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      從質(zhì)量管理原則理解“持續(xù)改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)”的含義

      2024-11-05 00:00:00張書憲
      中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2024年21期

      關(guān)鍵詞:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量管理原則,持續(xù)改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)偕行

      0 引言

      國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1997年總結(jié)了世界質(zhì)量管理理論和經(jīng)驗(yàn),形成了八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,成為2000版ISO族質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ),其中核心思想原則為:“持續(xù)改進(jìn)”。2001年7月1日江澤民同志在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年的講話中指出:馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。自此,“持續(xù)改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)”這一詞語(yǔ)和思想自21世紀(jì)初,在當(dāng)今社會(huì)廣泛使用,不僅應(yīng)用在國(guó)內(nèi)國(guó)家治理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域以及企業(yè)的管理,而且隨著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及其他管理體系認(rèn)證在世界范圍的廣泛開(kāi)展,逐步成為社會(huì)生活中常用的詞語(yǔ),可謂家喻戶曉、人人皆知。2014年以來(lái),習(xí)近平總書記多次在國(guó)際性會(huì)議講話中使用了《易經(jīng)》的原話“凡義之道,與時(shí)偕行”。

      殊不知,這一概念和思想在幾千年的中國(guó)文化里歷史久遠(yuǎn)、一脈相承、歷久彌新。本文僅就持續(xù)改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)這一概念和思想的前世今生做一簡(jiǎn)要梳理和討論。

      1 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理原則中的持續(xù)改進(jìn)

      1997年9月27—29日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 176)在哥本哈根的年會(huì)上,總結(jié)了世界質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別是全面質(zhì)量管理的理論思想和經(jīng)驗(yàn),并采納了國(guó)際上著名的質(zhì)量管理專家的意見(jiàn),整理形成了八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,發(fā)布了ISO 9000:2000《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》,八項(xiàng)質(zhì)量管理原則為:(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);(2)領(lǐng)導(dǎo)作用;(3)全員參與;(4)過(guò)程方法;(5)管理的系統(tǒng)方法;(6)持續(xù)改進(jìn);(7)基于事實(shí)的決策方法;(8)與供方互利的關(guān)系[1]。

      八項(xiàng)質(zhì)量管理原則作為ISO 9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ),對(duì)1994版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2000年12月15日發(fā)布了2000版ISO 9001《質(zhì)量管理體系 要求》。2015年發(fā)布的ISO 9000:2015《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》將八項(xiàng)質(zhì)量管理原則修改為七項(xiàng):(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);(2)領(lǐng)導(dǎo)作用;(3)全員積極參與;(4)過(guò)程方法;(5)改進(jìn);(6)循證決策;(7)關(guān)系管理[2]。其中將過(guò)程方法和管理的系統(tǒng)方法合并為過(guò)程方法;個(gè)別原則的表述稍有變化,但是質(zhì)量管理原則的思想和內(nèi)涵沒(méi)有變化。

      雖然持續(xù)改進(jìn)這一質(zhì)量管理原則表述為“改進(jìn)”,但是在ISO 9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》中多處仍然使用了“持續(xù)改進(jìn)”的表述。如標(biāo)準(zhǔn)的4.4.1提到,組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,包括所需的過(guò)程及其相互作用;5.2.1 d)提出,質(zhì)量方針包括持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的承諾;7.1.1提到,組織應(yīng)確定并提供所需要的資源,以建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系;9.3.2提出,管理評(píng)審輸入和9.3.3管理評(píng)審輸出要求考慮改進(jìn)的機(jī)會(huì)。10.1.1中的“注”提出,改進(jìn)的例子可包括糾正、糾正措施、持續(xù)改進(jìn)、突破性變革、創(chuàng)新和重組。10.3提到“持續(xù)改進(jìn),組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。確定是否存在需求或機(jī)遇,這些需求或機(jī)遇應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的一部分加以應(yīng)對(duì)”[3]。可見(jiàn)持續(xù)改進(jìn)的思想原則和要求貫穿了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的始終。

      國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的其他管理體系標(biāo)準(zhǔn),如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、能源管理體系及合規(guī)管理體系等,同樣采用和遵循了“持續(xù)改進(jìn)”這一質(zhì)量管理的核心原則。對(duì)于這些管理體系,標(biāo)準(zhǔn)4.4要求按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系,包括所需的過(guò)程及其相互作用;5.2要求管理方針包括持續(xù)改進(jìn)管理體系的承諾;7.1提出,確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系所需的資源;9.3提出“管理評(píng)審輸入和管理評(píng)審輸出考慮持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)”;10.3提出“持續(xù)改進(jìn),組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)管理體系的適宜性、充分性和有效性”。同樣,持續(xù)改進(jìn)的思想和要求貫穿了這些管理體系標(biāo)準(zhǔn)的始終。這些管理體系標(biāo)準(zhǔn)同樣采用了與ISO 9000:2015《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》相同的或相似的術(shù)語(yǔ)和定義。如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管XuGYtl9fmVOzBI4ElTjS/g==理體系、能源管理體系及合規(guī)管理體系,對(duì)“改進(jìn)”“持續(xù)改進(jìn)”的定義完全一致:“改進(jìn)”即提高績(jī)效的活動(dòng),“持續(xù)改進(jìn)”為提高績(jī)效的循環(huán)活動(dòng)。

      ISO 45001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》對(duì)持續(xù)改進(jìn)的“注”為:(1)提高績(jī)效涉及使用職業(yè)健康安全管理體系,以實(shí)現(xiàn)與職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)相一致的整體職業(yè)健康安全績(jī)效的改進(jìn)。(2)持續(xù)并不意味著不間斷,因此活動(dòng)不必同時(shí)在所有方面發(fā)生。持續(xù)改進(jìn)措施的等級(jí)、程度與時(shí)間安排由組織自己確定。在企業(yè)管理尤其是管理體系認(rèn)證行業(yè)說(shuō)的最多的一句話就是,持續(xù)改進(jìn)是我們永恒的追求。

      2 現(xiàn)代中國(guó)的與時(shí)俱進(jìn)

      2001年7月1日江澤民同志在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年的講話中指出,馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。2002年11月8日,在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中,江澤民同志從發(fā)展變化的時(shí)代特征出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。將與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容,具有重大的理論與實(shí)踐意義。

      與時(shí)俱進(jìn),是指與時(shí)間一起前進(jìn)、一起改進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)是持續(xù)改進(jìn)的同義詞,指不斷進(jìn)取,永不停滯。其內(nèi)涵是變革、創(chuàng)新,因?yàn)殡S時(shí)間的變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,環(huán)境、科技水平都在不斷的變化,人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)不斷提高。為了適應(yīng)新的變化,就要不斷的改進(jìn)、革新、變革、創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì),就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流、打破陳規(guī),不能安于現(xiàn)狀、固步自封、作繭自縛。只有不斷改進(jìn)、革新和創(chuàng)新才能跟上時(shí)代的步伐,因此,與時(shí)俱進(jìn)不會(huì)一勞永逸。

      與時(shí)俱進(jìn)是指始終站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是和開(kāi)拓進(jìn)取,在大膽探索中繼承發(fā)展。行動(dòng)和時(shí)代一起進(jìn)步,與時(shí)俱進(jìn)富于創(chuàng)造性,是與教條主義、本本主義、主觀主義、因循守舊等思想方法和思想作風(fēng)相對(duì)立的。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化,拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對(duì)具體情況做出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng),就會(huì)因?yàn)樗枷朊撾x實(shí)際而不能順利前進(jìn),甚至發(fā)生失誤。隨著時(shí)間的推移社會(huì)生活的各方面都會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題,必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握時(shí)代特征、發(fā)展要求和根本趨勢(shì),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,形成新認(rèn)識(shí),通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,體現(xiàn)時(shí)代性,開(kāi)辟新局面。

      3 中國(guó)近代以來(lái)的與時(shí)俱進(jìn)

      1910年蔡元培先生在他撰寫的《中國(guó)倫理學(xué)史》中使用了“與時(shí)俱進(jìn)”,針對(duì)清朝末年中國(guó)思想文化界抱殘守缺、固步自封的局面,分析近代中國(guó)封建社會(huì)思想僵化、社會(huì)衰敗的現(xiàn)實(shí)。通過(guò)近代中西文化對(duì)比,蔡元培先生認(rèn)為,西洋學(xué)說(shuō)則與時(shí)俱進(jìn)。

      1917年青年毛澤東就胸懷天下,高瞻遠(yuǎn)矚,在學(xué)生時(shí)期的一篇作文《心之力》寫到:“當(dāng)世青年之責(zé)任,在承前啟后繼古圣百家之所長(zhǎng),開(kāi)放胸懷融東西文明之精粹,新研奇巧技器勝列強(qiáng)之產(chǎn)業(yè),與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)當(dāng)世時(shí)局之變幻,解放思想創(chuàng)一代精神之偉烈?!逼渲芯陀信c時(shí)俱進(jìn)、解放思想。在中國(guó)革命時(shí)期,毛澤東同志倡導(dǎo)實(shí)事求是、反對(duì)教條主義、形式主義和本本主義,將馬克思、列寧主義的普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了馬克思主義,馬克思主義的中國(guó)化使得中國(guó)革命取得了成功。

      1960年,鞍山鋼鐵公司總結(jié)了企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)形成了鞍鋼憲法,主要內(nèi)容是實(shí)行兩參一改三結(jié)合(干部參加勞動(dòng),工人參加管理,改革不合理的規(guī)章制度,干部、技術(shù)人員和工人結(jié)合),廣泛開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命。其中改革不合理的規(guī)章制度就是與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的思想,鞍鋼憲法的管理思想得到了世界的廣泛認(rèn)可[4]。

      4 中國(guó)傳統(tǒng)文化的與年俱進(jìn)、與時(shí)偕行

      1648年(順治五年)魏裔介(河北柏鄉(xiāng)人,1616—1686年,清初吏部尚書,理學(xué)家)在給順治皇帝的《圣德與年俱進(jìn)仰乞及時(shí)講學(xué)以隆萬(wàn)世治本疏》中使用了“與年俱進(jìn)”,這里的年是指時(shí)間。圣德,意指至高無(wú)上的道德,泛指品行、志向、學(xué)識(shí)等皆高尚的人,一般用于古代圣人,對(duì)皇帝的尊稱。奏疏的主要內(nèi)容是忠告年幼的順治皇帝,現(xiàn)在正是學(xué)習(xí)的最佳時(shí)期,要選擇德高望重的碩儒大臣,為圣上講解經(jīng)世致用的傳統(tǒng)儒學(xué)、治國(guó)之道,取其精華、循序漸進(jìn)、與年俱進(jìn),這是萬(wàn)世久安長(zhǎng)治之根本。只有這樣才能成為一位明君[5]。

      《宋書·孝武(北魏孝武帝)十四王傳》載:“汝年漸長(zhǎng),足知善惡,當(dāng)每思刻厲,奉朝廷為心,爵秩自然與年俱進(jìn)。”宋代理學(xué)家程頤在《周易程氏傳》寫到“天地之益無(wú)窮者,理而已矣。圣人利益天下之道,應(yīng)時(shí)順理,與天地合,與時(shí)偕行也。”這是“與年俱進(jìn)”出現(xiàn)的較早文獻(xiàn)。

      習(xí)近平總書記在2014年6月紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年大會(huì)上的講話、2015年12月第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中,均使用了“凡益之道,與時(shí)偕行”。深刻表達(dá)了中國(guó)與世界各國(guó)處理外交、政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的愿望,中國(guó)與世界各國(guó)有3+t1Zf3OFLdhtunqwYp5Jw==著共同的利益,中國(guó)與世界可以與時(shí)俱進(jìn),增進(jìn)彼此的共同利益,和諧共生,互助共贏。

      “凡益之道,與時(shí)偕行”出自《易經(jīng)》,“偕行”意為同行,一起前行。這句話的意思是,天下事物之間的益處、利益都是共享和互生的,所以要按照合適的時(shí)間和規(guī)律來(lái)梳理天下事物之間的益處,增益的目的是為了促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展,把握合適的時(shí)機(jī)和時(shí)勢(shì),益處、利益的增進(jìn)需要伴隨其規(guī)律的時(shí)序而運(yùn)行,這才是合理的。

      5 結(jié)語(yǔ)

      中國(guó)幾千年的文化浩如煙海、博大精深,與時(shí)偕行、與年俱進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)這一富有哲理的科學(xué)思想自古至今一脈相承、歷久彌新,其智慧的光芒在當(dāng)今社會(huì)顯得更加燦爛奪目。

      2022年10月16日,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中要求,我們必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn),不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中曲折發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際大背景下,人類社會(huì)還面臨著氣候變化等前所未有的挑戰(zhàn)。中華民族的偉大復(fù)興艱巨而光榮,當(dāng)今時(shí)代比任何時(shí)候都需要與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)是我們永恒的追求。要弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,把大膽探索的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度相結(jié)合,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,廣泛開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理體系認(rèn)證,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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