寧夏: 踏“云”而上，乘“數(shù)”騰飛

九曲黃河，奔流迂回，經(jīng)過漫長的河流沉積作用，孕育出沃野千里的塞上江南。這里既有大漠孤煙的壯麗，又有水鄉(xiāng)澤國的柔美，古老的文化遺存與現(xiàn)代城市風(fēng)貌交織，這就是寧夏回族自治區(qū)。

天下黃河富寧夏。努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央為寧夏確定的發(fā)展定位。為此，寧夏堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，推進(jìn)大河之治，以水清岸綠守護(hù)“母親河”歲歲安瀾。

同時，這個內(nèi)陸自治區(qū)也在積極尋求發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破口。在 “東數(shù)西算”的歷史性機(jī)遇下，寧夏因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建成一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，讓內(nèi)陸腹地、沙漠戈壁、強烈日照、冷冽寒風(fēng)……這些看似制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨有優(yōu)勢。

如今這個既不沿邊又不靠海的自治區(qū)，正踏“云”而上、乘“數(shù)”騰飛，譜寫黃河遠(yuǎn)上“智云”間的塞上江南新篇章。近日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者赴寧夏多地采訪，探尋報道這片土地的高質(zhì)量發(fā)展之路。

高質(zhì)量發(fā)展，寧夏有“數(shù)”

寧夏具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、風(fēng)光資源優(yōu)勢，氣候條件優(yōu)良，PUE值（數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負(fù)載消耗的能源的比值）總體較低，寧夏中衛(wèi)市更是國家認(rèn)定的最適宜建設(shè)數(shù)據(jù)中心的一類地區(qū)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在寧夏探訪過程中發(fā)現(xiàn)，在中衛(wèi)，數(shù)據(jù)中心“搶灘登陸”戈壁灘，全國各地的數(shù)據(jù)在此匯聚、儲存、流動和交互；在銀川，數(shù)字應(yīng)用場景越發(fā)豐富，越來越多的大數(shù)據(jù)上下游企業(yè)扎根于此。

近年來，寧夏立足全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域主體功能定位， 統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局，推動特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，布局了“一帶一核一節(jié)點多區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。

數(shù)據(jù)顯示，2023年全區(qū)實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計達(dá)到35%，比2021年提高2.6個百分點。

數(shù)據(jù)中心登陸戈壁灘

沙漠城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一個世界難題。而地處騰格里沙漠邊緣的寧夏中衛(wèi)市，幸運地找到了轉(zhuǎn)型的突破口。2022年，“東數(shù)西算”工程全面啟動，寧夏成為8個國家算力樞紐節(jié)點之一，中衛(wèi)市被確定為10個國家數(shù)據(jù)中心集群之一。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者從寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“寧夏發(fā)展改革委”）獲悉，中衛(wèi)市在全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)是建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市，以及打造面向全國的算力保障基地。

10月的中衛(wèi)，溫度適宜，天氣晴朗。從市區(qū)向北驅(qū)車10多公里后，便是騰格里沙漠邊緣的一處戈壁灘，映入眼簾的是道路兩旁一塊塊光伏板。

“我們已經(jīng)進(jìn)入西部云基地了。”正在駕車的寧夏西云算力科技有限公司（以下簡稱“西云算力”）工作人員告訴記者。

“這是中國移動的數(shù)據(jù)中心，那是中國聯(lián)通的，那邊還有中國廣電、亞馬遜云科技的數(shù)據(jù)中心。”順著上述工作人員手指的方向，記者看到了一座座佇立在戈壁灘上的方形建筑。“最早看中這塊地方的其實是亞馬遜云科技，也是在他們的帶動下，慢慢有了第二家、第三家，直到現(xiàn)在?！痹摴ぷ魅藛T說。

亞馬遜云科技大中華區(qū)副總裁姚驍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，2013年亞馬遜云科技經(jīng)過了多方考察之后選擇了中衛(wèi)，在這里建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域，服務(wù)全國各地客戶。隨后，亞馬遜云科技與寧夏本土企業(yè)進(jìn)行合作。2017年，由寧夏西云數(shù)據(jù)科技有限公司運營的亞馬遜云科技中國（寧夏）區(qū)域正式開放。

“這樣的布局與國家‘東數(shù)西算’工程算是一脈相承。我想這對于促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率，推動綠色中心和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動新時代西部大開發(fā)能起到積極的示范作用。”姚驍說。

下車步行沒多久，記者來到西云算力的“中國大腦數(shù)據(jù)中心”，這是寧夏首個全自然風(fēng)冷30kW機(jī)柜人工智能數(shù)據(jù)中心。走進(jìn)機(jī)房，溫度涼爽適宜，數(shù)百臺服務(wù)器正在嗡嗡作響，指示燈明滅起伏，這些運作中的“最強大腦”正在為全國各地的人工智能、云渲染、高性能計算等產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的算力支持。

“傳統(tǒng)機(jī)柜由于功率小，很費柜子。我們配置的是30kW高功率機(jī)柜，一個柜子里能放3臺GPU（服務(wù)器），大幅提高了土地利用率。另外，我們采用的全自然風(fēng)冷技術(shù)也是結(jié)合寧夏的自然稟賦，平時靠吸取外界的空氣，然后做成混合風(fēng)吹進(jìn)來制冷，節(jié)省了電力成本?！蔽髟扑懔?shù)驅(qū)能源部總經(jīng)理鄢曉平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

地理位置優(yōu)越，到全國各大城市的距離均在2000公里以內(nèi)；年平均氣溫8.8攝氏度，全年大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)280天以上，適宜建設(shè)采用全自然風(fēng)“冷卻降溫”的數(shù)據(jù)中心；發(fā)生7級以上地震的概率幾乎為零，適合建設(shè)高安全性的超大型數(shù)據(jù)中心……這是中衛(wèi)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然稟賦。

“而且我們還有先發(fā)優(yōu)勢，相比其他西部地區(qū)，中衛(wèi)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)早了差不多10年?！臂硶云秸f。

“無論是算力中心建設(shè)還是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重要的是本地消納能力的支撐?！敝袊娦叛芯吭簯?zhàn)略發(fā)展所所長饒少陽在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說，“寧夏政府也下了很多功夫，比如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，另外還積極布局算力產(chǎn)業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引優(yōu)勢企業(yè)落戶等，這些舉措都有力提升了本地消納能力?！?/p>

事實也的確如此。寧夏發(fā)展改革委給出了一組數(shù)據(jù)：全區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)（平臺）或智慧農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用107個；住建領(lǐng)域打造“燃?xì)獍踩O(jiān)管場景”和“智慧工地監(jiān)管場景”，在全區(qū)開工827個項目中接入實名制管理系統(tǒng)823個，覆蓋率達(dá)到99.5%；建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間186個，培育106個企業(yè)級、13個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動高端裝備等10條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級……

拓展數(shù)字化應(yīng)用新場景

“中衛(wèi)的亮點是算力、數(shù)據(jù)中心建設(shè)。若是去銀川，你會發(fā)現(xiàn)他們在落地應(yīng)用場景方面做得不錯。”鄢曉平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

“在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的實際應(yīng)用上，銀川無疑走在了全國前列?！毙l(wèi)寧健康科技集團(tuán)股份有限公司寧夏子公司總經(jīng)理何靜在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

在何靜的帶領(lǐng)下，記者來到銀川市賀蘭縣的一所縣級醫(yī)院。此時，醫(yī)生正在人工智能醫(yī)療系統(tǒng)的輔助下，為一位50多歲的女性診療。醫(yī)生將病人的病情信息輸入后，AI自動生成了注意事項和診斷分析，且相關(guān)信息都來自專業(yè)醫(yī)療知識庫。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)還能協(xié)助醫(yī)生完成諸多文書工作，如病歷的撰寫、歸檔以及病LFdUX9NdZSmgHkntLgraTfocM5fOzLmvrHrhL7akBHM=人歷史信息的整合分析。如果醫(yī)生在記錄過程中出現(xiàn)信息錯誤，AI還會及時提醒。

“這可以理解為給縣級醫(yī)院的醫(yī)生做了個外掛輔助，通過我們AI助手的輔助，縮小他們與北京、上海等地醫(yī)生的差距?！焙戊o說，“人在工作中難免會有疏漏，比如注意事項有10條，醫(yī)生在某些場合因為各種因素可能只記起來七八zlvCmM5XeH7bwNssuv+J4BnOfO748XUYEROX/IraJ4s=條，而AI能幫助醫(yī)生補齊剩下的幾條。所以我們做的不是替代醫(yī)生，而是輔助醫(yī)生。”

“是不是類似于一個強大的搜索引擎？”記者問道。

“不完全一樣。醫(yī)療領(lǐng)域?qū)?yán)謹(jǐn)性的要求極高。傳統(tǒng)的搜索引擎，知識庫來自網(wǎng)絡(luò)信息，常常有不準(zhǔn)確的情況。這也是為什么我們用搜索引擎搜病情經(jīng)常會感到恐慌。而AI醫(yī)療則不同，它的語料必須基于權(quán)威醫(yī)療數(shù)據(jù)，才能輔助醫(yī)生作專業(yè)診斷?！焙戊o回答。

“國家層面有東數(shù)西算，無論是自治區(qū)層面還是銀川都有很不錯的政策優(yōu)勢，我們也是希望借著這波優(yōu)勢，把成熟的AI產(chǎn)品應(yīng)用到本地?！焙戊o介紹。

銀川的數(shù)字化應(yīng)用場景也給不少外地游客留下深刻印象?！霸阢y川旅游，每到一個酒店，我就要和馬桶、窗簾、電視、空調(diào)說話，全都是語音操作。這種智能酒店在北京、上海雖然不算少見，但這邊的普通酒店也如此，還是挺讓我意外的?！北本┯慰蛷埮扛嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者從寧夏發(fā)展改革委獲悉，銀川的定位是要建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新總部核心，加快高端企業(yè)集聚，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群， 壯大智能終端、電子元件、電子新材料等重點產(chǎn)業(yè)， 引領(lǐng)全區(qū)數(shù)字化服務(wù)業(yè)發(fā)展。

放眼整個自治區(qū)，數(shù)字化應(yīng)用場景也在不斷拓展，尤其是在公共服務(wù)領(lǐng)域。記者從寧夏發(fā)展改革委獲悉，近年來，寧夏建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智能化監(jiān)管服務(wù)平臺，推出200多個“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用場景，“基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認(rèn)”的遠(yuǎn)程醫(yī)療體系基本建立。推動教育、醫(yī)療健康等行業(yè)由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“人工智能+”轉(zhuǎn)變，培育129個人工智能大模型場景。

搶抓“東數(shù)西算”新機(jī)遇，

寧夏有高招

伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，“東數(shù)西算”工程的深入推進(jìn)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”正成為西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱詞。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“同質(zhì)化競爭”正困擾不少市場主體。

“在西部地區(qū)共同發(fā)力數(shù)字產(chǎn)業(yè)的當(dāng)下，大家都有區(qū)位優(yōu)勢，自然稟賦都好，電價都便宜。作為寧夏的企業(yè)，如何在‘同質(zhì)化競爭’中找到優(yōu)勢，是我們一直思考的課題?！臂硶云教寡?。

對此，饒少陽認(rèn)為，要打破同質(zhì)化競爭，不能只靠修煉內(nèi)力，還需打破區(qū)域限制，協(xié)同發(fā)展。

“寧夏可與內(nèi)蒙古、新疆等西部地區(qū)成立‘西部算力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’，共同制定差異化發(fā)展規(guī)劃，明確各地的產(chǎn)業(yè)重點，推動構(gòu)建區(qū)域協(xié)同機(jī)制。此外，寧夏可以重點布局?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)對高端人才的要求并不高，適合依托現(xiàn)有人才基礎(chǔ)快速啟動，填補算力產(chǎn)業(yè)鏈的空白，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。最后，還應(yīng)加強分布式算力發(fā)展，與西部省份的算力中心協(xié)作，實現(xiàn)一體化算力布局，全面提升區(qū)域競爭力。”饒少陽向記者描述了一幅協(xié)同發(fā)展的理想藍(lán)圖。

“輻射西部、協(xié)同發(fā)展，這也是寧夏作為西接資源、東連需求的國家算力樞紐節(jié)點的職責(zé)所在?！别埳訇栒f。

除了同質(zhì)化競爭，人才短板也是相關(guān)企業(yè)的共性問題。在調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，部分寧夏本土的數(shù)字企業(yè)，將核心研發(fā)團(tuán)隊放在北京、上海等地，寧夏地區(qū)多為運維團(tuán)隊。

“我們?nèi)钡牟⒉皇沁\維人員和普通研發(fā)人員，主要是高端研發(fā)人才。”鄢曉平直言。

為此，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也在積極尋求突破口。鄢曉平所在的公司就和寧夏大學(xué)共同成立了“微專業(yè)”，讓學(xué)生在空余時間學(xué)習(xí)人工智能、大模型方面的知識，共同培養(yǎng)人才。

“我們是寧夏醫(yī)科大學(xué)的實踐基地，他們的大學(xué)畢業(yè)生會在我們這邊實習(xí)，素質(zhì)不錯的學(xué)生就會被我們留下來。所以這些年公司也逐步建立起了本土團(tuán)隊?！焙戊o說。

談及寧夏未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點時，饒少陽認(rèn)為，接下來寧夏還需進(jìn)一步完善算力相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘數(shù)據(jù)價值。

“寧夏的數(shù)據(jù)中心建設(shè)已達(dá)到一定規(guī)模，吸引眾多企業(yè)入駐。然而，目前還缺乏上游技術(shù)研發(fā)和下游增值服務(wù)，尤其是在高附加值環(huán)節(jié)，如算力設(shè)備制造、軟件開發(fā)、運維集成等，還有較大發(fā)展空間。此外，寧夏的數(shù)據(jù)資源還需進(jìn)一步開發(fā)與利用，挖掘其潛在價值。”饒少陽說。

不少寧夏本土企業(yè)也使出渾身解數(shù)吸引上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地寧夏。

2024年，西云算力被自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定為“鏈主”企業(yè)。對此，鄢曉平表示，“鏈主”企業(yè)不僅是一種榮譽，更是責(zé)任?！拔覀冋趪L試一種合作模式，簡單來講就是面向創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)、開發(fā)者，比如一些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)、教育企業(yè)，給他們提供較為低價的算力服務(wù)，試著將這些企業(yè)培育起來。同時，我們也會幫助他們爭取優(yōu)惠政策，以此吸引他們落地寧夏，助力寧夏整體產(chǎn)業(yè)升級?！?/p>

如何吸引更多數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)？饒少陽也給出了自己的幾點建議。他認(rèn)為，寧夏可在綠能資源方面下功夫。“大模型訓(xùn)練具有高度集約性，對能源的需求遠(yuǎn)高于云計算場景。寧夏若是能提升清潔能源的利用率，將對企業(yè)產(chǎn)業(yè)更強的吸引力?！?/p>

“在某些新領(lǐng)域，寧夏可以先行先試，比如公共數(shù)據(jù)的開放方面，重點探索，做出示范，吸引更多企業(yè)落地。”饒少陽補充說。

大河之治的“上游擔(dān)當(dāng)”

黃河寧夏段以黑山峽為起點，流經(jīng)寧夏397公里，是我國唯一全境屬于黃河流域的省份。所謂“天下黃河富寧夏”，寧夏因黃河而生，因黃河而富，因黃河而美。

努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央為寧夏確定的發(fā)展定位。2022年，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》 （以下簡稱《實施方案》）。

“寧夏地處黃河上游，依黃河而生、因黃河而興，保護(hù)黃河義不容辭，治理黃河責(zé)無旁貸?！睂幭陌l(fā)展改革委工作人員對記者表示。

堅定擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，寧夏在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)中展現(xiàn)“上游擔(dān)當(dāng)”，先行先試，促進(jìn)“高顏值”生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展相得益彰，奏響新時代“黃河大合唱”塞上樂章。

西北城市也有“高顏值”生態(tài)

此次調(diào)研，寧夏數(shù)個城市給記者輪番帶來了“高顏值的震撼”。

銀川，這座西北省會城市給《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者的第一印象是天藍(lán)、路寬、樹多、水密。大街小巷隨處可見的慢行綠道，甚至比某些城市的機(jī)動車道還寬。

“是不是和你想象中的大西北很不一樣？畢竟我們是‘塞上江南’嘛！”一位銀川居民自豪地對記者說。漫步在銀川金鳳區(qū)北京東路，這位市民著重向記者推薦了銀川的“七十二連湖”?！般y川市區(qū)有很多湖泊群，一個連著一個。政府在湖邊規(guī)劃了步道，這個季節(jié)去湖邊散散步騎騎自行車，別提多愜意！”他笑著說。

這讓記者對素有“一城湖光半城景”美譽的銀川有了實感。

省會城市如此，其他城市又如何？

視線轉(zhuǎn)向中衛(wèi)。這座城市因地處騰格里沙漠邊緣，歷史上曾飽受風(fēng)沙侵蝕。1955年，中國第一個沙漠科學(xué)研究站在中衛(wèi)建立。被譽為“治沙魔方”的麥草方格治沙技術(shù)在此得到創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，這項技術(shù)也確保了中國首條沙漠鐵路——包蘭鐵路的暢通，并把沙漠向后逼退25公里。從此，中衛(wèi)成為荒漠化治理繞不開的一個城市。

來到中衛(wèi)市區(qū)，初秋季節(jié)，樹木逐漸被染上了黃色，在藍(lán)天白云的映襯下格外美麗，眼前這座被大樹環(huán)繞的城市與刻板印象中的沙漠城市完全相悖?！吧衬谀膬耗?？”記者問一旁的司機(jī)。

“在景區(qū)呀！我們當(dāng)?shù)鼐用穸奸_玩笑說，現(xiàn)在治理效果好了，沙漠得作為珍貴資源保護(hù)，再治理全都變綠了?！彼緳C(jī)笑著說。此話雖有玩笑成分，但由此可見，“沙進(jìn)人退”已成歷史。

當(dāng)汽車駛過中衛(wèi)高鐵南站黃河大橋時，只見橋下的河流，河水清澈、碧波蕩漾。

“這是黃河嗎？”記者不禁問道?！斑@就是啊！”司機(jī)回答。孕育了華夏文明的母親河如今換了容顏，不禁讓人感慨人與自然和諧共生終成現(xiàn)實。

數(shù)據(jù)也證明了寧夏生態(tài)保護(hù)的成果。記者從寧夏發(fā)展改革委獲悉，目前全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到11.35%，總體輸沙量從最高的上世紀(jì)90年代1億噸左右減少到2000萬噸左右，2023年水土保持率提高到77.3%。全區(qū)地級以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)連續(xù)8年達(dá)到300天以上，黃河寧夏段干流水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類水質(zhì)。

在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展

作為我國唯一全境屬于黃河流域的省份，寧夏的生態(tài)保護(hù)工作不僅關(guān)乎其自身的區(qū)域發(fā)展，也是其重要的使命所在。

“黃河流經(jīng)寧夏的先天自然條件以及賀蘭山、六盤山、羅山特有的地理地勢，使寧夏成為全國重要生態(tài)節(jié)點、重要生態(tài)屏障、重要生態(tài)通道，這凸顯了寧夏穩(wěn)定季風(fēng)界線、聯(lián)動全國氣候格局、調(diào)節(jié)水汽交換、改善西北局部氣候、阻擋沙塵東進(jìn)、維護(hù)全國生態(tài)安全的生態(tài)地位?！睂幭陌l(fā)展改革委的工作人員如是說。

根據(jù)寧夏發(fā)展改革委提供的資料顯示，寧夏正聚集多個維度，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，實現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。

在頂層設(shè)計方面，當(dāng)?shù)爻闪⒂牲h委書記、政府主席任“雙組長”的先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定多個文件，率先頒布實施先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)條例，率先制定印發(fā)“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)）實施方案。同時，實施黃河寧夏段防洪治理、黃土高原水土流失綜合治理等重大工程，并深入推進(jìn)節(jié)水控水行動。

為了實現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展，寧夏以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為路徑，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮寧夏地理環(huán)境和資源稟賦獨特優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源要素發(fā)展“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢、具有較強競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

同時，寧夏還積極打破區(qū)域限制，深入推動區(qū)域交流合作。持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境共保共治，落實與甘肅、內(nèi)蒙古跨省份河流河湖長制工作和水污染治理協(xié)作聯(lián)動長效機(jī)制，陜甘寧蒙四省份五市毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治框架合作協(xié)議；聯(lián)合開展黃河流域入河排污口排查整治專項行動，與甘肅、內(nèi)蒙古分別簽訂1億元黃河流域生態(tài)補償協(xié)議，成為沿黃九省區(qū)中首個與上下游建立橫向補償機(jī)制的省份。大河湯湯，華夏泱泱。

在新征程上，美麗寧夏正全力推動先行區(qū)建設(shè)再上新臺階，譜寫塞上江南的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

編輯：孫曉萌sunxiaomeng@ceweekly.cn

美編：孟凡婷