一個(gè)落馬班長(zhǎng)與他的腐敗班子

時(shí)光回溯到2016年。

當(dāng)年底，廣東省惠州市召開(kāi)了第十一次黨代會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆惠州市委領(lǐng)導(dǎo)班子，陳奕威等10人當(dāng)選惠州市委常委。其中，陳奕威被選為惠州市委書(shū)記，麥教猛、李敏被選為惠州市委副書(shū)記。

對(duì)于這屆領(lǐng)導(dǎo)班子，外界一度寄予厚望。僅僅數(shù)年，變化萬(wàn)千。2022年，麥教猛在廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任上落馬。今年5月，已退休的惠州市委原副書(shū)記李敏接受調(diào)查。7月，原“一把手”陳奕威落馬的消息又傳來(lái)。

以陳奕威為班長(zhǎng)的那一屆選出的惠州市委常委班子共10人，迄今為止，共有7人落馬，另有一人未到退休年齡便辭去職務(wù)，淡出官場(chǎng)。當(dāng)?shù)厝耸恐毖?，班子出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題，身為班長(zhǎng)的陳奕威難辭其咎。

官場(chǎng)內(nèi)斗，兩敗俱傷

陳奕威，1962年出生在廣東省潮州市潮安區(qū)，16歲進(jìn)入老家的韓山師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)習(xí)，大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入潮州市（當(dāng)時(shí)為縣級(jí)市）工會(huì)工作，由此踏入仕途。

1985年，23歲的陳奕威擔(dān)任共青團(tuán)潮州市委副書(shū)記，31歲擔(dān)任正處級(jí)的共青團(tuán)汕頭市委書(shū)記，37歲擔(dān)任南澳縣委書(shū)記，38歲躋身汕頭市委常委之列。擔(dān)任汕頭市委常委期間，他先后出任市委秘書(shū)長(zhǎng)與常務(wù)副市長(zhǎng)。

2008年，46歲的陳奕威離開(kāi)汕頭，調(diào)任揭陽(yáng)市市長(zhǎng)，成為正廳級(jí)官員。揭陽(yáng)與汕頭相距幾十公里，同屬潮汕地區(qū)。來(lái)到揭陽(yáng)的陳奕威，卻遭遇了仕途中的一次重要挫折。

陳奕威出任揭陽(yáng)市市長(zhǎng)。同時(shí)，陳弘平擔(dān)任揭陽(yáng)市委書(shū)記。

陳弘平年長(zhǎng)陳奕威8歲，兩人同為潮汕人。陳弘平是揭陽(yáng)本地人，與陳奕威搭班子不久，矛盾便產(chǎn)生，并很快發(fā)展到水火不容的地步。

2011年，即將離任市委書(shū)記的陳弘平使出全力阻擋陳奕威接任。陳弘平落馬后，有一項(xiàng)行賄罪指控，他在2011年行賄時(shí)任廣東省委組織部副部長(zhǎng)。對(duì)此陳弘平辯護(hù)，送錢(qián)是覺(jué)得當(dāng)時(shí)揭陽(yáng)市的兩名主要官員拉幫結(jié)派，影響了工作。但據(jù)知情人士透露，陳弘平送錢(qián)就是為了阻擋陳奕威接棒書(shū)記，并把與其交好的班子成員攆出揭陽(yáng)。

陳弘平離任市委書(shū)記兩個(gè)多月前，陳奕威離開(kāi)揭陽(yáng)，平調(diào)惠州任市長(zhǎng)。陳弘平轉(zhuǎn)任省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任委員后，遭遇大量舉報(bào)，這些舉報(bào)信大多來(lái)自揭陽(yáng)。2012年底，陳弘平落馬。

陳弘平接受調(diào)查期間，檢舉了許多揭陽(yáng)官員的違紀(jì)違法線(xiàn)索。其中，時(shí)任揭陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉盛發(fā)，就因?yàn)槠錂z舉落馬。據(jù)一名揭陽(yáng)官場(chǎng)人士介紹，劉盛發(fā)不僅是時(shí)任市長(zhǎng)陳奕威的副手，他們還曾一起在共青團(tuán)共事。陳奕威來(lái)到揭陽(yáng)后，與劉盛發(fā)配合默契，令“一把手”陳弘平不滿(mǎn)。

另?yè)?jù)知情人士介紹，陳弘平不僅檢舉了劉盛發(fā)，也檢舉了陳奕威?；蛟S因?yàn)闄z舉的問(wèn)題線(xiàn)索并不明確，陳奕威未受太大影響。

主政惠州，官商糾葛

盡管在揭陽(yáng)未能順利接棒，但陳奕威很快以“2012年惠州市十件民生實(shí)事Cj+xhnIm8ypzX9VtHy8kcA==”作為新任市長(zhǎng)的起手式。

“十件民生實(shí)事”公布時(shí)，許多人認(rèn)為目標(biāo)定得太高，未必能實(shí)現(xiàn)。陳奕威卻一再堅(jiān)持，說(shuō)是給自己立一張軍令狀。一年之后，民生實(shí)事完成9件，但惠州機(jī)場(chǎng)如期復(fù)航的事卻未能實(shí)現(xiàn)。

兩年后，陳奕威接任惠州市委書(shū)記。一名惠州當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，陳奕威對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作比較在行。一次陳奕威去貧困村調(diào)研，見(jiàn)土路上臨時(shí)鋪了石塊，當(dāng)即批評(píng)說(shuō)，不要為了迎接領(lǐng)導(dǎo)搞花架子。有市民發(fā)帖吐槽惠州出租車(chē)亂象，陳奕威利用周末暗訪(fǎng)出租車(chē)遭遇司機(jī)不打表。此后，惠州啟動(dòng)出租車(chē)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

為了惠州機(jī)場(chǎng)復(fù)航，惠州派出專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，常駐北京協(xié)調(diào)此事。陳奕威對(duì)團(tuán)隊(duì)成員說(shuō)，自己當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)，向市民承諾過(guò)機(jī)場(chǎng)復(fù)航，結(jié)果沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。如今當(dāng)書(shū)記了，還不能兌現(xiàn)承諾，實(shí)在不知道將來(lái)離開(kāi)惠州時(shí)臉往哪擱。

然而，在干事的同時(shí)，陳奕威遠(yuǎn)未做到干凈。陳奕威與一名潮汕富豪D的政商糾葛，常被人提及。

一名惠州商界人士介紹，D是潮汕人，早年來(lái)到惠州從一個(gè)包工頭起步，后來(lái)借助城市化東風(fēng)，在建筑行業(yè)大展拳腳終成富豪。陳奕威來(lái)到惠州后，雙方關(guān)系迅速熱絡(luò)。D的兒子結(jié)婚，在惠州與汕頭老家辦了兩場(chǎng)婚禮，陳奕威都是座上賓。一名惠州當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，陳奕威主政時(shí)期，D的事業(yè)走上巔峰，其掌控的企業(yè)被外界公認(rèn)為本地龍頭。

陳奕威離任惠州市委書(shū)記，調(diào)任廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)后，雙方仍保持親密關(guān)系。近年來(lái)，D謀劃借殼上市，從另一名潮汕富豪L處獲得一家上市公司控股權(quán)。陳奕威與L同樣是多年好友，并在此過(guò)程中發(fā)揮了作用。

從去年開(kāi)始，D的產(chǎn)業(yè)搖搖欲墜，從L處獲取的殼資源“爆雷”，成為資本市場(chǎng)的一樁丑聞，關(guān)于陳奕威的各種負(fù)面信息也流傳開(kāi)來(lái)。

“威猛組合”，折戟沉沙

2013年，陳奕威接任惠州市委書(shū)記，麥教猛由湛江市委副書(shū)記調(diào)任惠州市市長(zhǎng)，“威猛組合”自此成軍。

據(jù)一名惠州當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，“威猛組合”早已貌合神離。兩人在一起搭班子5年，到了后期，除了重要會(huì)議與歡迎上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幾乎不會(huì)出現(xiàn)在同一個(gè)場(chǎng)合。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，麥教猛個(gè)性強(qiáng)勢(shì)，手握市政工程款結(jié)算簽字權(quán)。好幾個(gè)項(xiàng)目，即便陳奕威打招呼，他仍以資金緊張為由，拖著不撥款。

迄今為止，以“威猛組合”為正、副班長(zhǎng)的10人常委班子中，已有7人落馬。在這些落馬官員的問(wèn)題通報(bào)中，多有“違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)”“既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)”“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”的表述。這也說(shuō)明，當(dāng)年惠州的領(lǐng)導(dǎo)們，不僅大搞權(quán)錢(qián)交易，甚至亦官亦商，自己或家人親自下場(chǎng)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)牟利。

一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，當(dāng)時(shí)的惠州哪些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)的，在圈子內(nèi)幾乎是公開(kāi)的秘密。一名熟悉當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷榻B，陳奕威自身不正，對(duì)班子成員的貪腐只能睜一只眼閉一只眼。班子成員相繼淪陷，身為班長(zhǎng)的陳奕威無(wú)疑負(fù)有重大責(zé)任。

2022年，陳奕威從廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)的崗位上退休。從去年開(kāi)始，富商D出事，陳奕威被負(fù)面?zhèn)髀劙鼑＝衲?，惠州市人大常委?huì)原副主任李敏落馬。據(jù)知情人士介紹，李敏不僅是陳奕威的左膀右臂，更與D私交甚篤。同樣在今年，陳奕威主政惠州時(shí)的一名身邊工作人員被查，更令陳奕威處境不妙。

7月，靴子落地，退休兩年的陳奕威接受調(diào)查。自此，“威猛組合”已成笑柄，10人班子7人落馬。

（摘自《重慶日?qǐng)?bào)》）