gè)更全面的視角，使其能夠綜合考慮社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素，從而為解決貧困問題提供更有效的策略。性別因素作為社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素之一，在以往的減貧實(shí)踐和貧困理論研究中常常被忽視［18］。然而，性別不僅僅是生物學(xué)上的分類，更是一個(gè)深刻影響個(gè)體生活經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì)和權(quán)利的社會(huì)構(gòu)造。著名歷史學(xué)家、性別研究的先驅(qū)者Scott［19］認(rèn)為，采用性別作為分析工具，研究者能夠更全面地理解過去的社會(huì)結(jié)構(gòu)和個(gè)體經(jīng)歷，以及他們?nèi)绾斡绊懏?dāng)代的性別關(guān)系和社會(huì)不平等。性別差異對(duì)貧困的影響體現(xiàn)在兩個(gè)層面：其一，女性往往在家庭內(nèi)部承擔(dān)更多的家務(wù)和照顧責(zé)任，這限制了她們參與勞動(dòng)力市場的時(shí)間和能力。其二，性別歧視在就業(yè)市場上仍然存在，導(dǎo)致女性獲取的工資低于男性，增加了她們陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn)。此外，女性在教育、健康和政治參與等方面的不平等待遇也會(huì)影響她們的長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

緩解女性貧困問題，不僅有助于改善女性的社會(huì)生活條件，也是推動(dòng)社會(huì)整體進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分。本文的邊際貢獻(xiàn)在于：其一，基于多維貧困分析框架，同時(shí)加入時(shí)間赤字和心理維度，測算并分解中國女性多維貧困指數(shù)，理論上有助于拓展貧困理論的研究，實(shí)踐上有助于全面深入地刻畫中國真實(shí)的女性貧困狀況。其二，采用中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個(gè)體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，分析中國女性多維貧困的變動(dòng)情況，并且通過維度分解深入分析影響因素的變化，有助于為中國女性貧困問題的解決提供依據(jù)和思路。其三，按照多維貧困閾值的不同取值可區(qū)分不同的多維貧困程度這一思路，分析不同程度下女性貧困的變動(dòng)情況。

三、研究設(shè)計(jì)

（一） 數(shù)據(jù)來源

本文采用2014—2020年中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個(gè)體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，選取16—55歲的女性樣本進(jìn)行分析。在數(shù)據(jù)處理上，本文剔除了數(shù)據(jù)無效和存在缺失的樣本，最終得到的有效樣本量為10 345 個(gè)（2014 年）、10 220 個(gè)（2016 年）、9 420 個(gè)（2018 年） 和7 089 個(gè)（2020年）。

（二） 研究方法

自森［10］提出多維貧困理論以后，針對(duì)多維貧困如何測量的問題，諸多研究構(gòu)建了多維貧困指數(shù)。2008年，Alkire和Foster［20］提出多維貧困的識(shí)別、加總和分解方法（簡稱為“A?F法”或雙界限（閾值） 法）。多維貧困指數(shù)（Multidimensional Poverty Index，MPI） 是一種較為全面的貧困度量方式，它超越了單純依賴貨幣貧困線的傳統(tǒng)做法。2010年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在《人類發(fā)展報(bào)告》中正式采納了MPI，使其成為貨幣貧困衡量標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充。MPI作為一種新型的測量方法，被越來越多的國家采用。它不僅能夠全面評(píng)估貧困的多維性質(zhì)，還能夠指導(dǎo)政策制定和資源分配，幫助各國實(shí)現(xiàn)貧困減少和社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)。通過靈活調(diào)整計(jì)算方法，MPI能夠適應(yīng)不同國家或地區(qū)的具體要求，為解決貧困問題提供有效的數(shù)據(jù)支持和策略指導(dǎo)?；诖耍疚囊苍贛PI的基礎(chǔ)上構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，具體步驟如下：

首先，確定剝奪維度、指標(biāo)和閾值范圍。參照《人類發(fā)展報(bào)告》對(duì)MPI的設(shè)定［21］，本文選取健康、教育、收入、時(shí)間赤字和心理5個(gè)維度。其中，參照王寶成［22］的研究，健康維度包括健康狀況、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療條件和醫(yī)療保險(xiǎn)4個(gè)指標(biāo)；教育維度包括受教育年限1個(gè)指標(biāo)。參照王小林和馮賀霞［6］、汪三貴和曾小溪［23］ 與左停等［24］ 的研究，收入維度包括低收入人口1個(gè)指標(biāo)。時(shí)間赤字指個(gè)體在日常生活中用于非必需生存活動(dòng)的時(shí)間不足［25］。傳統(tǒng)上，女性承擔(dān)了更多的家庭責(zé)任，包括清潔、烹飪、照顧孩子和老人等。盡管現(xiàn)代社會(huì)性別角色有所變化，女性在家務(wù)勞動(dòng)上的負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。這種不平等的家務(wù)分配可能導(dǎo)致女性的時(shí)間赤字，即她們用于個(gè)人發(fā)展、休息和娛樂的時(shí)間減少。時(shí)間赤字不僅影響女性的身心健康，還可能限制她們參與勞動(dòng)力市場和接受教育的機(jī)會(huì)，進(jìn)而影響其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性和社會(huì)地位，使得女性所面臨的貧困狀況加重。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和文化等因素影響，時(shí)間分配存在性別差異，男性擁有更多的有酬勞動(dòng)時(shí)間和個(gè)人自由支配時(shí)間，女性卻擁有更多的無酬勞動(dòng)時(shí)間。社會(huì)學(xué)研究一般通過量化家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間評(píng)估女性的時(shí)間赤字，因而本文的時(shí)間赤字維度包括家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間1個(gè)指標(biāo)。心理維度反映人們對(duì)貧困的主觀感受，研究顯示，主觀因素對(duì)貧困影響重大［26-27］。參照尤亮和霍學(xué)喜［27］與解堊和李敏［28］的研究，心理維度包括生活滿意度和對(duì)未來的信心程度兩個(gè)指標(biāo)。每個(gè)指標(biāo)都有一個(gè)預(yù)設(shè)的相對(duì)閾值，當(dāng)受訪女性在某個(gè)指標(biāo)上的表現(xiàn)低于這個(gè)閾值時(shí)，被認(rèn)為其在該指標(biāo)上遭受了相對(duì)剝奪。根據(jù)MPI的計(jì)算方法，如果受訪女性在多個(gè)維度上遭受剝奪，且剝奪的總分?jǐn)?shù)達(dá)到或超過一定標(biāo)準(zhǔn)，則該個(gè)體被界定為多維貧困人口。這種方法不僅能夠識(shí)別出哪些受訪女性處于貧困狀態(tài)，還能揭示貧困的深度和廣度。除了預(yù)設(shè)閾值，還需對(duì)各維度和指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。權(quán)重代表著相對(duì)重要程度，本文參考現(xiàn)有文獻(xiàn)使用等權(quán)重賦權(quán)的做法。

其次，計(jì)算個(gè)體得分。當(dāng)受訪女性在某個(gè)指標(biāo)上的表現(xiàn)在閾值范圍內(nèi)，就認(rèn)為該女性在該指標(biāo)上受到剝奪，得分為1，否則得分為0。在同一維度內(nèi)，通過各指標(biāo)與權(quán)重相乘并加總得到單個(gè)維度上的剝奪得分，再通過每個(gè)維度上的剝奪得分加總得到該個(gè)體在多個(gè)維度上的剝奪得分（以下簡稱“總得分”）。

再次，判斷多維貧困。設(shè)定一個(gè)多維貧困閾值k，通過比較個(gè)體的總得分和k值，判斷該女性個(gè)體是否為多維貧困人口。

最后，聚合到國家或地區(qū)層面，計(jì)算出中國女性多維貧困指數(shù)，以衡量其貧困程度。具體計(jì)算公式如下：