鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,這是新時代提出的嶄新考題、面臨的重大課題。習近平總書記對移風易俗工作作出系列重要指示批示,強調(diào)要弘揚新風正氣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
廣西壯族自治區(qū)深入學習貫徹習近平文化思想,按照黨中央統(tǒng)一部署,在中央宣傳部精心指導下,積極學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,2023年5月以來,立足廣西實際推行移風易俗“五個統(tǒng)一”工作法,以“小切口”推動鄉(xiāng)風文明“大變化”,全區(qū)各地高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習得到有效遏制,婚事新辦、白事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚愈加濃厚,探索走出了一條農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展之路。
提高政治站位 主動擔當作為
堅決扛起推進農(nóng)村移風易俗的重大責任
移風易俗是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是國家基層治理的基石,事關(guān)千家萬戶的切身利益,黨中央高度重視,人民群眾熱切期盼。自治區(qū)黨委把移風易俗作為貫徹落實習近平文化思想、鑄牢中華民族共同體意識的有力抓手,列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展四個專項行動的重點工作,納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,以釘釘子精神抓好各項工作落實。
一是統(tǒng)一思想認識。自治區(qū)黨委多次就推進移風易俗、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)提出明確要求,研究貫徹落實舉措。就習近平總書記重要指示批示、黨中央關(guān)于移風易俗部署要求、“第一議題”、“三會一課”等學習內(nèi)容,組織專題交流研討,引導廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)悟推進移風易俗、弘揚文明鄉(xiāng)風的重大意義,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,增強全面落實黨中央決策部署的思想自覺、政治自覺、行動自覺,明思路、定目標、強舉措,形成齊抓共管、上下貫通的工作合力。
二是加強系統(tǒng)謀劃。先后召開全區(qū)宣傳思想文化工作會議,移風易俗專題工作部署會、推進會、片區(qū)會,制定遏制高價彩禮的政策措施,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),以試點帶全局,深入整治農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題,有目標、有計劃、有步驟地扎實有效開展相關(guān)工作。
三是以改革創(chuàng)新破題。把推進移風易俗納入廣西宣傳思想文化領(lǐng)域重點改革攻堅事項,整合資源、集中力量,統(tǒng)籌推進。今年6月,在30個縣(市、區(qū))開展試點基礎(chǔ)上,按照黨的二十屆三中全會關(guān)于實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程的決策部署,邊推進邊總結(jié)邊提升,統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,在全區(qū)111個縣(市、區(qū))全面鋪開“五個統(tǒng)一”工作法,形成“比學趕超”的良好局面,用群眾看得見的“變化”、摸得著的“幸?!眮頇z驗改革成效。
提煉做法經(jīng)驗 創(chuàng)新方式方法
積極探索滿足人民群眾對美好生活向往的實踐路徑
廣西是邊疆民族地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)。推進鄉(xiāng)村振興、弘揚文明鄉(xiāng)風,移風易俗是關(guān)鍵。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)紅白事大操大辦、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,給基層群眾增添了經(jīng)濟負擔和精神負擔。
習近平總書記強調(diào),要找準實際推動的具體辦法,創(chuàng)新用好村規(guī)民約等手段。廣西堅持以人民為中心的工作導向,深入基層了解情況,系統(tǒng)總結(jié)象州縣“喝茶議事”、浦北縣“服務一條龍”、融安縣“融議心安”等經(jīng)驗做法,提煉形成移風易俗“五個統(tǒng)一”工作法,破舊俗、樹新風、惠民生,受到群眾廣泛歡迎和大力支持。
“五個統(tǒng)一”即統(tǒng)一操辦規(guī)模,對紅白事桌數(shù)、人數(shù)等作出群眾愿意接受的倡導性規(guī)定,推動“攀比成風”向“符合常理”轉(zhuǎn)變;統(tǒng)一宴席標準,制定以當?shù)丶页2?、特色菜為主的“?jié)儉套餐”,明確宴席的人均支出限額,實現(xiàn)“鋪張浪費”向“勤儉節(jié)約”轉(zhuǎn)變;統(tǒng)一禮金上GkqRFaU/fLGzZe/KynmVAQ==限,由村民自己商定禮金限額,推動“面子負擔”向“里子親情”轉(zhuǎn)變;統(tǒng)一服務隊伍,可由專業(yè)團隊提供物什設(shè)備、餐飲服務,也可由鄰里鄉(xiāng)親相互幫襯、互幫互助,推動“繁雜瑣碎”向“簡便高效”轉(zhuǎn)變;統(tǒng)一監(jiān)督管理,以村規(guī)民約制定獎罰機制,推動“管理缺位”向“合力監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。
“五個統(tǒng)一”是工作理念、是方式方法,重在倡導性和約束性相結(jié)合,重在政府引導和群眾自治相結(jié)合,充分尊重群眾主體地位,充分尊重地域傳統(tǒng)習俗,遵循當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力,對“如何統(tǒng)一”“可有幾個統(tǒng)一”等進行靈活運用,不搞“一刀切”“齊步走”,做到群眾的事和群眾商量著辦,讓群眾樂于接受并付諸行動。
突出示范引領(lǐng) 聚焦重點關(guān)鍵
不斷開創(chuàng)移風易俗工作新局面
十里不同風,百里不同俗。婚喪嫁娶、節(jié)慶祭祀,各地習俗不同,有的已傳承多年、根深蒂固,有的是新興時尚、勢難逆轉(zhuǎn)。廣西堅持問題導向、效果導向,因地制宜、因勢利導,試點先行、梯次推進,營造了鄉(xiāng)風文明“學有榜樣、行有示范、趕有目標”的濃厚氛圍。
一是試點示范先行。統(tǒng)籌考慮地域差異、習俗特色、治理能力和群眾意愿等因素,遴選基礎(chǔ)較好的30個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))5個村(屯)開展試點,推出可感可及工作案例。試點村按照“五個統(tǒng)一”工作法指引,通過設(shè)立群眾接受的標準和流程,建立激勵機制和監(jiān)督管理制度,形成各具特色的亮點成效。馬山縣群眾組建“圍裙工作隊”,堅持不推責、不超標、不收費為群眾操辦紅白事,每場節(jié)約資金0.5萬—1萬元。樂業(yè)縣制定人情減負“十約定”,減輕了群眾的負擔。蒙山縣開展“瑤鄉(xiāng)夜話”“書記和你談標準”“組長幫你算好賬”群眾懇談會,共同為農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)獻計獻策。
二是“關(guān)鍵少數(shù)”榜樣引領(lǐng)。黨員、干部以身作則,以“身邊事”感染影響“身邊人”,以“榜樣力量”帶動更多群眾自覺弘揚文明鄉(xiāng)風,形成見賢思齊、崇德向善的社會風尚。隆林縣以聲譽好、威望高、有影響力的領(lǐng)導干部簡辦家族白事為突破口,引導示范基層群眾宰殺的牲畜從10多頭降至3頭以內(nèi),解決了以“牛禮”論孝順、保面子的卡點和堵點,除陋習、樹新風。
三是交流學習互鑒。把全區(qū)移風易俗試點縣分為5個片區(qū),結(jié)合工作推進情況組織片區(qū)觀摩交流,推動各地互學互鑒、共同提升。河池市鼓勵利用村部舊址、倉庫等場所建設(shè)“新風食堂”,為操辦紅白事提供便利。柳州市城中區(qū)作為全國婚俗改革試驗區(qū),積極推進婚俗改革,創(chuàng)新婚俗禮儀,引發(fā)社會廣泛關(guān)注?!度嗣袢請髢?nèi)參》和中央、自治區(qū)相關(guān)媒體刊發(fā)了廣西各地的經(jīng)驗做法和成效,書寫了新時代移風易俗改革實踐的“廣西故事”。
注重以文化人 著眼標本兼治
新風正氣充盈八桂大地 文明風尚吹遍鄉(xiāng)村田野
精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,重在以文化人、成風化俗。廣西堅持系統(tǒng)思維,著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是教育引導“聚民心”。創(chuàng)新宣傳教育方式,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳移風易俗知識,大力倡導文明、綠色、節(jié)儉的新風尚,營造革除陋習、共建文明的濃厚氛圍。賀州市通過舉辦“抵制高價彩禮 倡導文明婚俗”為主題的文藝演出,引導廣大群眾樹立正確婚嫁觀念,平均彩禮從原來10萬元降至5萬元以內(nèi)。柳州市依托特色民族文化資源,創(chuàng)作弘揚時代新風、倡導移風易俗農(nóng)民畫,推動鄉(xiāng)風文明“飛入尋常百姓家”。
二是文化熏陶“潤人心”。完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,更好滿足人民群眾精神文化生活新期待。2023年以來,全區(qū)累計發(fā)行文化惠民卡5.7萬張、全民閱讀文化惠民卡23.2萬張,組織開展“送文藝精品下基層”惠民演出5700多場。鼓勵各地結(jié)合風土人情、農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)習俗,開展豐富多彩的文化活動,教化群眾、淳化鄉(xiāng)風。
三是文明志愿“暖人心”。依托新時代文明實踐中心(所、站),整合各方資源,廣泛開展文明實踐活動,在解決群眾實際問題的過程中凝聚思想共識、引導觀念轉(zhuǎn)變、增強價值認同。桂林市探索“婚俗+”模式,聯(lián)合農(nóng)村金融機構(gòu)開展文明暖心服務直通車活動,得到群眾擁護和支持。北流市統(tǒng)一劃定場地、統(tǒng)一提供樹苗、統(tǒng)一實行管護打造“喜事林”,倡導“植樹賀喜”文明新風尚。防城港市、河池市等地聚焦“一老一小一殘”特殊群體,建設(shè)長者幸福食堂、農(nóng)村互助養(yǎng)老之家,開展“敬老月”“小手拉大手”主題活動,鄰里守望、敬老愛幼、家庭和睦等新風尚蔚然成風。
堅持久久為功 完善制度機制
推動移風易俗工作常態(tài)化長效化
習近平總書記強調(diào),農(nóng)村移風易俗重在常抓不懈,綿綿用力。精神文明建設(shè)重點在農(nóng)村。廣西堅持把推進移風易俗作為一項連續(xù)性、長期性、綜合性的系統(tǒng)工程來抓,探索建立務實管用的運行機制,推動移風易俗工作提質(zhì)增效。
一是建立健全監(jiān)督管理機制。充分發(fā)揮村規(guī)民約自治作用,以“五個統(tǒng)一”理念細化倡導性標準,嚴格約束性措施,讓群眾內(nèi)心有尺度、行為有準則。二是建立健全獎勵機制。各地各部門積極探索推行“積分制”,對善行義舉、凡人善舉進行獎勵,推動移風易俗融入生活、形成自覺。三是建立健全考核評價制度。各地結(jié)合實際,在征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,將移風易俗工作納入文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建重點工作,推動各項政策舉措落實落細,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
總結(jié)一年來的實踐表明,推進移風易俗、培育文明鄉(xiāng)風,必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,讓群眾的事由群眾商量著一起干;必須堅持實事求是,深入基層調(diào)研,從基層實際出發(fā)想問題、作決策、辦實事,不斷提高解決實際問題的能力和水平;必須堅持系統(tǒng)思維、協(xié)同推進,以發(fā)展“出題”,以改革“破題”,以創(chuàng)新“探路”,邊實踐邊總結(jié)邊提升;必須堅持久久為功、持續(xù)用力,將好做法好經(jīng)驗以制度形式固定下來,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
下一步,廣西壯族自治區(qū)將深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照黨的二十屆三中全會部署要求,深入實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程,以“五個統(tǒng)一”工作法為抓手,持續(xù)深化移風易俗、培育文明鄉(xiāng)風,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范,為鑄牢中華民族共同體意識、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供強大精神力量。