古代如何整治形式主義？

形式主義古來有之，但從來都不受歡迎。許多有為的帝王和官員都會(huì)采取多種務(wù)實(shí)的措施予以回?fù)艉椭卫?，而且還探索出了一些行之有效的辦法。我們不妨梳理一下，看看古代是如何整治形式主義的。

張九齡制止浪費(fèi)

求真務(wù)實(shí)，自古以來就是人們追求的從政境界，倡導(dǎo)勤儉，罷黜奢靡，是治理形式主義的重要方面。張九齡是唐玄宗時(shí)期的著名賢相，在其執(zhí)政期間，守正嫉邪，極言得失，“諤諤有大臣節(jié)”，他面對(duì)形式主義，想出的辦法就是著文勸止。

經(jīng)過唐朝前期的積累和唐玄宗的勵(lì)精圖治，到張九齡任宰相時(shí)，大唐出現(xiàn)了開元盛世。

開元十七年（729年）八月初五，唐玄宗生日宴慶時(shí)，為了吹捧唐玄宗的政績(jī)，一些朝臣如左右丞相源乾曜、張說率領(lǐng)百官，建議以每年八月初五為千秋節(jié)，“著之甲令，布于天下，咸令宴樂，休假三日”。次年八月初五千秋節(jié)開始正式舉辦，百官紛紛祝賀，歌功頌德。此后，千秋節(jié)花樣年年翻新。

舉行規(guī)模如此宏大的慶?；顒?dòng)，自然有人會(huì)考慮到做一些紀(jì)念品，予以紀(jì)念。據(jù)《玉海》等典籍記載，在首屆千秋節(jié)結(jié)束后，大臣們紛紛制作精美別致的銅鏡，敬獻(xiàn)給唐玄宗，唐玄宗也贈(zèng)送銅鏡給大臣，一時(shí)被奉為時(shí)髦的風(fēng)尚。因?yàn)殂~鏡能照察審辨，從而引申出引以為戒的意思。

然而，這樣的行為逐漸淪為形式，失去了內(nèi)在的意義。為了互相贈(zèng)送更好的銅鏡，唐玄宗和大臣們紛紛到千里之外鑄鏡業(yè)最發(fā)達(dá)的揚(yáng)州定制銅鏡，并命名為“千秋鏡”。當(dāng)時(shí)能享受到這種待遇的官員有400多人，來回這么一送，數(shù)量越來越多、規(guī)格檔次越來越高，不僅造成了很大的浪費(fèi)，也給大臣們?cè)黾恿瞬槐匾呢?fù)擔(dān)。

但此時(shí)唐玄宗已被諂媚之臣所包圍，使其進(jìn)獻(xiàn)銅鏡的情況愈演愈烈，大家都去效仿。盡管苦不堪言，卻沒有一個(gè)人出來制止。

據(jù)《舊唐書·張九齡傳》載：開元二十四年（736年），在此次的千秋節(jié)上，唐玄宗在東都洛陽又一次大宴群臣，慶祝節(jié)日，進(jìn)獻(xiàn)“千秋鏡”更是如火如荼。一向敢于直諫的張九齡，再也看不下去了，他決心阻止這股風(fēng)潮。他不但沒有進(jìn)獻(xiàn)“千秋鏡”，反而巧妙地借助千秋節(jié)獻(xiàn)鏡之俗，把自己早就寫好的《千秋金鏡錄》一書進(jìn)獻(xiàn)給唐玄宗，提示唐玄宗要想社稷千秋萬代，當(dāng)以“前世興廢”為金鏡，廢止這種盲目進(jìn)獻(xiàn)“千秋鏡”的做法。

張九齡說：“臣愚以謂明鏡所以鑒形者也，有妍媸則見之于外；往事所以鑒心者也，有善惡則省之于內(nèi)?！彼囊馑际侨撼歼M(jìn)銅鏡，可以照外形，見美丑；他的《千秋金鏡錄》，則能夠鑒內(nèi)心、明善惡。

據(jù)載，《千秋金鏡錄》進(jìn)上之后，唐玄宗即“賜書褒美”。不過，唐玄宗表面上雖嘉獎(jiǎng)，心中卻不悅，互贈(zèng)“千秋鏡”的做法一開始有所遏制，后來依然如故，天寶元年還“割江都、六合、高郵三縣地置千秋縣”。設(shè)“千秋節(jié)”、鑄“千秋鏡”、劃“千秋縣”，形式文章做得完美，可惜唐王朝卻沒能“千秋”。

蘇軾痛下決心罷掉萬花會(huì)

治理形式主義重在連根拔，去掉載體。宋代蘇軾無論是在廉潔勤政、詩詞文章，還是在為人處世等方面都可謂站在時(shí)代的前列，尤其是對(duì)于形式主義他敢于亮劍。

北宋時(shí)，揚(yáng)州芍藥與洛陽牡丹互相媲美，先是洛陽太守在牡丹花盛開時(shí)舉辦了萬花會(huì)，到蔡京做揚(yáng)州知州時(shí)，也模仿舉辦芍藥萬花會(huì)。據(jù)蘇軾《仇池筆記》載：“揚(yáng)州芍藥為天下冠，蔡京為守，始作萬花會(huì)，用花十余萬枝?！泵看稳f花會(huì)都要調(diào)用十萬枝芍藥花，更有甚者，一些官吏借機(jī)擾民斂財(cái)，百姓因此而苦不堪言。

元祐七年（1092年）初春，蘇軾出任揚(yáng)州知州時(shí)，時(shí)值芍藥盛開，揚(yáng)州通判晁補(bǔ)之向蘇軾匯報(bào)，正準(zhǔn)備舉辦一年一度的萬花會(huì)。據(jù)張邦基《墨莊漫錄》載：“揚(yáng)州產(chǎn)芍藥，言其妙者不減于姚黃、魏紫。蔡元長(zhǎng)知淮揚(yáng)日，效洛陽，亦作萬花會(huì)。其后歲歲循習(xí)而為，人頗病之?！?/p>n

蘇軾認(rèn)為，為官一任應(yīng)造福一方，官府的陳年積欠讓百姓不堪重負(fù)，不能再雪上加霜；尤其是不能置百姓的冷暖于不顧，帶頭借辦盛會(huì)而尋歡作樂。于是，蘇軾沒有采納晁補(bǔ)之的建議，反而推出廉政新風(fēng)，革除了這個(gè)弊政。蘇軾要求晁補(bǔ)之取消萬花會(huì)，晁補(bǔ)之是“蘇門四學(xué)士”之一，對(duì)蘇軾非常敬重，立即執(zhí)行了蘇軾的命令，取消了沿襲多年的揚(yáng)州芍藥萬花會(huì)。

畢竟萬花會(huì)舉辦了這么多年，為了消除百姓的疑慮，蘇軾就寫了一篇《記以樂害民》，向揚(yáng)州父老解釋取消萬花會(huì)的原因，結(jié)果贏得了揚(yáng)州百姓的一致稱贊。

《墨莊漫錄》中記載：“元祐七年，東坡來知揚(yáng)州，正遇花時(shí)，吏白舊例，公判罷之，人皆鼓舞欣悅。作書報(bào)王定國(guó)云：‘花會(huì)檢舊案，用花千萬朵，吏緣為奸，乃揚(yáng)州大害，已罷之矣。雖殺風(fēng)景，免造業(yè)也?！疄檎?，惠利于民，率皆類此，民到于今稱之?！逼鋵?shí)蘇軾很欣賞揚(yáng)州芍藥之美，他曾說過：“揚(yáng)州芍藥為天下冠。”但因其嚴(yán)重?cái)_民，造成浪費(fèi)，必須廢除，這樣才能有利于集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞好民生。

（摘自《廉政瞭望》）