這是世界“黃金緯度”——北緯39度線上的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn):擁有豐富的海洋資源,盛產(chǎn)香甜可口的水果,卻也長期受困于生產(chǎn)粗放、市場競爭力弱等問題。用當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的話說:“謝屯鎮(zhèn)這攤活兒,不好干!”
他是遼寧鄉(xiāng)村振興最前沿的一名普通干部:從瓦房店市財政局、市委辦的科員到財政局中層,再到謝屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記,侯晨給同事的印象總是低調(diào)、勤勉。
到謝屯鎮(zhèn)任職5年來,侯晨如同一名臨危受命的“棋手”,盡心盡力謀發(fā)展、用心用情辦實事,在鄉(xiāng)村振興“棋盤”上,下出了一盤漂亮的“逆轉(zhuǎn)棋”。
準確“落子”
盤活經(jīng)濟發(fā)展新局面
2019年,侯晨到謝屯鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長時,謝屯鎮(zhèn)正處于“最難的時候”。此前,謝屯鎮(zhèn)由于歷史遺留問題,經(jīng)濟斷崖式下跌,社會矛盾多發(fā)。剛上任第三天,就有一家企業(yè)的300多名員工因欠薪圍住了鎮(zhèn)政府,侯晨被擋在大門外。
同事勸他從后門悄悄進去,侯晨卻走進上訪人群,與他們親切交流,深入了解情況,經(jīng)過多方努力圓滿解決了這起群體事件。
直面困難,迎難而上,侯晨用實際行動展現(xiàn)了自己的工作思路——經(jīng)濟下滑,就發(fā)展經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)落后,就升級產(chǎn)業(yè)。
侯晨把海參產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的突破口。謝屯鎮(zhèn)擁有78公里海岸線,遼參的育苗、養(yǎng)殖一直是謝屯鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),號稱“中國遼參故鄉(xiāng)”的瓦房店市,有六成以上的海參來自謝屯鎮(zhèn)。但由于養(yǎng)殖和加工形式粗放,當?shù)睾a(chǎn)業(yè)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,競爭力不強,效益不高。
侯晨頂著烈日、伴著星辰,與養(yǎng)殖企業(yè)老總、養(yǎng)殖個體戶促膝交談,收集了大量一手資料,打出了整合資源、轉(zhuǎn)型升級和打造品牌的“組合拳”。
2022年10月,遼參集團投資1.1億元在謝屯鎮(zhèn)建設(shè)的遼參產(chǎn)業(yè)園建成,一個集育苗、養(yǎng)殖、加工、倉儲、運輸、銷售、科研、金融服務(wù)于一體的全國性遼參綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)“閃亮登場”。這份漂亮的招商引資成績單背后,是侯晨的艱苦努力:在項目建設(shè)前期,他多方協(xié)調(diào)發(fā)改局、市場監(jiān)督局、自然資源局等部門,辦理征地、建設(shè)等手續(xù);在建設(shè)過程中,他多次到現(xiàn)場召開調(diào)度會,幫助企業(yè)解決電力、道路等實際問題。從任鎮(zhèn)長時提出動議,到任鎮(zhèn)黨委書記后促成項目落地,侯晨忙活了一年多。
如今,謝屯鎮(zhèn)參苗年產(chǎn)達1600萬斤,成參年產(chǎn)達5100萬斤,年綜合經(jīng)濟效益達100億元?,F(xiàn)代化加工車間取代了昔日“院子里支個鍋,把海參腸子一扒,用水一煮就開賣”的手工作坊,規(guī)?;?jīng)營取代了往日受制于外地商販的經(jīng)營模式,謝屯海參養(yǎng)殖戶挺起了腰桿、鼓起了腰包。
一著棋準,滿盤皆活。海參產(chǎn)業(yè)的提檔升級,吸收了大量勞動力就業(yè),同時促進了農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。侯晨抓住瓦房店打造“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”的有利契機,推動謝屯鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達1.5萬畝。
譜寫“?!睒氛拢瑫鴮憽吧健蔽恼?,謝屯鎮(zhèn)念好了鄉(xiāng)村振興的“山海經(jīng)”。據(jù)統(tǒng)計,2019年,謝屯鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入為1800多萬元,而今年僅前三季度,此項收入已達3200萬元。
全面“補空”
回應(yīng)人民群眾新期盼
“民生就是民心。為官一任,就要把人民群眾的期盼放在最重要的位置?!焙畛空f。
在一次進村調(diào)研時,侯晨了解到,泉眼村平島屯位于海島上,居民進出都需要經(jīng)過大連鹽化集團某公司的圈壩,道路狹窄、坑洼不平,該屯乘坐校車上下學(xué)的中小學(xué)生只能在海島外下車,再由家長接送回家。解決村民出行難的難點在于,圈壩為企業(yè)所有,不屬于村通公路,無法爭取上級資金維修。侯晨帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員多次登門,反復(fù)與企業(yè)進行溝通,最終,該公司主動出資,將圈壩進行加寬修繕,校車終于通到了孩子們的家門口。
隨著大櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,謝屯鎮(zhèn)部分果農(nóng)一度面臨銷售難題。侯晨得知后,開展了全鎮(zhèn)大櫻桃產(chǎn)業(yè)大調(diào)研。針對部分果農(nóng)管理粗放、品種落后等現(xiàn)狀,他責(zé)成農(nóng)業(yè)部門邀請果樹專家開展現(xiàn)場培訓(xùn),提高果農(nóng)專業(yè)素質(zhì);引進“俄羅斯八號”等優(yōu)質(zhì)品種,促進大櫻桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強宣傳、試水電商、打造品牌……實招見實效,經(jīng)銷商紛至沓來,銷售難題迎刃而解。
精心“布局”
譜寫幸福和美新篇章
在謝屯鎮(zhèn)香洲田園社區(qū),黨支部副書記高松匆匆趕回來接受記者采訪。那天是重陽節(jié),她剛組織30多名志愿者包完餃子,送給社區(qū)300多名70歲以上的老年居民,社區(qū)里回蕩著歡聲笑語。
在侯晨的精心指導(dǎo)下,香洲田園社區(qū)黨支部創(chuàng)新開展黨建工作,打造了普法宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化娛樂等10支以黨員為骨干的志愿者隊伍,為居民送去平安快樂。
“作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?!焙畛空f。他積極履行黨委書記主體責(zé)任,全面加強基層黨組織建設(shè),顯著提高了鎮(zhèn)村兩級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。香洲田園社區(qū)黨支部被評為“遼寧省黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點”,為全鎮(zhèn)其他村黨組織打造了樣板。
黨建引領(lǐng)促發(fā)展,凝心聚力譜新篇,一幅富裕、文明、美麗、幸福村鎮(zhèn)的優(yōu)美畫卷在謝屯大地徐徐展開。在鄉(xiāng)村振興的“棋盤”上,侯晨還將下出更多的“妙手”,書寫更精彩的篇章。