基于產(chǎn)教融合背景下的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新問題與新思路

摘要：產(chǎn)教融合是中國教育改革和發(fā)展的重要方向，它強調教育與產(chǎn)業(yè)的深度結合，以培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質人才。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、前瞻性、引領性等特點，對人才的需求具有特殊性，這些產(chǎn)業(yè)往往對國家的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步具有重要的推動作用。這一領域的人才培養(yǎng)成效是高校一直關注的話題，文章深入分析了產(chǎn)教融合背景下國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新問題，詳細闡述了國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新思路。

關鍵詞：產(chǎn)教融合；國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A

0 引言

產(chǎn)教融合是一種深度合作的教育模式，旨在促進教育機構與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和共享，從而提高人才培養(yǎng)的質量和適應性，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。政府已經(jīng)出臺了多項政策來支持產(chǎn)教融合，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作，延伸教育鏈、服務產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局［1］。通過產(chǎn)教融合，教育內容和方法能夠及時反映產(chǎn)業(yè)的最新需求，提升教育的實用性和前瞻性，能夠增強學生的實踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出更符合市場需求的高素質人才，能夠更快地轉化為實際生產(chǎn)力，促進科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，能夠促進教育資源與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結合，推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括但不限于新能源、新材料、生物技術、信息技術、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和公共安全產(chǎn)業(yè)等［2］。根據(jù)《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，新興產(chǎn)業(yè)主要聚焦8個領域，包括新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備。同時，未來產(chǎn)業(yè)聚焦9個領域，包括元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡、新型儲能［3］。在經(jīng)濟全球化的今天，國家之間的競爭越來越激烈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，其發(fā)展水平直接關系到國家的國際競爭力。培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，有助于提升我國在這些領域的國際競爭力，提高國家在相關領域的技術水平和創(chuàng)新能力，增強國家的綜合實力和核心競爭力。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵，旨在培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才，這些人才能夠促進產(chǎn)業(yè)技術的不斷突破和創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，從而推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟轉型升級。

1 國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的問題

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是為了適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，通過各種方式和手段，培養(yǎng)和造就一批具有高素質、高技能、創(chuàng)新能力強的人才。它是推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關鍵舉措，同時也是一個復雜而系統(tǒng)的工程，涉及多個方面，包括教育體系的改革、產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合、政策支持與激勵等。

產(chǎn)教融合是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的重要手段和保障。通過產(chǎn)教融合，學校能夠與企業(yè)密切合作，使教學內容更加貼合產(chǎn)業(yè)實際需求，課程設置和教學方法能夠及時跟上產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展和創(chuàng)新。校外實習基地為學生提供了實習實訓的場地和經(jīng)驗，學生身臨其境地感受工作環(huán)境，提升解決實際問題的能力。產(chǎn)教融合有助于提高人才培養(yǎng)的質量和針對性，使培養(yǎng)出來的人才能夠迅速適應并勝任國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工作崗位，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。充足的高素質人才又能進一步推動國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和壯大，形成良性循環(huán)，但目前我國高校國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的人才培養(yǎng)仍存在一些需要完善的內容。

1.1 產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系有待進一步完善

新時代背景下，全球領先的高端企業(yè)在技術研發(fā)、市場洞察和人才培養(yǎng)等方面的持續(xù)投入和創(chuàng)新機制，推進產(chǎn)教融合，發(fā)揮企業(yè)在其中的主體作用，對于促進整個社會的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及領域廣泛，需要多學科、多領域的復合型人才，它以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，以創(chuàng)新驅動引領轉型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從“制造”走向“智造”轉變，因此，高校國際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)要實現(xiàn)人才供給側與產(chǎn)業(yè)結構需求側協(xié)同發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面，目前尚缺乏完善的培養(yǎng)體系，人才培養(yǎng)體系缺乏長期規(guī)劃和前瞻性布局，這就迫使高校要以人才能力建設為核心，以培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才為重點，開展大規(guī)模知識更新繼續(xù)教育。（1）人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。教育體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間存在脫節(jié)，導致培養(yǎng)出的人才可能不符合產(chǎn)業(yè)實際需求，影響產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。（2）課程體系不完善?，F(xiàn)有的教育體系和課程設置往往不能滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合的課程和實踐環(huán)節(jié)。（3）教學方法單一。以傳統(tǒng)的理論講授為主，缺乏實踐教學、案例分析、項目驅動等多元化的教學方式，不利于培養(yǎng)學生的實際操作能力和創(chuàng)新思維。（4）教師隊伍結構不合理。教師隊伍中缺乏具有新興產(chǎn)業(yè)背景和經(jīng)驗的教師，不能為學生提供足夠的實踐指導和就業(yè)指導。（5）產(chǎn)學研合作不夠緊密。學校與企業(yè)、研究機構的合作不夠緊密，不能形成產(chǎn)學研一體化的人才培養(yǎng)模式。

1.2 產(chǎn)教融合的國際化水平有待進一步加強

隨著全球化的深入發(fā)展，國際的經(jīng)濟、科技、文化交流日益頻繁，市場對于具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠跨文化溝通的人才需求日益增加，人才培養(yǎng)國際化正是為了適應這一趨勢，培養(yǎng)能夠參與全球競爭與合作的高素質人才。目前，我國國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域尚未形成全球人才吸納體系，現(xiàn)有科研與產(chǎn)業(yè)化機會對海外人才開放程度不高，國際合作與交流相對較少，課程國際化、師資國際化和學生國際視野培養(yǎng)方面存在不足，難以適應新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的需求。（1）人才供需矛盾突出。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高層次人才的需求量大，但現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機制無法滿足這種需求，導致人才供需矛盾突出。（2）課程國際化內容缺乏。課程體系中較少引入國際前沿的新興產(chǎn)業(yè)技術、理論和案例，教師使用的教材等教輔材料與國際脫軌，學生難以接觸到國際最新的發(fā)展動態(tài)。（3）國際交流合作項目有限。與國外高校、企業(yè)和科研機構的合作交流項目數(shù)量不足，交流不充分，合作沒有形成常態(tài)化、長久化的機制，學生參與國際學術會議、聯(lián)合研究項目的機會較少。（4）師資國際化水平不高。目前，高校吸引人才的力度還不夠，導致具有國際教育背景和工作經(jīng)驗的教師比例較低，難以在教學中傳授國際先進的理念和方法。（5）留學生比例較低。吸引國外留學生學習戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)的力度不夠，國際化的學術氛圍不濃。（6）國際實習和就業(yè)渠道不暢。學生缺乏到國際知名企業(yè)實習和就業(yè)的有效渠道與支持，難以積累國際工作經(jīng)驗。

1.3 產(chǎn)教融合的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有待進一步提高

創(chuàng)新是推動社會進步和民族發(fā)展的關鍵動力，對于學生而言，正確認識和理解創(chuàng)新至關重要。大部分學生認為本科生只要上好理論課就行，對校內外舉辦的科研創(chuàng)新活動及各類競賽的關注度及參與度普遍較低［4］。國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要大量的創(chuàng)新型人才，但現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機制在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力方面還有待提高，目前，我國國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合還停留在淺顯的合作上，缺乏校企深度聯(lián)動，這導致學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力弱，無法滿足企業(yè)的實際需求。（1）教育模式較為傳統(tǒng)。我國的大部分高校還是側重于知識的傳授，對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力重視不夠。（2）創(chuàng)新想法匱乏。高校教師在應對問題和挑戰(zhàn)時，難以提出具有獨特性和前瞻性的創(chuàng)新點子，多局限于對現(xiàn)有模式的小改進。（3）團隊協(xié)作不夠。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊中，往往存在與團隊成員之間溝通不暢、分工不合理、合作不默契，影響項目推進。（4）創(chuàng)業(yè)項目缺乏深度。我國部分高校已開設了創(chuàng)新項目類課程，但所構思的創(chuàng)業(yè)項目往往停留在表面，與國家需求、產(chǎn)業(yè)需求還有一段差距，對技術、市場、商業(yè)模式等核心要素的理解和整合不夠深入。（5）技術轉化能力不足。面對新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術成果，行動力和執(zhí)行力有待提高，無法迅速地將其轉化為具有商業(yè)價值的產(chǎn)品或服務。（6）缺乏持續(xù)學習和自我提升意識。在快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中，不能及時更新知識和技能，不能很好地掌握前沿知識，對于錯綜復雜、變幻莫測的環(huán)境缺乏準確的判斷。

2 國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)問題的解決途徑

2.1 構建產(chǎn)教融合的高質量人才培養(yǎng)體系

產(chǎn)教融合背景下，高校要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調功能、高校的核心作用，調動企業(yè)的積極性，實現(xiàn)共贏，構建政、產(chǎn)、學、研、用“五位一體”的多元化人才培養(yǎng)體系，從而進一步提升人才培養(yǎng)質量。高校應不斷完善教學體系，根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和需求，明確人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格，建立和完善人才培養(yǎng)的制度體系、課程體系、教學體系、評價體系。一是增設創(chuàng)新實踐類課程，提升學生創(chuàng)新實踐能力。建立國家級、省級、校級和院級“四級”創(chuàng)新訓練體系，實現(xiàn)每個本科生都有教授導師、每個本科生都參與項目實踐、全部科研儀器面向本科生開放，有效提升學生創(chuàng)新思維和實踐能力。鼓勵學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動，對參加科技文化活動的學生予以適當?shù)馁Y助。結合實驗室、協(xié)同平臺等，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行有效指導。二是不斷探索學校和企業(yè)兩條相互銜接的教育路徑，堅持分階段、分層次施教，既保證學生在學校期間的校內和校外學習并進，又有針對性地對已經(jīng)畢業(yè)的學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓［5］。將企業(yè)的實際項目引入教學，讓學生在實踐中學習和創(chuàng)新，建立穩(wěn)定的企業(yè)實習基地，為學生提供實踐機會，促進科研成果在企業(yè)的轉化和應用。三是探索建立由課堂教學、實驗實訓場所、創(chuàng)業(yè)孵化園等組織形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)圈［5］。通過提供獎學金、助學金、貸款等方式，支持學生完成學業(yè)，鼓勵他們投身國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。鼓勵實施“學業(yè)導航計劃”，根據(jù)學術型、應用型、國際型學業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別提供科研平臺與專家指導、擇業(yè)求職培訓與實習實訓、國際交流與聯(lián)合培養(yǎng)項目等個性化培養(yǎng)方案，尊重學生興趣和特長，提供個性化的教育路徑和職業(yè)規(guī)劃指導；建立“學生畫像系統(tǒng)”，通過大數(shù)據(jù)為學生成長提供精準評價服務。

2.2 構建高水平國際化辦學新格局

高校應聚力師資隊伍建設，改革教師評聘考核，建立一支數(shù)量充足與結構合理、業(yè)務精良、素質較高、實踐能力強的國際化“雙師型”教師隊伍。高?？砂才艑W校教師進企業(yè)培訓和學習，赴國外參加產(chǎn)業(yè)交流研學，同時安排企業(yè)高管為學生上課，讓學生的課堂“活”起來。一是面向全球公開引進高水平高層次人才，建立開放的人才引進機制，吸引全球優(yōu)秀人才參與國內戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立一支數(shù)量充足與結構合理、業(yè)務精良、素質較高、實踐能力強的“雙師型”教師隊伍，調整師資隊伍機構，尤其是偏學歷導向輕“工匠精神”、具有豐富企業(yè)實踐經(jīng)歷的高水平教師以及較強行業(yè)影響力的專業(yè)領軍人物的匱乏問題。二是采用“共建共享”的模式建設師資隊伍，校企共建教學團隊、聯(lián)合管理，組建“教學工作坊”，為每位教師量身定制培訓計劃，提高教學質量和教學水平，提高與產(chǎn)業(yè)融合的程度；以教研室為單位，定期開展集體備課和教學研討，將最新科研成果、產(chǎn)業(yè)前沿需求引入課堂，設立專項經(jīng)費，支持教師參與課程思政、教學改革、教材編撰等。三是國際交流合作方面，繼續(xù)加強與國際先進企業(yè)和研究機構的交流與合作，共同開展技術研發(fā)和人才培養(yǎng)等工作，建立國際合作平臺，與國際知名高校、研究機構和企業(yè)建立合作關系，共同開展人才培養(yǎng)項目。通過交流訪問、聯(lián)合培養(yǎng)、短期課程等方式，提高學生的國際視野和跨文化溝通能力。引進國際優(yōu)質教育資源，邀請國際知名專家、學者來華講學，引進國際先進的教育理念和教學方法，提高教育質量。鼓勵學生到國外知名企業(yè)和機構實習，提高學生的實踐能力和國際競爭力；同時，為畢業(yè)生提供更多的國際就業(yè)機會，拓寬就業(yè)渠道。通過國際交流與合作，借鑒國際先進經(jīng)驗和技術成果，推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.3 構建產(chǎn)學合作的協(xié)同創(chuàng)新育人模式

深化科教融合，致力于將前沿科學研究轉化為現(xiàn)實的服務和技術，以國家和區(qū)域重大協(xié)同需求為牽引，逐步形成基礎研究創(chuàng)新、工程技術創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)品培育和企業(yè)孵化的完整鏈條，全面提升學生的創(chuàng)新實踐能力。一是通過構建以研究型學習為載體的教學科研深度融合機制，建立學段貫通、多學科交叉融合的個性化人才培養(yǎng)體系，建成多方協(xié)同的國際資源融合平臺［6］。創(chuàng)新課程體系設置，建成多層次、開放式學科交叉實驗平臺和在線教學平臺及微課群，以學生學習成果為導向，積極推進“自主性、研究性、合作式”的教學模式，激發(fā)學生潛能。二是改革教育方法，采用啟發(fā)式、探究式、討論式等教學方法，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維，為學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供支持平臺、資金場地、技術等資源。依托國際聯(lián)合培養(yǎng)項目、英語培訓項目等，讓學生拓寬國際化視野，加強與國外一流高校的互動和交流。全面引入企業(yè)教師，通過專項資金的扶持，面向國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聘請新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)家作為學生的創(chuàng)業(yè)導師，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師聘任管理辦法，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展對科技創(chuàng)新人才的重大需求。三是建立科教融合機制、科研資源進課堂機制、科研基地開放機制、本科生直接參加科研機制和依托校企科研合作平臺開展實踐教學的機制，共同推動學校學科、科研優(yōu)勢向人才培養(yǎng)優(yōu)勢轉化，進一步鼓勵學生早進項目、進實驗室，與高水平教師一起開展科研活動，鼓勵教師將科研資源引進教學過程，推動教學科研相互促進，共同發(fā)展。此外，拓寬校企合作的途徑和方式，通過制度創(chuàng)新，消除合作中存在的障礙，促使學術資源和技術創(chuàng)新資源與價值的最大化，吸引企業(yè)入駐校園，為學校師生提供真實生產(chǎn)項目的實習實訓崗位，鼓勵教師和學生融入企業(yè)的創(chuàng)新和生產(chǎn)任務［5］。

3 結語

產(chǎn)教融合是新時代教育改革發(fā)展的必然趨勢，是解決當前企業(yè)對于高水平人才需求與高校人才輸出銜接問題的有效途徑。產(chǎn)教融合是指人才培養(yǎng)、人才引進、科研創(chuàng)新與服務社會的有機結合，人才培養(yǎng)緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈，合理整合校企優(yōu)質資源，實現(xiàn)資源互補和共享，最終實現(xiàn)互惠共贏，協(xié)同培養(yǎng)“知行合一”的高素質應用型人才，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量，促進產(chǎn)學研深度融合。

基于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，高校應探索國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新理念、新模式和新制度，探索出一條適應國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才持續(xù)有效供給的新路徑。打通人才輸出和行業(yè)發(fā)展的對接通道，把區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對人才的真實需求與教育目標結合起來，實現(xiàn)產(chǎn)學研緊密結合，努力走出中國自己的“斯坦福—硅谷”發(fā)展道路，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。通過科學決策、統(tǒng)一規(guī)劃、完善體制、調整機制、創(chuàng)新模式等措施，占領學科產(chǎn)業(yè)制高地做好頂層設計，使學科建設生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)更加和諧，逐步形成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，培養(yǎng)國家和地方急需的復合型創(chuàng)新人才，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。

參考文獻

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（編輯 何 琳編輯）

New issues and new ideas of talent cultivation for national strategic emerging industries

based on the background of industry-education integration

YANG Yang

（College of Nano Science & Technology， Soochow University， Suzhou 215123， China）

Abstract： Industry-education integration is an important direction of China’s education reform and development， which emphasizes the in-depth combination of education and industry in order to cultivate high-quality talents adapted to the needs of industrial development. National strategic emergin81979af520f46bf061bbfc9c9f9d73d2g industries are characterized by strategic， forward-looking and leading characteristics， and the demand for talents is special， and these industries often play an important role in promoting the economic development and scientific and technological progress of the country. The effectiveness of talent cultivation in this field is a topic that colleges and universities have been concerned about， this article analyzes in depth the new issues of talent cultivation of the national strategic emerging industries under the background of the integration of industry and education， and describes in detail the new ideas of talent cultivation of the national strategic emerging industries.

Key words： industry-education integration; national strategic emerging industries; talent cultivation