提升高校學(xué)生黨支部組織力的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐探索

摘 要：提升基層黨組織的組織力，是夯實(shí)黨的政治功能的核心基石，更是推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵所在。高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨著學(xué)生流動(dòng)性大、黨性覺(jué)悟不高、黨員隊(duì)伍自身結(jié)構(gòu)發(fā)展的新變化，必須全面提升學(xué)生黨支部的組織力，以強(qiáng)化政治引領(lǐng)、深化理論武裝為根本，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力；以強(qiáng)化組織建設(shè)、抓好宣傳教育為關(guān)鍵，提升思想引領(lǐng)力；以強(qiáng)化基層治理、增強(qiáng)服務(wù)效能為重點(diǎn)，提升群眾凝聚力；以強(qiáng)化黨員意識(shí)、融合黨建業(yè)務(wù)為核心，提升發(fā)展推動(dòng)力；以從嚴(yán)管黨治黨、抓牢制度建設(shè)為抓手，提升自我革新力，將學(xué)生黨支部打造成團(tuán)結(jié)學(xué)生的核心、教育黨員的重要平臺(tái)和攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)堡壘。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨支部；組織力

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2024）11-0092-05

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌的發(fā)展進(jìn)程表

明，黨的組織建設(shè)是黨成功之路的重要基礎(chǔ)之一，是黨在實(shí)現(xiàn)政治功能方面的重要基礎(chǔ)。黨的政治功能需要借助組織力的提升來(lái)彰顯和保障，因此這兩者是緊密聯(lián)系、相互結(jié)合的辯證統(tǒng)一體，相互依存且互為作用。只有基層黨組織具有強(qiáng)大的組織力，才能夠深入到各個(gè)領(lǐng)域，廣泛組織和動(dòng)員人民群眾，發(fā)揮人民群眾的主體作用，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。因此，深入研究如何提升高校基層黨組織的組織力具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

黨的二十大報(bào)告指出，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)[2]。高?；鶎狱h組織是中國(guó)共產(chǎn)黨在高校內(nèi)的組織核心，學(xué)生黨支部是高校黨建工作中的重要組成部分，是學(xué)生接受黨的思想教育和政治教育的主要途徑。提升黨的組織力一直是高校黨務(wù)工作的重點(diǎn)，必須樹(shù)立黨的工作下沉到支部的鮮明導(dǎo)向，以推動(dòng)高校黨組織在新時(shí)代的有效運(yùn)行和發(fā)展，堅(jiān)持以“激發(fā)基層組織生機(jī)活力、服務(wù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，從而更好地發(fā)揮組織育人功能，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，將學(xué)生黨支部打造成為團(tuán)結(jié)學(xué)生的核心、教育黨員的重要平臺(tái)和攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)堡壘，促進(jìn)學(xué)生自治自律、自我服務(wù)和自我管理，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

一、提升高校學(xué)生黨支部組織力的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）組織層面：提升黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力的必然要求

基層黨組織是提升組織力的實(shí)施主體。組織力是指黨組織通過(guò)一系列制度和措施，依靠自身組織優(yōu)勢(shì)和組織動(dòng)員能力，有效地調(diào)動(dòng)和組織黨員的積極性、創(chuàng)造力和主動(dòng)性，引領(lǐng)廣大人民群眾執(zhí)行黨的戰(zhàn)略決策、投身社會(huì)治理、促進(jìn)改革發(fā)展等所展現(xiàn)出的綜合能力?；鶎狱h組織的組織力對(duì)于黨在社會(huì)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮至關(guān)重要。倘若基層黨組織的政治功能無(wú)法得到充分展現(xiàn)，其組織力會(huì)不可避免地受到牽制，進(jìn)而削弱黨在社會(huì)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力。這一邏輯鏈條揭示了組織力與政治功能、政治領(lǐng)導(dǎo)力之間的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中的核心作用。而政治領(lǐng)導(dǎo)力則是指黨組織對(duì)廣大群眾進(jìn)行政治引導(dǎo)和政治教育的能力，能夠有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)行各種形式的政治活動(dòng)和工作。組織力是政治領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)和前提，只有具備了強(qiáng)大的組織力，才能夠更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力的作用。

高校學(xué)生黨支部是學(xué)生思想政治教育的重要陣地，其黨員年齡相對(duì)較輕，政治覺(jué)悟較低和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，更需要有強(qiáng)有力的組織力來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)和幫助。提升學(xué)生黨支部組織力，能夠更好地發(fā)揮其政治領(lǐng)導(dǎo)力，更好地引領(lǐng)學(xué)生的思想政治方向，推進(jìn)思政教育深入實(shí)施，加大思政教育的力度和效果。另外，高校學(xué)生黨支部具有傳承和弘揚(yáng)先進(jìn)文化、引導(dǎo)和推動(dòng)校園文化建設(shè)的職能。提升學(xué)生黨支部組織力，可以更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，促進(jìn)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

（二）實(shí)踐層面：建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘的核心要義

提升基層黨組織組織力，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)之一，具有鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)的重要作用，也是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要。學(xué)生黨支部作為黨組織的基層單位，承擔(dān)著組織、宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督大學(xué)生黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、思想政治教育、志愿服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)等任務(wù)，其組織力的強(qiáng)弱直接影響到黨員在各項(xiàng)任務(wù)中完成效果的好壞。

打鐵還需自身硬[3]。將學(xué)生黨支部建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘是提高高校思想政治工作水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，推動(dòng)高校教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵所在。提升學(xué)生黨支部組織力，可以促進(jìn)黨支部?jī)?nèi)部成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助他們成為有理想、有信念、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄?，進(jìn)一步推動(dòng)黨組織的發(fā)展和壯大，使青年黨員更好地了解黨的理論知識(shí)和路線(xiàn)方針政策，增強(qiáng)其對(duì)黨的忠誠(chéng)度和向心力，從而提升黨支部的服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，為高校服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民作出更大的貢獻(xiàn)。

（三）個(gè)體層面：青年黨員提高黨性修養(yǎng)的行動(dòng)指南

高等教育是培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)精英和時(shí)代新人的重要途徑，必須圍繞著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題進(jìn)行思考和實(shí)踐，以確保教育的目標(biāo)符合社會(huì)的需求和期望。實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)也是高校的重要使命，需要通過(guò)各種形式的教育來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的思想道德和社會(huì)責(zé)任感，使他們成為有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有能力的棟梁之才。青年黨員是新時(shí)代的生力軍，提高黨性修養(yǎng)可以有效提升青年黨員的政治素質(zhì)，增強(qiáng)其擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)其在大學(xué)生黨員中的引領(lǐng)和示范作用，激發(fā)其參與學(xué)校和社會(huì)各項(xiàng)公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)大學(xué)生黨員在實(shí)踐中錘煉黨性、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

黨性修養(yǎng)是黨員個(gè)體在黨的意識(shí)形態(tài)和組織要求下形成的一種思想品質(zhì)和道德風(fēng)范，是黨員履行黨員義務(wù)和職責(zé)的基本素養(yǎng)和條件。青年黨員是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量，提高黨性修養(yǎng)對(duì)于鞏固和發(fā)展黨的基層組織，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨的組織力和凝聚力具有重要意義。提升學(xué)生黨支部的組織力，能夠使學(xué)生黨支部更好地組織開(kāi)展各類(lèi)黨內(nèi)活動(dòng)，如三會(huì)一課、主題黨日、組織生活會(huì)等。青年黨員的黨性修養(yǎng)是保持黨性清醒、做到政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是黨員遵紀(jì)守法、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾Ｕ稀Ｌ嵘h組織的組織力，能夠幫助青年黨員在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟和工作能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升思想、解決問(wèn)題、做好工作的實(shí)際成效，厚植家國(guó)情懷。

二、提升高校學(xué)生黨支部組織力的現(xiàn)實(shí)困囿

隨著高?；鶎狱h組織建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，組織力提升成效顯著。但仍存在高校內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制的新變化與學(xué)生流動(dòng)性增強(qiáng)、黨員隊(duì)伍自身結(jié)構(gòu)發(fā)展的新變化，學(xué)生黨支部面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境挑戰(zhàn)，如何在這樣的動(dòng)態(tài)變化下維系組織的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，一線(xiàn)學(xué)生黨務(wù)工作人員的流動(dòng)與短缺，工作實(shí)踐與理論脫節(jié)的現(xiàn)象，已成為制約高校學(xué)生黨支部進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，更削弱了黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動(dòng)力和組織覆蓋力，這給高校學(xué)生黨支部組織力的提升帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。

（一）高校學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力有待加強(qiáng)

高校學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力是確保學(xué)生黨員在思想和政治上始終與黨中央保持高度一致，有效組織和推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵要素，是其組織力的核心要素之一。若高校學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力有所欠缺，其連鎖反應(yīng)將波及整個(gè)支部的組織效能，甚至?xí)?duì)黨在高校師生中的領(lǐng)導(dǎo)地位和廣泛影響力造成不良影響。目前，高校學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力面臨多重挑戰(zhàn)。第一，個(gè)別學(xué)生黨員在理解和執(zhí)行黨的方針政策時(shí)，仍存在一定程度的偏差與不足，對(duì)重大政治議題的洞察力和理解深度有待提升。第二，鑒于大學(xué)生群體的多樣性和個(gè)性化需求，一些學(xué)生黨員正遭遇思想觀(guān)念碎片化、分散化及淺化的困擾，這無(wú)疑削弱了他們?cè)邳h支部中的政治引領(lǐng)作用。第三，從組織建設(shè)的角度來(lái)看，政治領(lǐng)導(dǎo)力的短板也顯而易見(jiàn)，具體表現(xiàn)在個(gè)別學(xué)生黨支部在組織構(gòu)建上缺乏足夠的創(chuàng)新和活力，難以吸引學(xué)生群體的廣泛參與；同時(shí)，在日常管理方面，如“三會(huì)一課”的落實(shí)、組織關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)接等也存在不規(guī)范之處，缺乏有效的監(jiān)管和考核機(jī)制，導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)難以及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決。第四，學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力在服務(wù)學(xué)生方面同樣存在提升空間。黨支部理應(yīng)成為服務(wù)在校師生的重要平臺(tái)，通過(guò)策劃豐富多彩的活動(dòng)、提供多元化的資源和服務(wù)，以助力學(xué)生的全面發(fā)展。然而，目前個(gè)別黨支部在這方面的表現(xiàn)仍顯不足，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

（二）高校學(xué)生黨支部的發(fā)展推動(dòng)力有待加強(qiáng)

作為高校學(xué)生黨組織的基本構(gòu)成單元，學(xué)生黨支部在組織建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)及其功能發(fā)揮得不充分，均凸顯出其發(fā)展動(dòng)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受限于高校學(xué)生黨支部的組織形式、學(xué)生黨員的特殊身份，以及組織文化的深層影響，黨支部與大學(xué)生黨員在責(zé)任履行的主觀(guān)感知上存在差異。從組織生活的視角來(lái)看，大學(xué)生黨員往往將自己定位為學(xué)習(xí)者，而將黨支部視為教育者。這種角色定位的不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致一些黨支部在組織黨內(nèi)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐時(shí)，理論學(xué)習(xí)的高度不夠，活動(dòng)的實(shí)際成效也不盡如人意。就學(xué)生黨員的身份而言，作為在校學(xué)生的他們，面臨著學(xué)業(yè)和個(gè)人發(fā)展的雙重壓力，其時(shí)間、精力等資源均相對(duì)有限。此外，他們的政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化水平也有待進(jìn)一步提升。從組織文化的影響來(lái)看，不同的黨組織可能存在不同的組織文化和價(jià)值觀(guān)念，這些文化和價(jià)值觀(guān)會(huì)潛移默化地影響黨員的責(zé)任觀(guān)與行為模式。個(gè)別高校學(xué)生黨支部可能因固化的組織文化或缺乏對(duì)責(zé)任履行的足夠重視，導(dǎo)致黨員對(duì)履行責(zé)任的信念感降低。

在黨員的日常教育與管理中，喚醒和增強(qiáng)學(xué)生黨員的主體意識(shí)至關(guān)重要。只有當(dāng)學(xué)生黨員將外在的制度規(guī)范內(nèi)化為個(gè)人的道德素養(yǎng)和理想信念時(shí)，他們才能通過(guò)自身的優(yōu)秀表現(xiàn)提升黨支部的整體組織力。現(xiàn)階段，多數(shù)高校在建設(shè)學(xué)生黨支部時(shí)，雖然對(duì)外在制度的規(guī)范化給予了充分關(guān)注，但忽視了對(duì)學(xué)生個(gè)體意識(shí)的激發(fā)與培養(yǎng)，這導(dǎo)致學(xué)生缺乏主動(dòng)參與基層黨組織建設(shè)的積極性和責(zé)任感。從外部環(huán)境因素來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所伴隨的功利主義和利己主義思潮已經(jīng)滲透進(jìn)大學(xué)校園，對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生了不可忽視的影響。在此背景下，個(gè)別學(xué)生黨員過(guò)于追求短期利益，忽視了對(duì)學(xué)校及社會(huì)的長(zhǎng)期責(zé)任，其服務(wù)社會(huì)的意識(shí)也顯得相對(duì)淡薄。同時(shí)，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的考核體系中，存在著“重業(yè)績(jī)、輕德育，重顯性結(jié)果、輕隱性成效”的傾向，這也可能對(duì)學(xué)生黨員的價(jià)值取向產(chǎn)生不良影響。

（三）高校學(xué)生黨支部的組織覆蓋力有待加強(qiáng)

從理論視角看，馬克思主義所倡導(dǎo)的OnQvKD9Y077VdtG6T9K7/wC07hB8vfkEWmSZTF7Ykf0=組織性、紀(jì)律性與群眾性的統(tǒng)一，與高校學(xué)生黨支部應(yīng)具備的特質(zhì)不謀而合。一個(gè)組織覆蓋力強(qiáng)大的學(xué)生黨支部，能夠更有效地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而確保黨的路線(xiàn)、方針、政策在高校中得到全面貫徹與實(shí)施。此外，借助學(xué)生黨支部的組織力量，學(xué)生黨員能夠更深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而引領(lǐng)更多學(xué)生積極參與到黨的各項(xiàng)工作中。通過(guò)深入調(diào)研部分高?；鶎狱h組織的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，我們發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生黨支部書(shū)記的職位大多由兼職組織員、輔導(dǎo)員或行政人員擔(dān)任，而專(zhuān)職黨務(wù)工作者的配置尚未達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)工作的管理者及支部委員必須同時(shí)具備高度的政治覺(jué)悟和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，才能有效地指導(dǎo)和組織學(xué)生黨員的思想教育、實(shí)踐活動(dòng)及日常工作。然而，由于兼職人員難以為黨務(wù)工作投入充足的時(shí)間和精力，難以從根本上提升組織活動(dòng)的質(zhì)量和效果，更無(wú)法將黨務(wù)工作視為其核心職責(zé)來(lái)全力推進(jìn)，因此直接制約了基層黨組織組織力的進(jìn)一步提升。基于此，打造一支具備高素質(zhì)、高能力、高水平的黨務(wù)工作管理團(tuán)隊(duì)和支部委員會(huì)，就顯得尤為重要和迫切，是提升基層黨組織組織力的關(guān)鍵所在。

從實(shí)踐層面看，要強(qiáng)化高校學(xué)生黨支部的組織覆蓋力，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在校園內(nèi)部的積極作用，并扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。然而，目前部分黨支部書(shū)記在處理黨建工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題時(shí)，存在經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義的傾向。從組織行為學(xué)的角度分析，這種傾向可能源于“路徑依賴(lài)”心理，即當(dāng)個(gè)體或組織面對(duì)新情境時(shí)，往往傾向于采用過(guò)去成功或熟悉的行為模式，以此來(lái)規(guī)避不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。但在快速變化的環(huán)境中，這種路徑依賴(lài)心理可能會(huì)成為阻礙創(chuàng)新的重要因素。另外，學(xué)生黨員的組織生活方式相對(duì)單調(diào)，主要集中在理論學(xué)習(xí)、外出參觀(guān)和交流等方面，且多以完成考核為短期目標(biāo)。同時(shí)，支部黨員來(lái)自不同年級(jí)，受學(xué)業(yè)壓力、實(shí)習(xí)實(shí)踐等多重因素影響，成員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致黨員之間缺乏深入了解和交流。這不僅影響了組織的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也加大了組織管理的復(fù)雜性。此外，個(gè)別學(xué)生黨員對(duì)黨組織工作的參與度不高，在年度述職、考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，難以將其效果進(jìn)行量化評(píng)估。當(dāng)前的評(píng)價(jià)體系主要以負(fù)面清單懲罰機(jī)制為主，對(duì)于不規(guī)范行為和不良表現(xiàn)采取相應(yīng)的懲戒措施，但仍需進(jìn)一步完善和強(qiáng)化正向激勵(lì)措施，并建立長(zhǎng)期有效的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。此外，學(xué)生黨支部的骨干力量因外出實(shí)習(xí)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)采樣等原因，時(shí)間和精力相對(duì)有限，亟須探索更加靈活、高效和創(chuàng)新的組織方式，以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)生黨支部的組織覆蓋力。

三、全面提升高校學(xué)生黨支部組織力的實(shí)踐

指向

組織力是集體效能的顯著特征，對(duì)黨組織而言，其組織力的增強(qiáng)能夠顯著提升黨組織在各類(lèi)任務(wù)執(zhí)行中的效能與影響力。提升高校學(xué)生黨支部的組織力，應(yīng)被視作一個(gè)動(dòng)態(tài)且持續(xù)進(jìn)化的系統(tǒng)，不斷地進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，將黨員和黨支部的力量整合到同一方向上，而非靜態(tài)的單一元素。這個(gè)系統(tǒng)的各方面包括支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力等多個(gè)層面，這些層面相互關(guān)聯(lián)、互為支撐，共同構(gòu)成了一個(gè)多維度、動(dòng)態(tài)協(xié)同的組織力提升框架，從而更好地發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的作用，擴(kuò)大其在校園內(nèi)外的影響力。

（一）以強(qiáng)化政治引領(lǐng)、筑牢思想根基為根本，提升學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力

基層黨組織作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基石，其政治屬性居于核心地位。衡量組織力強(qiáng)弱的關(guān)鍵，在于政治領(lǐng)導(dǎo)力的有效發(fā)揮。政治功能作為基層黨組織的根本功能，其強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。高校學(xué)生黨支部要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基作為首要任務(wù)。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位?？v觀(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的百年征程，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，深刻理解教育、科技、人才“三位一體”的內(nèi)涵要求，充分發(fā)揮高校黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)制定黨建重點(diǎn)任務(wù)清單、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系學(xué)生支部制度等措施，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，使學(xué)生支部成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育和思想政治工作，采用“集中+分散”“專(zhuān)題+研討”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”等多樣化形式扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育，使學(xué)生黨員牢固樹(shù)立正確的政治觀(guān)點(diǎn)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)抵制各種不良思想和行為，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。二是用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。組織是“形”，思想是“魂”。突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，既要“塑形”，也要“鑄魂”。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思想、探索規(guī)律、解決問(wèn)題，闡釋了馬克思主義中國(guó)化的一系列理論成果。在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供了重要思想理論支撐。三是將黨的決策部署落地生根。這是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，確保黨的各項(xiàng)決策部署貫穿于各個(gè)層級(jí)和各個(gè)領(lǐng)域，并能夠逐步推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，以便讓黨的決策部署在群眾中得到有效地認(rèn)同和支持。四是加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理，從支部建設(shè)、群眾反饋和院系評(píng)價(jià)等方面構(gòu)建綜合式的考核體系，以確保黨的各項(xiàng)決策部署能夠得到有效落實(shí)，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）以強(qiáng)化組織建設(shè)、抓好宣傳教育為關(guān)鍵，提升學(xué)生黨支部的思想引領(lǐng)力

黨建工作的平穩(wěn)有序開(kāi)展必須依賴(lài)于優(yōu)良的組織體系建設(shè)。組織建設(shè)是黨建工作開(kāi)展的戰(zhàn)斗堡壘[4]。黨的力量源于其具備的高效組織體系，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)工作的順利實(shí)現(xiàn)，必須建立在強(qiáng)大的黨組織體系之上。缺失組織體系，或者組織體系不健全，黨建工作就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。聚焦優(yōu)化組織設(shè)置、落實(shí)基本任務(wù)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)黨員教育管理，這些舉措旨在全面推進(jìn)高校黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)，從而提升其整體工作水平和質(zhì)量。在實(shí)施過(guò)程中，我們應(yīng)堅(jiān)持“權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)管理、層層落實(shí)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的原則，以明確各級(jí)黨組織的職責(zé)和權(quán)力，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠得到有效落實(shí)。同時(shí)，高校黨委應(yīng)充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，為黨支部建設(shè)提供有力的政治保障和支持。為適應(yīng)新時(shí)期黨員發(fā)展及教育管理的要求，須制定校院兩級(jí)黨校機(jī)制，以提升黨員的政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力。此外，實(shí)施黨支部書(shū)記、支委等關(guān)鍵人員的全覆蓋培訓(xùn)，是提升黨支部管理水平和工作效能的重要舉措。還應(yīng)依托線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)新黨員教育管理方式，建立“三會(huì)一課”月查制度，以實(shí)現(xiàn)黨建工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。管好關(guān)鍵點(diǎn)，推行“四答辯”工作法（推優(yōu)必答、發(fā)展必答、轉(zhuǎn)正必答、考核必答），不斷強(qiáng)化黨員的教育管理。組織建設(shè)中的思想引領(lǐng)就是著重從思想上建黨，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，是黨的建設(shè)的突出特點(diǎn)。提升關(guān)鍵面，構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐參觀(guān)、交流研討、輿論發(fā)聲的“閉環(huán)”工作體系，打造“行走的思政課程”，以提高黨員政治參與度和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)其自我認(rèn)知和成長(zhǎng)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)高校基層組織和教育教學(xué)工作的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

思想引領(lǐng)力是指支部對(duì)黨員的思想引導(dǎo)、教育和管理，需要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育和管理，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信仰。抓好關(guān)鍵人，構(gòu)建一套全程化、全覆蓋的黨員教育體系。宣傳教育是提高學(xué)生黨員思想政治水平的有效途徑。通過(guò)宣傳優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡，可以讓學(xué)生黨員更加深刻地理解和把握黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策，進(jìn)一步提高思想政治水平和工作能力。同時(shí)，宣傳教育還可以加強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)黨的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)其組織觀(guān)念和紀(jì)律意識(shí)。在這一過(guò)程中，典型引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮顯得至關(guān)重要。用真人真事展示先進(jìn)典型風(fēng)采，引導(dǎo)學(xué)生黨員從“被感動(dòng)”到“見(jiàn)行動(dòng)”，從“學(xué)進(jìn)去”到“做出來(lái)”，有利于增強(qiáng)高校思政教育的吸引力和影響力。

（三）以強(qiáng)化基層治理、增強(qiáng)服務(wù)效能為重點(diǎn)，提升學(xué)生黨支部的群眾凝聚力

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與群眾距離最近、接觸最多。黨的根基在人民，黨的力量在人民[5]。基層治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和關(guān)鍵一環(huán)，強(qiáng)調(diào)明確行政機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織之間職責(zé)邊界、負(fù)擔(dān)主體責(zé)任，為公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)組織、引導(dǎo)、凝聚和服務(wù)公眾的行動(dòng)來(lái)提高公眾參與和治理效能，切實(shí)解決好人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，這不僅關(guān)乎人民群眾的切身利益，更是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的關(guān)鍵所在。人民群眾的獲得感是衡量黨的建設(shè)質(zhì)量的重要維度。它體現(xiàn)了人民群眾從發(fā)展中得到的實(shí)際利益，反映了黨的政策和實(shí)踐是否真正符合人民群眾的利益和期望。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！睆?qiáng)化基層治理，就是在堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新工作載體，著重于提升黨建系統(tǒng)的整體效能，賦予黨建新動(dòng)能，才能提高人民群眾的認(rèn)可力和凝聚力。

群眾凝聚力是指支部的凝聚力和組織能力，需要通過(guò)活動(dòng)和服務(wù)等形式加強(qiáng)組織性和互動(dòng)性，增強(qiáng)服務(wù)基層效能。高校所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓師生安心、舒心、專(zhuān)心地從事教學(xué)科研和管理工作。讓師生滿(mǎn)意，就是要從根本上服務(wù)好師生，努力滿(mǎn)足師生成長(zhǎng)發(fā)展的需求。要聚焦于學(xué)術(shù)前沿和國(guó)家需求，致力于解決理論與實(shí)踐問(wèn)題，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論，構(gòu)建多維度、立體化社會(huì)服務(wù)體系，有效地引領(lǐng)廣大黨員和學(xué)生積極參與各項(xiàng)組織工作，落實(shí)黨的路線(xiàn)方針和決策部署。

（四）以強(qiáng)化黨員意識(shí)、融合黨建業(yè)務(wù)為核心，提升學(xué)生黨支部的發(fā)展推動(dòng)力

發(fā)展推動(dòng)力是指黨支部在推動(dòng)學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)方面所具備的能力。為了提升這一能力，必須構(gòu)建完善的發(fā)展制度與機(jī)制，為學(xué)生黨員提供多元化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)其全面成長(zhǎng)和發(fā)展。這一過(guò)程中，應(yīng)注重關(guān)注中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)整體協(xié)同作戰(zhàn)，以確保黨的戰(zhàn)略布局能夠轉(zhuǎn)化為基層黨組織的自覺(jué)實(shí)踐。通過(guò)這種方式，將黨組織的組織力有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)而將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化黨員意識(shí)是提升學(xué)生黨支部發(fā)展推動(dòng)力的關(guān)鍵因素之一。在黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)基層、紅色場(chǎng)館以及科研院所等多個(gè)領(lǐng)域建立黨員實(shí)踐服務(wù)基地，將短期的實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的共建合作，使學(xué)生黨員在實(shí)踐中能夠“亮出身份”，更好地發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方需求。

增強(qiáng)學(xué)生黨支部的發(fā)展推動(dòng)力，其根本目的在于更有效地保障和服務(wù)學(xué)校育人事業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。一方面，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“雙驅(qū)動(dòng)”。結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路和方向，推動(dòng)“黨建+學(xué)科+思政”，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞“組織與思想建設(shè)”“黨員_{DsoXlsmkBpQ9bw4cLQGe1w==}管理與培養(yǎng)”“學(xué)術(shù)研究與創(chuàng)新”“志愿服務(wù)與擔(dān)當(dāng)”開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。以品牌引領(lǐng)提品質(zhì)，全面推行“支部建在學(xué)科上”，構(gòu)建基層黨建與教學(xué)科研融合發(fā)展、黨建與學(xué)術(shù)相輔相成的良好模式，搭建多維工作載體，充分激活學(xué)科團(tuán)隊(duì)活力，深化黨務(wù)工作和學(xué)科業(yè)務(wù)工作的“耦合融合”機(jī)制。另一方面，進(jìn)一步圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、地方需求、企業(yè)難題，在重大項(xiàng)目攻關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等教育科研工作一線(xiàn)開(kāi)展組織生活，把基層黨建工作更好地融入學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)和科研之中，善于“找痛點(diǎn)”，提出解決思路和方案，不斷地拓寬黨建工作的寬度、深度、力度。堅(jiān)持黨建實(shí)踐基地建設(shè)，充分發(fā)揮“黨員之家”作用，著力打造有學(xué)科辨識(shí)度的黨建品牌，并處理好學(xué)生黨支部的傳承與創(chuàng)新、要求與需求、品牌與品質(zhì)、主體與主導(dǎo)等內(nèi)在關(guān)系，總體提升黨支部的發(fā)展推動(dòng)力。

（五）以從嚴(yán)管黨治黨、抓牢制度建設(shè)為抓手，提升學(xué)生黨支部的自我革新力

自我革新力作為黨支部所具備的關(guān)鍵能力，體現(xiàn)了支部在自我反思與改進(jìn)方面的效能。離不開(kāi)健全的自我監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，它們共同推動(dòng)著支部的持續(xù)革新與進(jìn)步。支部工作的實(shí)踐開(kāi)展并非脫離實(shí)際的“空中樓閣”，而應(yīng)深深扎根于不斷創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)、活動(dòng)載體及實(shí)施策略之中。為確保工作更加貼近基層、深入人心，必須充分利用和依托切實(shí)有效的平臺(tái)，這樣才能使支部活動(dòng)更具吸引力和感染力，從而真正實(shí)現(xiàn)與群眾的有效溝通與緊密聯(lián)系。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格?；鶎狱h組織的自我更新、自我完善和自我革新能力，直接關(guān)系到黨的全局工作的開(kāi)展和發(fā)展。通過(guò)構(gòu)建和完善制度體系，推動(dòng)高校黨建工作任務(wù)的切實(shí)執(zhí)行和顯著成效，是提升高?；鶎狱h組織組織力的關(guān)鍵保障措施。這一過(guò)程中，制度建設(shè)不僅為黨建工作提供了規(guī)范化的指導(dǎo)框架，更為任務(wù)的有效落地和產(chǎn)生預(yù)期效果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從嚴(yán)管黨治黨，就是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，以此保持黨的先進(jìn)性和純潔性。一是持續(xù)抓好建章立制。建立健全黨的各項(xiàng)制度，確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署得到有效貫徹落實(shí)。建章立制是制度建設(shè)的重要內(nèi)容，它包括制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各級(jí)黨組織和黨員的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保障黨的組織生活制度得到有效落實(shí)。促進(jìn)黨的各級(jí)組織和廣大黨員按照規(guī)定履行職責(zé)、開(kāi)展工作。鼓勵(lì)黨員自學(xué)、自查、自糾、自改，增強(qiáng)自我革新的內(nèi)在動(dòng)力，不斷進(jìn)行自我改進(jìn)和完善，以適應(yīng)時(shí)代的要求和人民的需要。二是要建立科學(xué)的工作評(píng)估機(jī)制，對(duì)黨建工作進(jìn)行及時(shí)評(píng)估和總結(jié)，進(jìn)而提升黨支部的工作質(zhì)量與效率。在這一過(guò)程中，我們應(yīng)自覺(jué)接受組織的監(jiān)督，確保黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從而確保黨的先進(jìn)性和純潔性。

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