街巷攬小事 為民重情懷

“客至汲泉烹茶，撫琴聽(tīng)者知音?！北彼挝暮捞K軾用這兩句詩(shī)描述自己想要的愜意生活。

這樣的賞心樂(lè)事，如今在湘潭市雨湖區(qū)窯灣街道唐興寺社區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。只不過(guò)對(duì)于社區(qū)內(nèi)的7126位居民來(lái)說(shuō)，傳遞“琴音”的并不是一把“琴”，而是一個(gè)人。

她叫粟娜，是雨湖區(qū)窯灣街道唐興寺社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任。

“老舊散棄”社區(qū)的華麗變身

瀝青路面干凈整潔，文化墻清新亮麗，在合適的位置設(shè)立晾曬區(qū)域……雨湖區(qū)窯灣街道唐興寺社區(qū)由義巷的居民看到每天必經(jīng)的小巷，告別了原來(lái)的破舊不堪，呈現(xiàn)出嶄新的面貌，個(gè)個(gè)豎起了大拇指。家住由義巷的老住戶文武老人直言：“以前想都不敢想，能有現(xiàn)在這樣整潔舒適的環(huán)境?！?/p>

65歲的文武發(fā)出這樣的感慨，是源于生活環(huán)境的變化。當(dāng)年的由義巷，因年代久遠(yuǎn)，路面坑洼不平，管道外露，兩邊墻壁墻體脫落、屋檐隨時(shí)有掉落的危險(xiǎn)。下雨天居民要連泥帶水拖著走。自1979年就在這個(gè)社區(qū)居住的文武老人介紹，這個(gè)“老舊散棄”社區(qū)曾是“屋冷過(guò)不了冬，屋漏遮不了雨，門破防不了盜，路差走不了車”。所有居民當(dāng)時(shí)就一個(gè)愿望，修一條出行方便的路。

幸運(yùn)的是，在一個(gè)人到這個(gè)社區(qū)任職后，這種情況慢慢地發(fā)生了改變。她就是粟娜。

2017年10月，粟娜從窯灣街道財(cái)政所調(diào)至唐興寺社區(qū)任黨總支書(shū)記。唐興寺社區(qū)位于雨湖區(qū)十八總窯灣街道，屬于拆遷安置、混合居住的老舊小區(qū)，社區(qū)面積2.925平方公里，現(xiàn)有居民3518戶7126人，其中老年人口和外來(lái)人口占比例最大，各類紛繁復(fù)雜的問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著居民的生活。

別看粟娜入職時(shí)只有30多歲年紀(jì)、11年黨齡，但她工作起來(lái)卻一點(diǎn)也不含糊。一上任，她就開(kāi)始逐戶走訪，與居民談心交心，從他們口中了解掌握第一手資料，本著一切為居民群眾服務(wù)出發(fā)的原則，明確工作方向，尋找工作思路和對(duì)策。不久，粟娜就對(duì)每位居民的家庭狀況如數(shù)家珍。

唐興寺社區(qū)正式工作人員只有8人，轄區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)基本沒(méi)有正規(guī)物業(yè)管理，這無(wú)疑給社區(qū)管理和居民服務(wù)帶來(lái)了一定難度。而且由于社區(qū)建成時(shí)間較長(zhǎng)，居民對(duì)電梯老化等公共設(shè)施老舊問(wèn)題，私安地鎖、隨意停車等車輛管理無(wú)序問(wèn)題，樓道和房前屋后堆物堆料、大件垃圾隨處亂放等社區(qū)環(huán)境臟亂問(wèn)題，以及電動(dòng)自行車在樓道充電、地下管道老化破損、樓道樓外飛線問(wèn)題等反映強(qiáng)烈；尤其是電動(dòng)摩托車普遍存在充電難的問(wèn)題，住在樓上的居民往往私拉電線飛線充電，存在很大的消防安全隱患。

為解決此問(wèn)題，走馬上任不久，粟娜安排社區(qū)牽頭，由區(qū)塊治理員組織該片區(qū)的協(xié)理員、黨員骨干、居民代表召開(kāi)民情懇談會(huì)，鼓勵(lì)大家暢所欲言，為解決電動(dòng)摩托車充電等問(wèn)題出謀劃策。居民提出安裝一批便民充電樁，但苦于沒(méi)有場(chǎng)地。為此，社區(qū)聯(lián)系充電樁安裝公司進(jìn)行實(shí)地勘察并認(rèn)真探討，最終選到合適場(chǎng)地，通過(guò)緊張的施工，短短幾天時(shí)間，一批便捷的智能便民充電樁就安裝完好了，解決了困擾在群眾心頭多年的難題。

自2019年開(kāi)始，唐興寺社區(qū)高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)、改擴(kuò)翻建設(shè)、美好社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，共改造34棟1086戶57個(gè)單元，幾乎把整個(gè)轄區(qū)全部改造了一次。雖然基礎(chǔ)設(shè)施差，改造難度大，項(xiàng)目推進(jìn)困難重重，但粟娜心中始終有一個(gè)心愿：“一定要改善好社區(qū)環(huán)境，真正提升居民的幸福感、獲得感和安全感！”幾年的建設(shè)期里，粟娜幾乎年年無(wú)休，始終堅(jiān)持“5+2”“白+黑”“線上+線下”相結(jié)合的工作模式，耐心地傾聽(tīng)居民意見(jiàn)，用心回答居民困惑，精準(zhǔn)上戶走訪，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)。在她的帶領(lǐng)和社區(qū)工作者、黨員、志愿者、居民的共同努力下，如今的唐興寺社區(qū)早已舊貌換新顏。

基層治理的靈魂人物

2019年4月，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了垃圾分類工作的通知。社區(qū)剛開(kāi)始開(kāi)展垃圾分類的時(shí)候，有些居民不適應(yīng)，攔住粟娜抱怨道：“家門口的垃圾桶撤了，遇到下雨天，我要多走二三十米扔垃圾，太麻煩了！”這也讓粟娜意識(shí)到，需要加強(qiáng)針對(duì)性的宣傳。

于是，粟娜組織社區(qū)人員，通過(guò)張貼海報(bào)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織專題培訓(xùn)等形式，在社區(qū)廣泛宣傳垃圾分類小知識(shí)，并通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)、組織豐富多彩的線上線下活動(dòng)等，持續(xù)強(qiáng)化垃圾分類知識(shí)普及和指導(dǎo)，在轄區(qū)形成生活垃圾源頭分類的濃厚氛圍。

基層治理要圍繞著老百姓的訴求進(jìn)行。怎么才能知道老百姓的訴求呢？面對(duì)面傾聽(tīng)最能聽(tīng)到群眾的心里話。粟娜很少待在辦公室，在“微信運(yùn)動(dòng)”的記錄里，她每天走的步數(shù)都能達(dá)到1萬(wàn)多步，“找過(guò)我的居民都有我的手機(jī)號(hào)和微信號(hào)，他們有事時(shí)可以直接聯(lián)系到我”。

一次入戶時(shí)，粟娜了解到，有位住在二樓的居民需要經(jīng)常背老人和病人上下樓，便立即聯(lián)系相關(guān)單位在樓道安裝了輔助扶手。見(jiàn)到扶手，這位居民專門到社區(qū)感謝粟娜。通過(guò)此事，粟娜進(jìn)一步梳理了各樓居民出行困難情況，統(tǒng)一完善了安全扶手等便民設(shè)施，為居民添加了安全保障。

社區(qū)事，無(wú)小事。粟娜始終是無(wú)處不在的靈魂人物：八旬的謝奶奶每天要給她發(fā)問(wèn)候的信息；居民違停了車輛、被淋了涂料也要笑著和她抱怨幾句；菜市場(chǎng)等待搬遷的攤主看到她紛紛圍上來(lái)，訴說(shuō)自己的想法……我的社區(qū)我做主，是居民美好生活不可或缺的部分；為居民營(yíng)造美好宜居社區(qū)，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的愿望，也是粟娜追求的美好生活。

粟娜所從事的社區(qū)工作雖細(xì)小瑣碎，但關(guān)系到黨和政府的溫暖切實(shí)能夠送到群眾的手上，暖在群眾心中。在粟娜的積極引導(dǎo)下，唐興寺社區(qū)帶領(lǐng)居民代表以“服務(wù)群眾、傳承文化、力促景區(qū)”為主線，以打造有底蘊(yùn)、有溫度、有人氣的美好社區(qū)為目標(biāo)，畫出社區(qū)治理最大“同心圓”。目前，唐興寺社區(qū)已然成為基層治理最活躍的一個(gè)群體，目前有5個(gè)區(qū)塊治理員、23個(gè)組長(zhǎng)、98個(gè)居民代表，擔(dān)負(fù)著5個(gè)大類、16項(xiàng)職能，構(gòu)建起社區(qū)“同心圓”的美麗一環(huán)，把服務(wù)群眾的“最后一公里”變成“最美一公里”。

抗洪救災(zāi)的“第一道防線”

唐興寺社區(qū)地處窯灣街道，窯灣地勢(shì)低洼，每年六七月洪汛期，唐興寺社區(qū)總是受災(zāi)最早、受災(zāi)最重的地區(qū)。2019年7月6日那場(chǎng)特大暴雨，粟娜一直記憶深刻。當(dāng)天20時(shí)許，外面突然下起了雨。望著突如其來(lái)的大雨，粟娜的心一下子揪了起來(lái)。長(zhǎng)期在社區(qū)一線工作，粟娜養(yǎng)成了一個(gè)“職業(yè)病”：一下大雨，她就緊張得睡不著。窗外的雨越下越大，粟娜再也坐不住了，趕緊趕到社區(qū)最易淹水的窯灣一帶居民區(qū)進(jìn)行巡查。這里地勢(shì)低，居住的老年人多，是社區(qū)防汛的重點(diǎn)。

轉(zhuǎn)移被困居民的“戰(zhàn)斗”在7月8日打響。上午，湘江河水猛漲，水位很快上升到38米，老窯灣和楊梅洲的居民家中開(kāi)始進(jìn)水，粟娜緊急動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)，躲避洪峰。她對(duì)身邊的黨員說(shuō)：“從我開(kāi)始，每個(gè)人配發(fā)一個(gè)廣播，挨家挨戶去動(dòng)員，天黑前通知到位，一定要確保全部轉(zhuǎn)移，一個(gè)都不能少?！?/p>

9日下午3時(shí)，湘江水位接近40米，大家在與洪峰“賽跑”，而且必須跑在洪峰的前面，突然一陣局促的喊聲傳來(lái)：“你們看見(jiàn)彭建成了嗎？就是那個(gè)低保戶！”原來(lái)社區(qū)的工作員去過(guò)彭建成的家，沒(méi)有見(jiàn)到人，以為早就撤出來(lái)了，后來(lái)，又聽(tīng)鄰居說(shuō)彭建成最近摔斷了胳膊，一直臥床不起。粟娜二話不說(shuō)，帶著幾名黨員，坐上藍(lán)天救援隊(duì)的沖鋒舟直奔彭建成的家，呼喊了半個(gè)小時(shí)，才聽(tīng)到里面有人輕輕的“嗯”了幾聲，大家推開(kāi)門，發(fā)現(xiàn)彭建成摔傷的手臂、肩膀上纏著厚厚的紗布，躺在床上不能動(dòng)彈，幾名黨員立即抬來(lái)?yè)?dān)架，手扶肩扛將其抬上了沖鋒舟，就近轉(zhuǎn)移到了救災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)。

粟娜不知疲倦地在居民家、洪水里、安置點(diǎn)穿梭，勸說(shuō)、轉(zhuǎn)移被水圍困的居民?！耙呀?jīng)記不清楚在洪水中往返了多少趟，雖然感覺(jué)很累，但能多救出一名群眾，就多一份欣慰?！?/p>

9日凌晨2點(diǎn)，144戶居民一個(gè)不少的全部就近轉(zhuǎn)到了安置點(diǎn)。此時(shí)夜已深，江堤執(zhí)勤點(diǎn)上的幾點(diǎn)燈光，在黑夜中顯得特別明亮，臨時(shí)搭建的帳篷里，靠著一個(gè)瘦弱的身影，兩天兩夜沒(méi)合眼的粟娜趴著睡著了。

一名黨員就是一面旗幟，一名干部就是一個(gè)標(biāo)桿。洪峰浪尖前一聲聲緊急撤離，一戶戶走訪排查，一次次沖鋒在前……粟娜帶領(lǐng)唐興寺社區(qū)每一名黨員，將一句句響亮的口號(hào)化為一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾構(gòu)筑起一道道牢固的“紅色防線”。

“在抗洪救災(zāi)中，唐興寺的基層干部、黨員及志愿者們，都沖鋒在防汛抗洪第一線，他們的力量溫暖了很多人?！彼谀葟牟徽劶白约旱臎_鋒陷陣，這已不是第一次抗洪和救災(zāi)，“這是一名普通共產(chǎn)黨員最起碼的堅(jiān)守?！?/p>

繁忙的“小巷總理”

粟娜很忙。忙到什么程度？“上管天、下管地、中間管空氣，從出生到老去，沒(méi)有粟娜主任不管的?！碧婆d寺社區(qū)沈聰平副主任用這樣一句話形容粟娜的工作。粟娜每天早晨6點(diǎn)半會(huì)準(zhǔn)時(shí)到單位，她把所有的精力都放在了社區(qū)工作上。

什么是美好生活？人人安居樂(lè)業(yè)、社區(qū)人際和諧。在唐興寺社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)的大門隨時(shí)向居民敞開(kāi)。“居民有事找社區(qū)是出于信任，他相信你才來(lái)找你?！彼谀瘸３Ｌ嵝焉绻?，在處理居民問(wèn)題時(shí)要有耐心，“如果居民來(lái)一次被拒絕了，下回再有事他可能就不來(lái)了?！币?yàn)樗?，要是這些瑣碎問(wèn)題沒(méi)有解決好，就容易造成社會(huì)的不安定、不和諧。她時(shí)常提醒自己，要多站在居民的角度、立場(chǎng)去體會(huì)理解居民。

轄區(qū)居民鄭阿姨，子女不在身邊，老伴患有嚴(yán)重的腦血栓后遺癥。一天深夜，她突發(fā)心臟病，情急之下?lián)艽蛄怂谀鹊碾娫?。剛剛?cè)胨乃谀融s緊跑到鄭阿姨家中，連忙撥打120急救電話，馬上通知老人的兒子，叫上工作人員一起護(hù)送鄭阿姨病重的老伴。鄭阿姨的兒子趕到醫(yī)院，看到忙前忙后的粟娜，感動(dòng)地拉著她的手說(shuō)：“謝謝粟書(shū)記，您幫我們保住了一個(gè)完整的家！”

根據(jù)粟娜的經(jīng)驗(yàn)，要把一些居民反映的問(wèn)題按照流程及時(shí)反映給政府職能部門，問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)得到解決的，她會(huì)及時(shí)向居民做好解釋。居民往往會(huì)對(duì)這樣的處理方式表示理解，他會(huì)覺(jué)得“你心里有他，社區(qū)重視他這件事”。

忙起工作來(lái)，粟娜經(jīng)常忘記回復(fù)女兒的信息。女兒曾開(kāi)玩笑說(shuō)，“媽媽不愛(ài)我了”，“在家時(shí)，跟媽媽說(shuō)半天話，她都沒(méi)有回應(yīng)，媽媽人在家里，腦子里還想著工作”。而用丈夫的話說(shuō)就是，“粟娜自從到唐興寺當(dāng)書(shū)記，家里的事就顧不上了”。

在居民眼中，粟娜主任“要求高”，是個(gè)嚴(yán)厲的人——她要求所有工作都盡善盡美，給社工的壓力比較大；她對(duì)自己也很嚴(yán)苛，總是要求自己做到最好。不過(guò)在她的高要求下，最終受益的是社區(qū)群眾。這幾年，社區(qū)變化很大，居民們對(duì)社區(qū)工作普遍表示認(rèn)可。

大家對(duì)這位愛(ài)笑、做事干凈利索的社區(qū)書(shū)記頗為敬重。平日里，沒(méi)人會(huì)喊社區(qū)黨委書(shū)記粟娜的職務(wù)，“小巷總理”是大家對(duì)這位帶頭人的親切稱呼。

“關(guān)乎居民生活的事就沒(méi)有小事?！彼谀冗@樣認(rèn)為，在別人眼里停個(gè)水、停個(gè)電是小事，可在當(dāng)事人那就是吃不了飯的大事。“社區(qū)無(wú)小事”是她一直以來(lái)都嚴(yán)守的工作準(zhǔn)則。

“我的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，我將24小時(shí)為您服務(wù)！”這是粟娜對(duì)轄區(qū)居民的莊重承諾。她DGOk+fEx5htJkdy4azzi4twQj2x2zn3L3PEWw32I4PU=堅(jiān)信：在這個(gè)服務(wù)百姓、連接政府、回饋社會(huì)的崗位工作，責(zé)任重大，在所不辭。

一串“零”的背后

7年多的社區(qū)工作，粟娜給自己積累了一串“零”的工作業(yè)績(jī)，即：社區(qū)零犯罪、零家暴、零吸毒、零輟學(xué)、零失業(yè)家庭、零矛盾升級(jí)、零非正常上訪。傾情服務(wù)社區(qū)7年，粟娜念茲在茲的，是如何強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。在她的倡導(dǎo)下，唐興寺社區(qū)推出了轄區(qū)單位共筑共建、在職黨員掛牌服務(wù)、鄰里守望相助等10多項(xiàng)自治事務(wù)，夯實(shí)了黨建引領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，積極探索紅色家風(fēng)“家校社”共建共育共享模式，依托轄區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)和地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾的教育管理，打造“微宣講”，用“身邊事”解讀“好政策”，用“小故事”闡明“大道理”，同時(shí)拓展社區(qū)作為城市共享客廳和公共空間的職能，創(chuàng)新打造“八個(gè)一”重點(diǎn)項(xiàng)目。

“大家的事有人管，小家的事有人幫?！彪S著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，粟娜積極探索基層“云”治理，建設(shè)“智慧社區(qū)”。目前，這個(gè)社區(qū)已經(jīng)形成并完善了“1+2+N+1”治理模式，即每個(gè)區(qū)塊里有“一個(gè)治理員+2個(gè)協(xié)理員+N個(gè)黨員骨干+1個(gè)監(jiān)督員”，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的多元治理格局，建立“扁平化治理+居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾”工作體系，同步對(duì)區(qū)塊治理員、居民代表進(jìn)行能力培養(yǎng)，深入了解居民需求，轄區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

隔著電話、隔著門，心是貼不緊的。粟娜在工作中意識(shí)到，了解居民真正的所思、所想、所盼，不僅要在社區(qū)拉家常，更要挨家挨戶敲開(kāi)房門、走進(jìn)屋子。如今，由社區(qū)“兩委”牽頭，依托網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者，敲門入戶、寒暄溫暖已成為唐興寺社區(qū)的工作常態(tài)。因?yàn)椤扒瞄T”，孤僻的獨(dú)居老人為此敞開(kāi)心扉；“常敲空巢老人門，噓寒問(wèn)暖送貼心；常串困難群眾門，排憂解難送愛(ài)心；常叩上訪群眾門，溝通疏導(dǎo)送舒心；常守居民小區(qū)門，打防管控送安心；常開(kāi)休閑文明門，和諧追夢(mèng)送歡心?！边@段話，粟娜主任掛在嘴邊、記在心里。懷揣著“五顆心”，她走進(jìn)一個(gè)個(gè)小家播撒溫暖。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，榜樣引領(lǐng)前行。自2017年擔(dān)任唐興寺社區(qū)書(shū)記以來(lái)，粟娜先后榮獲省級(jí)三八紅旗手、市級(jí)勞動(dòng)模范、市級(jí)“巾幗建功標(biāo)兵”、2021年度十佳養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)個(gè)人、市級(jí)科普信息化優(yōu)秀個(gè)人、最美雨湖人等榮譽(yù)稱號(hào)；在她的帶領(lǐng)下，唐興寺社區(qū)榮獲全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、全國(guó)最美戶外勞動(dòng)服務(wù)驛站、省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)同心圓工作法、省級(jí)家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地、省級(jí)和諧示范社區(qū)、省級(jí)先進(jìn)群眾性自治組織等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。各種榮譽(yù)的背后，更多的是粟娜的心血付出和無(wú)私奉獻(xiàn)：“社區(qū)工作者是百姓的‘家長(zhǎng)’，責(zé)任在我們肩上，服務(wù)工作在我們心中，肩上扛著責(zé)任，心中裝著百姓，這是我們社區(qū)工作者應(yīng)盡的職責(zé)?！痹谒谀葧?shū)記的努力下，小區(qū)美了，生活好了，百姓笑了，文明和諧之風(fēng)正慢慢飛入尋常百姓家。

2024年初，粟娜離開(kāi)唐興寺社區(qū)，升任長(zhǎng)城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，粟娜骨子里很較真，無(wú)論在什么崗位上，要么不做，要做就力爭(zhēng)做到更好，她希望在新的崗位上，用多年社區(qū)工作積攢下來(lái)的耐性、韌性和經(jīng)驗(yàn)，用心用情解決群眾急難愁盼，答好為民服務(wù)的時(shí)代“考卷”！

作者簡(jiǎn)介：

黃華，湖南省散文學(xué)會(huì)會(huì)員，湘潭市作協(xié)黨支部委員，雨湖區(qū)作協(xié)書(shū)記、副主席。

責(zé)任編輯/孫明星