新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展：機(jī)制與路徑

【摘要】基于新質(zhì)生產(chǎn)力“以新促質(zhì)”的核心要義， 本文從要素、 產(chǎn)業(yè)、 空間和制度四重維度出發(fā)， 延展為新興生產(chǎn)要素、 新興產(chǎn)業(yè)賽道、 新式空間聯(lián)系和新增制度供給的四維“新質(zhì)”理論機(jī)制框架。由此衍生出數(shù)據(jù)要素配置、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量、 創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系和制度供給的表征變量作為高質(zhì)量發(fā)展的前因條件變量， 以我國(guó)30個(gè)省份為研究對(duì)象， 運(yùn)用模糊集定性比較分析方法， 探究新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)雜機(jī)制與路徑。研究發(fā)現(xiàn)： 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)高水平高質(zhì)量發(fā)展的路徑有2條， 包括“數(shù)據(jù)要素—空間協(xié)同”式突破驅(qū)動(dòng)型和“數(shù)據(jù)要素—制度供給”式領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)型； 導(dǎo)致非高水平高質(zhì)量發(fā)展的路徑存在兩種且均呈現(xiàn)數(shù)據(jù)要素配置不足的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展；組態(tài)效應(yīng)；fsQCA

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F270 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-0994（2024）21-0103-7

一、 引言

全球經(jīng)濟(jì)治理體系、 國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序面臨加速調(diào)整， 在立足新發(fā)展階段、 構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代語(yǔ)境下， 探索實(shí)現(xiàn)什么樣的高質(zhì)量發(fā)展、 怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為重大議題。高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制探索以創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容為起點(diǎn)， 從單一方面的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)到以科技創(chuàng)新為主的協(xié)同驅(qū)動(dòng)。而科技創(chuàng)新帶來(lái)的技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)力發(fā)展路徑躍升是有機(jī)統(tǒng)一的， 科技創(chuàng)新引致生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置， 引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展， 為生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)變提供了可能性（張新寧，2024）。黨中央基于對(duì)世界科技進(jìn)步前沿的深入洞察， 結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)， 著眼于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這一現(xiàn)實(shí)目標(biāo)任務(wù)， 創(chuàng)造性地提出了一個(gè)富有新一輪科技革命的主導(dǎo)性、 新興產(chǎn)業(yè)賦能的前瞻性、 新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的旨?xì)w性的新創(chuàng)見(jiàn)——新質(zhì)生產(chǎn)力。其與“高質(zhì)量發(fā)展”共同回答了“新時(shí)代中國(guó)發(fā)展怎么看、 怎么干”的關(guān)鍵議題。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義是“以新促質(zhì)”， 即以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展， 本質(zhì)上就是要以科技創(chuàng)新引發(fā)全要素生產(chǎn)率提升、 釋放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力， 其實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能由傳統(tǒng)要素投入向創(chuàng)新要素組合驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換過(guò)程， 實(shí)際上也是一個(gè)打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程（張林，2024）。深刻解讀新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系現(xiàn)已成為學(xué)界研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

基于對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的不同理解， 學(xué)界對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)研究。首先， 部分學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架出發(fā)， 深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何影響并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變。該部分文獻(xiàn)著重剖析了新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和效率等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用（張林，2024）。其次， 部分學(xué)者從新發(fā)展理念的維度討論新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。蔣永穆和喬張媛（2024）指出高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期， 必須堅(jiān)持在貫徹d42fbb4d587cd10c34679105b65a8944ba74480b8bb4b290d2a7ef14c071993c新發(fā)展理念中加快發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)； 新質(zhì)生產(chǎn)力以塑造高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)力和以鍛造高質(zhì)量發(fā)展支撐力為總體目標(biāo)， 以創(chuàng)新增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能， 是以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求、 以綠色為鮮亮底色、 以開(kāi)放為雙向驅(qū)動(dòng)、 以共享為價(jià)值旨?xì)w的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。最后， 還有部分學(xué)者從發(fā)展的過(guò)程面和結(jié)果面考慮， 認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時(shí)代更具融合性、 更能體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力， 具有強(qiáng)大的增量效益， 表現(xiàn)在通過(guò)科學(xué)技術(shù)改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)力要素從而優(yōu)化發(fā)展要素， 在經(jīng)濟(jì)、 政治、 文化層面均拓展了發(fā)展內(nèi)容（徐政等，2023）。

已有學(xué)者圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述展開(kāi)了豐富研究， 但是對(duì)于二者之間的理論關(guān)系還未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是， 新質(zhì)生產(chǎn)力的根源挖掘是問(wèn)題的核心， 但其所包含的多種要素之間的復(fù)雜互動(dòng)機(jī)制， 仍有待從多維視角進(jìn)行綜合分析。二是， 對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的理解， 盡管眾多文獻(xiàn)進(jìn)行了科學(xué)表征和測(cè)度， 但是目前的研究尚在起步階段， 并未很好地體現(xiàn)其特質(zhì)。三是， 關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)， 多數(shù)研究?jī)H停留在定性分析層面， 缺乏實(shí)證研究對(duì)二者之間關(guān)系的驗(yàn)證。特別是， 我國(guó)各省域資源狀況各異， 新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)亦不相同， 因而在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中， 其作用機(jī)制與路徑不盡相同。鑒于此， 本文嘗試構(gòu)建一個(gè)融合“要素—產(chǎn)業(yè)—空間—制度”四維互動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力理論框架， 以期從全新視角深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵， 并以我國(guó)30個(gè)省份為研究對(duì)象， 通過(guò)運(yùn)用模糊集定性比較分析（fsQCA）方法， 從組態(tài)視角刻畫(huà)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)及其呈現(xiàn)的多樣組態(tài)路徑， 為不同省份實(shí)現(xiàn)“以新促質(zhì)”提供路徑選擇。

二、 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的理論框架

本文探究新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯， 發(fā)現(xiàn)這一過(guò)程的本質(zhì)實(shí)則為眾多創(chuàng)新活動(dòng)相互交織、 共同作用而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全要素生產(chǎn)率的提升。具體而言， 生產(chǎn)要素的積累和技術(shù)進(jìn)步必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)， 要素聚集和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張又都需要空間需求的相應(yīng)變化， 一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又需要制度的激勵(lì)和制約。因此， 理解新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的視角絕非單點(diǎn)切入， 本文基于系統(tǒng)論的視角對(duì)其進(jìn)行整理與歸納， 構(gòu)建了基于“要素—產(chǎn)業(yè)—空間—制度”的四重維度的“四位一體”理論框架。

（一） 基于“要素—產(chǎn)業(yè)—空間—制度”的新質(zhì)生產(chǎn)力理論框架

1. 要素維度： 新型生產(chǎn)要素。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于要素投入規(guī)模的擴(kuò)大、 要素積累的增多、 要素使用效率的提高等。傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要受限于生產(chǎn)要素出現(xiàn)的低效配置， 加之市場(chǎng)環(huán)境和貿(mào)易壁壘的影響， 技術(shù)創(chuàng)新要素流通受阻從而無(wú)法流向價(jià)值鏈中高端。但在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐的推動(dòng)下， 數(shù)據(jù)要素已成為不可或缺的生產(chǎn)要素之一， 與勞動(dòng)力、 資本和技術(shù)等傳統(tǒng)要素并駕齊驅(qū)。數(shù)據(jù)不僅具有低生產(chǎn)成本、 大規(guī)?？傻玫纫话汴P(guān)鍵要素的基本特性， 而且具有低成本復(fù)制、 外部性、 即時(shí)性等諸多經(jīng)濟(jì)特征（蔡躍洲和馬文君，2021）。因此， 從要素維度來(lái)看， 新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了要素驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)擴(kuò)張模式， 以具有低邊際成本、 多場(chǎng)景復(fù)用能力、 強(qiáng)滲透性和融合性特征的數(shù)據(jù)要素為核心生產(chǎn)要素。

2. 產(chǎn)業(yè)維度： 新興產(chǎn)業(yè)賽道。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化或工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提， 而要素的使用和組合構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)， 因而從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以理解為要素由閑置狀態(tài)或低效率產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至高效率產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革到來(lái)， 當(dāng)前的科技創(chuàng)新落腳于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新， 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為科技創(chuàng)新的終端， 生物技術(shù)、 新材料、 新能源、 環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題備受關(guān)注。新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、 技術(shù)密集、 附加值高的特點(diǎn)， 擁有不同于其他產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)從而位于創(chuàng)新前沿面， 其發(fā)展水平對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義（韓文龍等，2024）。因此， 從產(chǎn)業(yè)維度來(lái)看， 新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新性資源配置對(duì)時(shí)空條件受制約的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)， 使其產(chǎn)品架構(gòu)、 商業(yè)模式、 應(yīng)用場(chǎng)景得到相應(yīng)改變， 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、 新興產(chǎn)業(yè)壯大、 未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育， 加快產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

3. 空間維度： 新式空間聯(lián)系。無(wú)論要素、 產(chǎn)業(yè)還是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要在一定的空間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)， 企業(yè)往往優(yōu)先選擇在相鄰區(qū)域內(nèi)達(dá)成創(chuàng)新目標(biāo)（李子彪等，2024）。創(chuàng)新資源并非在各區(qū)域中靜止孤立地存在， 而是依托空間相互作用， 加速技術(shù)、 知識(shí)等要素的擴(kuò)散與外溢， 進(jìn)而形成了復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的相互影響， 構(gòu)建了創(chuàng)新資源的協(xié)同空間聯(lián)系， 這種聯(lián)系有效縮小了不同區(qū)域間創(chuàng)新資源協(xié)同的勢(shì)差， 使得創(chuàng)新資源得以高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力（呂海萍等，2017）。新質(zhì)生產(chǎn)力中的數(shù)字生產(chǎn)力加強(qiáng)了區(qū)域間創(chuàng)新資源協(xié)同的空間聯(lián)系， 特別是人工智能作為一種特殊生產(chǎn)要素和新型技術(shù)類(lèi)型， 基于廣泛的社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景以及海量數(shù)據(jù)資源的深度挖掘與應(yīng)用， 將虛擬要素的快速多變排列組合， 形成以流量變現(xiàn)為特點(diǎn)的流量空間， 打破了傳統(tǒng)地理空間的絕對(duì)限制， 改變了產(chǎn)業(yè)之間的分布狀態(tài)和空間聯(lián)系， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在空間延展（杜傳忠和疏爽，2023）。

4. 制度維度： 新增制度供給?？茖W(xué)技術(shù)革命首先推動(dòng)了生產(chǎn)力的革新與飛躍， 進(jìn)而引發(fā)了其背后社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的深刻調(diào)整與變化。新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)對(duì)制度供給的理解和認(rèn)識(shí)， 它將各種要素供給納入一個(gè)與制度供給緊密相連的分析框架之中， 這一系列觀點(diǎn)落實(shí)41+q5073b+cy9BoYwwOetYytnAXkVMFZG7GAg8QYhCw=到中國(guó)的實(shí)踐層面， 表現(xiàn)為以改革為核心， 從供給側(cè)發(fā)力推動(dòng)的新一輪制度變革創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力范疇內(nèi)的產(chǎn)業(yè)， 部分也是制度敏感型、 依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)， 需要政府把經(jīng)濟(jì)工作中的新理念、 新政策等引入原有的體系中， 形成新的發(fā)展組合能力， 為原創(chuàng)性、 顛覆性科技創(chuàng)新提供良好環(huán)境（劉志彪等，2023）。因此， 新質(zhì)生產(chǎn)力系列維度的質(zhì)態(tài)變化均對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)， 必然呼喚與之適配的新型生產(chǎn)關(guān)系。

（二） 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制模型

基于新質(zhì)生產(chǎn)力“四位一體”理論框架， 本文選擇以下表征變量作為影響區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量， 由此構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制模型， 如圖1所示。

1. 數(shù)據(jù)要素配置。數(shù)據(jù)要素在配置過(guò)程中以數(shù)字技術(shù)、 數(shù)字平臺(tái)為載體， 發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的低成本復(fù)制、 外部性、 即時(shí)性?xún)?yōu)勢(shì)， 推動(dòng)其他生產(chǎn)要素優(yōu)化重組（蔡躍洲和馬文君，2021）。數(shù)據(jù)要素配置對(duì)產(chǎn)業(yè)、 空間和制度維度的影響為： 一是以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的雙重產(chǎn)業(yè)化機(jī)制， 一類(lèi)是指數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化影響， 另一類(lèi)則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)非數(shù)字產(chǎn)業(yè)部門(mén)使用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品帶來(lái)產(chǎn)出增加的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程。二是數(shù)字及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的廣泛運(yùn)用， 成功打破了知識(shí)傳播與創(chuàng)新要素配置的傳統(tǒng)技術(shù)壁壘， 使知識(shí)傳播掙脫了物理時(shí)空的束縛， 使得創(chuàng)新主體可以更便捷地傳播、 共享并交互信息（韓兆安等，2022）。三是政府能夠充分利用海量數(shù)據(jù)資源， 優(yōu)化多元信息資源利用方式， 塑造信息化管理架構(gòu)， 為人民群眾提供高效便捷的數(shù)字政府服務(wù)。

2. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)更強(qiáng)、 滲透更廣、 投入更高、 風(fēng)險(xiǎn)更大的特點(diǎn)， 與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)交織， 進(jìn)而壯大具有高附加值能力、 高技術(shù)含量的中高端產(chǎn)業(yè)體系， 成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ◤埖V偉等，2023）。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制表現(xiàn)為對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的技術(shù)外溢效應(yīng)?？缭降赜蚺c產(chǎn)業(yè)界限的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品與新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用與推廣， 有效降低了勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗， 顯著提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比， 進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外， 技術(shù)外溢效應(yīng)也促進(jìn)了其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展， 使低附加值產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)業(yè)， 從而優(yōu)化了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)， 提升其產(chǎn)出的總量增長(zhǎng)。

3. 創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系。歷次生產(chǎn)力的飛速發(fā)展都離不開(kāi)新技術(shù)革命的發(fā)展， 更離不開(kāi)新技術(shù)革命開(kāi)辟的經(jīng)濟(jì)空間， 創(chuàng)新是突破舊的經(jīng)濟(jì)束縛、 尋求新的經(jīng)濟(jì)空間， 是生產(chǎn)力躍階發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力借助數(shù)字信息技術(shù)使得新的經(jīng)濟(jì)空間被進(jìn)一步發(fā)掘。其機(jī)制在于， 數(shù)字技術(shù)以高滲透性、 規(guī)模效應(yīng)及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)加速信息與知識(shí)要素流轉(zhuǎn)， 不斷的拓展和延伸推動(dòng)了傳統(tǒng)要素組合方式的優(yōu)化， 引致空間上創(chuàng)新資源的協(xié)同關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)， 有效削弱了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空約束， 加強(qiáng)區(qū)域間技術(shù)合作的同時(shí)形成空間擴(kuò)散效應(yīng)， 使落后地區(qū)通過(guò)學(xué)習(xí)效應(yīng)主動(dòng)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)， 有效促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展（徐維祥等，2021）。

4. 制度供給。面對(duì)“山寨”取代創(chuàng)新、 合謀軟化監(jiān)管等諸多亂象， 新一輪制度供給旨在有效擺脫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與顛覆性創(chuàng)新、 傳統(tǒng)與現(xiàn)代、 現(xiàn)在與未來(lái)、 政府與市場(chǎng)等方面的束縛， 消除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的落后生產(chǎn)關(guān)系（金培振等，2019）。制度供給是決策者在既定條件下實(shí)現(xiàn)正式規(guī)則創(chuàng)新與設(shè)立的過(guò)程。其有效性通過(guò)三大功能得以實(shí)現(xiàn)： 首先是規(guī)范約束， 旨在規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為及其相互關(guān)系， 有效減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的不確定因素與“尋租”行為； 其次為激勵(lì)機(jī)制， 即構(gòu)建一套能使社會(huì)資源與潛力得到充分利用的機(jī)制； 最后是明確產(chǎn)權(quán)并降低交易成本， 從而促使技術(shù)效能最大化（龔一萍，2011）。

三、 研究方法與變量確定

（一） 研究方法

本文從組態(tài)視角出發(fā)， 選擇fsQCA方法探析新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制， 主要是基于以下考慮： 一是定性比較分析方法作為一種基于整體論分析多要素組態(tài)效應(yīng)的范式， 常用于解決傳統(tǒng)定量與定性方法不能解決的復(fù)雜因果組合問(wèn)題， 更關(guān)注前因條件與結(jié)果變量之間的非對(duì)稱(chēng)性關(guān)系， 以更好地解釋管理領(lǐng)域的復(fù)雜現(xiàn)象（杜運(yùn)周等，2021）。二是相較于清晰集定性比較分析（csQCA）和多值集定性比較分析（mvQCA）方法， fsQCA綜合考慮了集合隸屬的類(lèi)別和程度， 使用校準(zhǔn)隸屬度（0～1）對(duì)研究問(wèn)題進(jìn)行賦值， 因而同時(shí)擁有定性和定量的屬性， 最終有效彌補(bǔ)了布爾代數(shù)和多值條件的簡(jiǎn)單分類(lèi)的缺陷。

（二） 變量測(cè)量及校準(zhǔn)

1. 變量測(cè)量。

（1） 結(jié)果變量： 包容性綠色全要素生產(chǎn)率（IGTEP）。區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展必須注重“綠色發(fā)展”理念， 同時(shí)也要考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 社會(huì)公平和環(huán)境協(xié)調(diào)等多重訴求， 因而將資源消耗和污染排放分別作為要素投入與非合意產(chǎn)出納入效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系， 并將體現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入消費(fèi)差距的“共享”“協(xié)調(diào)”的“包容性增長(zhǎng)”理念納入其中， 故選用包容性綠色全要素生產(chǎn)率作為結(jié)果變量。參考李冬和楊萬(wàn)平（2023）的研究， 本文將社會(huì)發(fā)展失衡指數(shù)納入非期望產(chǎn)出， 設(shè)計(jì)了如表1所示的包容性綠色全要素生產(chǎn)率（IGTEP）投入產(chǎn)出指標(biāo)體系。

（2） 前因變量測(cè)量。一是數(shù)據(jù)要素配置（Data）。數(shù)據(jù)要素屬于無(wú)形生產(chǎn)要素范疇， 其配置水平難以用單一指標(biāo)測(cè)度。本文參考李治國(guó)和王杰（2021）、 潘宏亮等（2024）的研究， 從數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)建設(shè)、 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、 數(shù)據(jù)要素管理三個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系， 采用熵值法處理后得到一個(gè)總的數(shù)據(jù)要素配置指數(shù)， 如表2所示。

二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量（HIIQ）。以往研究多使用發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量， 但發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率指標(biāo)時(shí)效性不佳， 具有時(shí)間滯后性問(wèn)題， 因此本文借鑒金培振等（2019）的研究， 以發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)占專(zhuān)利申請(qǐng)總數(shù)的比重來(lái)衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。

三是創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系（IRSG）。狹義的創(chuàng)新資源協(xié)同是指?jìng)鹘y(tǒng)的人力創(chuàng)新資源與財(cái)力創(chuàng)新資源間相互影響、 相互制約的交互作用狀態(tài)， 此處借鑒呂海萍等（2017）的研究， 采用交互項(xiàng)來(lái)測(cè)度資源協(xié)同。公式如下：

IRSit=RPit×REit （1）

其中： IRS為某區(qū)域的創(chuàng)新資源協(xié)同度； i為各區(qū)域， t為各年份； RP和RE為人力創(chuàng)新資源和財(cái)力創(chuàng)新資源， 分別采用研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)當(dāng)量（人年）和研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（萬(wàn)元）來(lái)衡量。為了能直觀地模擬出創(chuàng)新資源協(xié)同在不同區(qū)域空間上的分布規(guī)律和變化趨勢(shì)， 本文進(jìn)一步采用引力模型對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源協(xié)同的空間相互作用展開(kāi)測(cè)度（Zipf，1946）。公式如下：

IRSGij=IRSi×IRSj/ =RPi×REi×RPj×REj/ （2）

其中： IRSGij表示i區(qū)域和j區(qū)域創(chuàng)新資源協(xié)同的空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度； 對(duì)于i區(qū)域而言， IRSi表示對(duì)其具備的創(chuàng)新資源協(xié)同的“引力質(zhì)量”， j區(qū)域同理； Dij為i、 j兩區(qū)域省會(huì)城市之間的直線(xiàn)距離。在此基礎(chǔ)上， 求取某一個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域之間創(chuàng)新資源協(xié)同空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度的總和。公式如下：

ISRGi= ISRGij （3）

四是制度供給（INST）。學(xué)界難以從法律法規(guī)、 行政命令的單一視角量化制度供給水平。從總體上看， 市場(chǎng)環(huán)境、 金融機(jī)構(gòu)、 專(zhuān)利權(quán)維護(hù)管理機(jī)制等都會(huì)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生一定的影響。參考劉思明等（2022）的研究， 本文從市場(chǎng)制度環(huán)境、 金融制度環(huán)境、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和創(chuàng)新政策水平四個(gè)方面選取指標(biāo)， 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系， 采用熵值法綜合測(cè)算制度供給水平指數(shù)， 如表3所示。

2. 數(shù)據(jù)來(lái)源。本文采用2013 ～ 2022年我國(guó)30個(gè)省份（西藏自治區(qū)、 香港特別行政區(qū)、 澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省因數(shù)據(jù)缺失， 未納入統(tǒng)計(jì)）的數(shù)據(jù)作為研究樣本， 相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、 《中國(guó)高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》、 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站系統(tǒng)等。對(duì)個(gè)別缺失的數(shù)據(jù)， 通過(guò)對(duì)已知時(shí)間序列數(shù)據(jù)運(yùn)用插值法計(jì)算求得。考慮到前因變量與結(jié)果變量綠色全要素生產(chǎn)率之間存在時(shí)間滯后效應(yīng)（盛亞等，2022）， 因此前因變量均采用2021年的數(shù)據(jù)， 結(jié)果變量則采用2022年的數(shù)據(jù)。

3. 數(shù)據(jù)校準(zhǔn)。為進(jìn)行必要性與充分性的子集關(guān)系分析， 將結(jié)果變量和條件變量的完全隸屬、 交叉和完全不隸屬校準(zhǔn)點(diǎn)分別設(shè)為樣本數(shù)據(jù)的95%、 50%和5%（薛奕曦等，2024）。將所有校準(zhǔn)后顯示為0.5的條件值人工調(diào)整為0.501以便于軟件識(shí)別， 各變量錨點(diǎn)值及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4所示。

四、 實(shí)證分析與討論

（一） 單個(gè)條件必要性分析

在進(jìn)行條件組態(tài)分析前， 采用fsQCA 3.0軟件對(duì)所有前因條件變量進(jìn)行單個(gè)條件必要性分析。由表5可知， 除非高數(shù)據(jù)要素配置外， 其他各個(gè)條件的一致性均低于臨界值0.9（楊媛棋等，2024）， 說(shuō)明除非高數(shù)據(jù)要素配置外所有單個(gè)的前因變量不是高/非高高質(zhì)量發(fā)展的必要條件， 后續(xù)軟件操作將這一結(jié)果納入考慮。

（二） 條件組態(tài)充分性分析

在運(yùn)用fsQCA 3.0軟件進(jìn)行組態(tài)分析時(shí)， 應(yīng)根據(jù)研究需要設(shè)置相關(guān)參數(shù)： 已有研究在總樣本較少時(shí)將最小案例頻數(shù)閾值設(shè)定為1（杜運(yùn)周和賈良定，2017）； 在不同情境下選用不同的原始一致性閾值和PRI一致性閾值， 如0.8（杜運(yùn)周等，2020）和0.7（Shang等，2024）、 0.75（Gong和Yang，2024）、 0.76（張明等，2019）。本文的30個(gè)案例數(shù)屬于中小樣本， 前因條件變量個(gè)數(shù)為4， 故將頻數(shù)閾值設(shè)定為1， 將原始一致性閾值和PRI一致性閾值分別設(shè)置為0.8和0.7， 對(duì)真值表進(jìn)行完善。條件組態(tài)分析結(jié)果如表6所示： 產(chǎn)生高高質(zhì)量發(fā)展水平的組態(tài)共有兩種， 為H1和H2； 產(chǎn)生非高高質(zhì)量發(fā)展水平的組態(tài)也有兩種， 為NH1和NH2。

1. 高高質(zhì)量發(fā)展水平組態(tài)分析。引致高高質(zhì)量發(fā)展水平的組態(tài)構(gòu)型包括H1和H2， 總體覆蓋度約為0.718， 可以解釋約71.8%的樣本案例。各條路徑一致性及解的總體一致性均大于0.9， 表明條件變量對(duì)結(jié)果變量具有較大的解釋力度。在對(duì)組態(tài)命名時(shí)， 需把握3個(gè)要點(diǎn)， 即“簡(jiǎn)潔地表達(dá)”以減少術(shù)語(yǔ)引起的混淆、 “捕捉整體”以展現(xiàn)邏輯結(jié)構(gòu)和“喚起組態(tài)的本質(zhì)”以兼顧組態(tài)解的整體性和每個(gè)組態(tài)的獨(dú)特性（Furnari等，2021）。因此， 本文依據(jù)“四位一體”理論框架的命名思路， 結(jié)合各組態(tài)的核心條件及背后的解釋邏輯， 將高高質(zhì)量發(fā)展水平的兩類(lèi)組態(tài)歸納為“數(shù)據(jù)要素—空間協(xié)同”式突破驅(qū)動(dòng)型和“數(shù)據(jù)要素—制度供給”式領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)型。下文將結(jié)合相關(guān)理論和典型案例加以具體詮釋。

（1） “數(shù)據(jù)要素—空間協(xié)同”式突破驅(qū)動(dòng)型。組態(tài)H1可以解釋約54.2%的高高質(zhì)量發(fā)展案例， 其中約14.2%的案例僅能被該組態(tài)解釋。該組態(tài)表明， 在數(shù)據(jù)要素配置和創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系為核心條件的協(xié)同驅(qū)動(dòng)情況下， 能夠達(dá)到較高的高質(zhì)量發(fā)展水平。首先， 各省份基于現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的海量數(shù)據(jù)資源， 通過(guò)數(shù)據(jù)要素配置， 促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合， 賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 一定程度上擺脫了該地區(qū)傳統(tǒng)資源要素受限的被動(dòng)擴(kuò)張模式。其次， 通過(guò)較高的創(chuàng)新資源協(xié)同的空間聯(lián)系實(shí)現(xiàn)空間擴(kuò)散效應(yīng)： 一是可借助“人工智能+”將虛擬數(shù)據(jù)要素進(jìn)行流量變現(xiàn)形成流量空間， 打破傳統(tǒng)地理空間的絕對(duì)限制， 加強(qiáng)與其他地區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)系。二是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源富集， 以絕對(duì)地理距離優(yōu)勢(shì)提升實(shí)體貨品跨省貿(mào)易的物流效率， 并發(fā)揮區(qū)位紐帶作用連接多省打造短時(shí)交通圈以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

該模式的代表性省份有江蘇、 浙江、 河南、 山東、 湖南和重慶， 這些省份地處我國(guó)東部和中部地區(qū)， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯， 受到周?chē)?jīng)濟(jì)強(qiáng)省較顯著的輻射作用， 在發(fā)展過(guò)程中逐步找到適合自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)定位， 能夠突破各自的發(fā)展短板。以相對(duì)典型的江蘇省為例， 江蘇省9市入圍長(zhǎng)三角中心區(qū)， 占比三分之一， 制造業(yè)發(fā)達(dá)、 創(chuàng)新資源豐富、 開(kāi)放程度高， 不斷利用交通區(qū)位和沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈， 支持中心城市圈協(xié)同發(fā)展、 提升能級(jí)。跟蹤近年來(lái)由中國(guó)通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》可知， 江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走在全國(guó)前列。2022年以來(lái)， 江蘇省深入實(shí)施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃， 使該省數(shù)實(shí)融合達(dá)到較高水平。

（2） “數(shù)據(jù)要素—制度供給”式領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)型8arUDJLgfkctiBU/50j39A==。組態(tài)H2可以解釋約57.7%的高高質(zhì)量發(fā)展案例， 其中約17.6%的案例僅能被該組態(tài)解釋。組態(tài)H2表明， 在以數(shù)據(jù)要素配置和制度供給為核心條件的協(xié)同驅(qū)動(dòng)情況下， 加之高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的邊緣條件， 可實(shí)現(xiàn)較高的高質(zhì)量發(fā)展水平。具有較好的制度環(huán)境的省份， 其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、 金融政策等可不斷催生各類(lèi)主體的創(chuàng)新行為。這些省份由于各類(lèi)政策落地與實(shí)施、 市場(chǎng)、 金融環(huán)境相對(duì)較好， 創(chuàng)新、 創(chuàng)業(yè)資源豐富， 產(chǎn)業(yè)集群水平相對(duì)較高， 更具備探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、 流通交易、 收益分配、 安全治理等關(guān)鍵領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)， 能提高數(shù)據(jù)挖掘效率、 充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值， 利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)各領(lǐng)域降本增效。

該模式的代表性省份有北京、 廣東、 上海、 湖北、 安徽和四川， 這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力在各自的區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位， 具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。首先， 北上廣作為基礎(chǔ)設(shè)施、 開(kāi)放程度、 創(chuàng)新資源、 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和財(cái)政優(yōu)惠等方面條件相對(duì)較好的代表性城市， 其數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快， 對(duì)戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)的布局更具前瞻性。此外， 安徽省也是此模式下極具代表性的省份。其全域被納入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略， 實(shí)現(xiàn)了思想理念和體制機(jī)制的等高對(duì)接， 為區(qū)域發(fā)展注入了新的活力與動(dòng)力。地處安徽省的領(lǐng)軍企業(yè)如科大訊飛和陽(yáng)光電源， 其品牌活力持續(xù)煥發(fā)， 所帶來(lái)的系列正面效應(yīng)不斷提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與質(zhì)量， 在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中扮演著重要角色。

2. 非高高質(zhì)量發(fā)展水平組態(tài)分析?？紤]到fsQCA 方法的因果非對(duì)稱(chēng)性， 本文進(jìn)一步分析導(dǎo)致非高高質(zhì)量發(fā)展水平的組態(tài)路徑。由表6可知， 包括NH1和NH2的組態(tài)構(gòu)型總體覆蓋度約為0.728， 可以解釋約72.8%的樣本案例。各條路徑一致性及解的總體一致性均大于0.89， 同樣達(dá)到了較高水平的解釋力度。橫向?qū)Ρ冉M態(tài)NH1和NH2可知， 兩種組態(tài)均以數(shù)據(jù)要素配置和創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系為核心條件缺失， 但其邊緣條件有所不同。在組態(tài)NH1中， 制度供給的不足是導(dǎo)致非高高質(zhì)量發(fā)展水平的結(jié)果的邊緣條件， 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量則為無(wú)關(guān)緊要的條件。而在組態(tài)NH2中， 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量則為邊緣條件， 制度供給則為無(wú)關(guān)緊要的條件。NH1的代表性省份有新疆、 青海、 黑龍江、 甘肅、 寧夏、 吉林、 廣西等， NH2的代表性省份有海南、 貴州、 內(nèi)蒙古等， 可知非高高質(zhì)量發(fā)展水平的組態(tài)案例均隸屬我國(guó)西部和東北部地區(qū)。這些省份由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足， 如不提高數(shù)據(jù)要素配置效率并與其他省份創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)系， 必將較難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高水平的高質(zhì)量發(fā)展。

（三） 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

關(guān)于fsQCA的穩(wěn)健性檢驗(yàn)， 可以采用調(diào)高案例的原始一致性閾值、 提高PRI一致性、 改變案例頻數(shù)、 新增與結(jié)果相關(guān)的其他條件、 增加或刪除案例的方式進(jìn)行， 通常在以上幾種方法中選擇一種即可（張明和杜運(yùn)周，2019）。本文依據(jù)原始案例數(shù)和條件變量數(shù)， 將原始一致性閾值由0.8調(diào)升至0.85（陳曦等，2023）， 得到新組態(tài)與上述分析結(jié)果一致， 說(shuō)明研究結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

五、 小結(jié)

（一） 研究結(jié)論

本文基于新質(zhì)生產(chǎn)力“以新促質(zhì)”的核心要義， 嘗試構(gòu)建“要素—產(chǎn)業(yè)—空間—制度”的新質(zhì)生產(chǎn)力理論框架， 選取數(shù)據(jù)要素配置、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量、 創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系和制度供給4個(gè)變量作為影響區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素， 采用包容性綠色全要素生產(chǎn)率作為高質(zhì)量發(fā)展的表征變量， 運(yùn)用fsQCA方法探究了我國(guó)30個(gè)省份的高質(zhì)量發(fā)展水平提升路徑， 以揭示高質(zhì)量發(fā)展的核心條件及其復(fù)雜互動(dòng)本質(zhì)。主要結(jié)論如下： 除非數(shù)據(jù)要素配置外， 數(shù)據(jù)要素配置、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量、 創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系和制度供給均無(wú)法單獨(dú)構(gòu)成區(qū)域高、 非高高質(zhì)量發(fā)展的必要條件， 表明單個(gè)條件對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的解釋力較弱。同時(shí)， 存在兩條新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高水平高質(zhì)量發(fā)展的路徑： 一是以高水平數(shù)據(jù)要素配置和較強(qiáng)的創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系構(gòu)成的“數(shù)據(jù)要素—空間協(xié)同”式突破驅(qū)動(dòng)型路徑； 二是在以數(shù)據(jù)要素配置和制度供給為核心條件的協(xié)同驅(qū)動(dòng)情況下， 加之高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的邊緣條件構(gòu)成的“數(shù)據(jù)要素—制度供給”式領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)型路徑。兩條路徑均以高水平的數(shù)據(jù)要素配置為核心條件。導(dǎo)致區(qū)域非高高質(zhì)量發(fā)展的路徑也有兩條， 均以低效的數(shù)據(jù)要素配置和較弱的創(chuàng)新資源協(xié)同空間聯(lián)系為核心條件。

（二） 理論貢獻(xiàn)

本文主要理論貢獻(xiàn)如下： 一是以新質(zhì)生產(chǎn)力為研究起點(diǎn)， 結(jié)合其“以新促質(zhì)”的核心要義， 不同于現(xiàn)有研究對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的單點(diǎn)切入， 而是基于系統(tǒng)論視角進(jìn)行歸納。將要素、 產(chǎn)業(yè)、 空間和制度多重視角下的新型生產(chǎn)要素、 新興產(chǎn)業(yè)賽道、 新式空間聯(lián)系和新增制度供給四類(lèi)“新質(zhì)”維度納入同一框架， 有助于深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制過(guò)程和宏觀情境。二是借助組態(tài)視角， 將fsQCA方法引入新質(zhì)生產(chǎn)力研究， 實(shí)證討論了四類(lèi)“新質(zhì)”維度的表征變量影響區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)， 一定程度上揭示了多重維度要素對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動(dòng)影響的復(fù)雜機(jī)理， 不僅厘清了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的等效驅(qū)動(dòng)路徑， 而且從“因果非對(duì)稱(chēng)性”角度進(jìn)一步挖掘了非高高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制， 豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系研究， 同時(shí)也拓寬了定性比較分析（QCA）方法的應(yīng)用領(lǐng)域。

（三） 政策啟示

本文研究發(fā)現(xiàn)， 多重因素可以通過(guò)不同的組態(tài)路徑促使不同的省份實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此， 在資源有限的情況下， 政府為提升本地高質(zhì)量發(fā)展水平， 應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)選擇培育適應(yīng)本地發(fā)展稟賦的驅(qū)動(dòng)路徑， 集中關(guān)鍵資源推動(dòng)核心要素發(fā)展。本文的研究結(jié)論可為相關(guān)部門(mén)提供以下的政策啟示：

1. 加快數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量高效率配置， 充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。由于數(shù)據(jù)要素的權(quán)屬、 定價(jià)、 分配規(guī)則出現(xiàn)了新的特征， 面對(duì)數(shù)據(jù)要素出現(xiàn)的流通不暢、 數(shù)據(jù)割據(jù)、 數(shù)據(jù)壟斷等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 需加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素政策體系， 規(guī)范市場(chǎng)化行為， 加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理及對(duì)特定情境中數(shù)據(jù)要素價(jià)值的衡量。

2.加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新， 打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。在充分了解地域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、 經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及未來(lái)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上， 通過(guò)協(xié)同規(guī)劃， 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局， 積極構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)， 促進(jìn)企業(yè)之間的信息交流和合作。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 努力打造服務(wù)生態(tài)圈， 提升創(chuàng)新資源流通效率。

3. 破除體制機(jī)制障礙， 釋放制度供給紅利。積極推動(dòng)政府職能向服務(wù)型、 協(xié)調(diào)型、 創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變， 降低行政審批壁壘。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)， 用好社會(huì)信用制度， 加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)， 加快釋放專(zhuān)利技術(shù)的價(jià)值。促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體系化制度創(chuàng)新， 在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法規(guī)和政策研究機(jī)構(gòu)。

（四） 研究不足及展望

本文雖提出了基于“要素—產(chǎn)業(yè)—空間—制度”的四維“新質(zhì)”理論框架， 并提出具體變量以fsQCA方法實(shí)證探究了新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的條件組態(tài)， 但仍需在后續(xù)研究中改進(jìn)以下不足之處： 一是本文所構(gòu)建的整合性“四位一體”理論框架難以涵蓋現(xiàn)實(shí)環(huán)境的全部宏觀要素， 未來(lái)可進(jìn)一步探究更為全面的系統(tǒng)性分析框架。二是前因變量過(guò)多會(huì)導(dǎo)致邏輯余項(xiàng)的大量增加， 因此本文僅選擇了四類(lèi)“新質(zhì)”維度的代表性前因變量， 未來(lái)可適當(dāng)擴(kuò)充前因變量數(shù)量， 以更為全面地揭示多重內(nèi)容要素對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

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