貴州:“富礦精開”，勇闖新路

天無三日晴，地?zé)o三尺平，人無三分銀。這是貴州曾經(jīng)的寫照。而如今，多彩貴州正散發(fā)著自己的獨特魅力：從人見人愛的老干媽到黔靈山“成精”的猴子，從避暑天花板到火爆的“村BA”和“村超”……貴州的“存在感”正在變得越來越強。

2022年1月，《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》出臺，正式賦予貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略定位。

在新時代西部大開發(fā)上“闖新路”，是貴州的重大使命。而敢闖敢干的貴州也正在持續(xù)發(fā)力：立足資源稟賦“富礦精開”；在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機；堅持生態(tài)優(yōu)先，讓綠水青山的“含金量”持續(xù)提升……

如今，貴州經(jīng)濟(jì)總量邁上了2萬億元新臺階，開啟了高質(zhì)量發(fā)展新征程。貴州省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 2024年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值10738.32億元，按不變價格計算，比上年同期增長5.3%。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長8.3%。全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別名義增長4.0%、7.3%。

近日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者赴貴州多地采訪調(diào)研，看“闖新路”的貴州為何會勢頭正盛，勁頭十足？在進(jìn)一步推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的歷史機遇之下，貴州正在如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

立足優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，“富礦精開”激發(fā)新動能

貴州在新時代西部大開發(fā)中如何“闖新路”？貴州省委、省政府明確“闖新路”的一個關(guān)鍵抓手就是“富礦精開”。

貴州礦產(chǎn)資源富集，錳、磷、鋁、重晶石、煤等49種礦產(chǎn)儲量居全國前10位?！案坏V精開”以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為指引，聚焦建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”，推動“鏈主+鏈條”礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精確探礦、精準(zhǔn)配礦、精細(xì)開礦、精深用礦成為“富礦精開”的關(guān)鍵詞。

“亞洲磷都”的多樣發(fā)展

磷是重要的生命之源和工業(yè)之基，位于貴州中部的福泉被稱為“亞洲磷都”。在貴州，磷在穩(wěn)定化肥供應(yīng)、保障國家糧食安全的基礎(chǔ)上，向其他新材料產(chǎn)業(yè)延伸。

位于福泉的貴州川恒化工股份有限公司（以下簡稱“川恒股份”）是專注于磷礦資源深加工的民營企業(yè)，經(jīng)過多年努力，建立了從磷礦石開采、產(chǎn)品加工、尾礦綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

川恒股份董事長、總經(jīng)理吳海斌向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，川恒股份的主要產(chǎn)品有兩類：一是飼料級磷酸二氫鈣，在國內(nèi)細(xì)分市場排第一，公司是中國磷酸二氫鈣最大的出口商。二是供消防用的磷酸一銨，市場占有率也排第一。

不只是磷，川恒股份還進(jìn)軍了新能源材料領(lǐng)域，目前建成一套年產(chǎn)10萬噸的磷酸鐵生產(chǎn)線。

新的機會來自新能源汽車對磷酸鐵鋰的需求。據(jù)介紹，磷酸鐵是磷酸鐵鋰的前驅(qū)體（指獲得目標(biāo)產(chǎn)物前的一種存在形式），對于磷酸鐵鋰的合成和性能具有重要影響。而磷酸鐵鋰是電動汽車的電池正極材料。

勝威集團(tuán)福泉基地位于福泉雙龍園區(qū)。勝威集團(tuán)也是始于磷但又不滿足于磷。集團(tuán)的主要產(chǎn)品是鈦白粉，品種為銳鈦型二氧化鈦，年產(chǎn)達(dá)12萬噸，公司已實現(xiàn)國內(nèi)銳鈦型鈦白粉領(lǐng)域產(chǎn)能第一。

勝威集團(tuán)副總裁兼福泉基地總經(jīng)理譚川表示，勝威集團(tuán)將依托貴州省的豐富礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，依托企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)把磷產(chǎn)品做到成本最優(yōu)、環(huán)境最友好。勝威的下一步目標(biāo)是做工業(yè)級的磷，最終目標(biāo)也指向磷酸鐵鋰。

立足磷、做足磷、不唯磷

“六大產(chǎn)業(yè)基地”是貴州工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，也是貴州比較優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，分別是新型綜合能源基地、全國重要的資源精深加工基地、新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地、面向全國的算力保障基地、全國重要的白酒生產(chǎn)基地和全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地。

福泉在全國新能源材料基地建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。福泉堅持“立足磷、做足磷、不唯磷”原則，在磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上探索出一條向新能源電池材料轉(zhuǎn)型的新路徑。福泉立足自身比較優(yōu)勢，構(gòu)建了以現(xiàn)代化工為首位產(chǎn)業(yè)，磷及磷化工、新能源材料、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“十四五”以來，福泉市共引進(jìn)新能源材料及配套企業(yè)7家13個項目，成為貴州省唯一同時推動磷系和三元正極材料雙鏈條提升的縣（市），是目前全省磷酸鐵鋰出貨量最大的縣（市）。

此外，福泉引進(jìn)首家百億級新能源材料企業(yè)貴州裕能，成功構(gòu)建了“磷化工+冶金冶煉+新能源材料”產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年1—8月，福泉新能源材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值55.7億元，占全州新能源材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的93%、全省的15.9%。

福泉市委常委，黔南高新區(qū)黨工委副書記、副主任翟建新在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時表示，2021年至今，福泉取得亮眼成績的原因有四點：

一是在新能源材料風(fēng)口的時候，抓得早、抓得準(zhǔn)，推動新能源材料項目落地、發(fā)展。二是通過新能源材料產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從依靠磷、不唯磷直到走出了新賽道。三是多方合力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和架構(gòu)耦合，形成產(chǎn)業(yè)集群。某企業(yè)的產(chǎn)品會變成另一企業(yè)的原料。四是服務(wù)，服務(wù)是一種態(tài)度，更是一種能力，體現(xiàn)在對企業(yè)需求的精準(zhǔn)把握，以及對產(chǎn)業(yè)的前瞻性預(yù)判。

此外，服務(wù)型政府建設(shè)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。福泉市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)，四家班子全部上陣，整合黔南高新區(qū)、市工信局、市投促局力量，全市范圍抽調(diào)選派化工領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)秀人才，著力充實工業(yè)隊伍，堅決做好企業(yè)和項目服務(wù)。

如福泉市委、市政府主辦的福泉“企業(yè)家沙龍”活動，不僅構(gòu)筑了企業(yè)與政府之間的橋梁，更為企業(yè)資源共享、信息互通提供交流平臺。

以數(shù)謀新，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機遇

貴州于2014年實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，是全國較早發(fā)展大數(shù)據(jù)的地區(qū)之一。貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。

目前貴州在建及投運的數(shù)據(jù)中心有47個，大部分集中在貴安新區(qū)。貴安新區(qū)成立于2014年1月，是全國第八個國家級新區(qū)，其重要目標(biāo)便是建好全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點，打造面向全國的算力保障基地。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有

在貴安新區(qū)龍山工業(yè)園區(qū)的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）主樞紐中心主算力基地，貴安產(chǎn)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人張潔告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，貴州發(fā)展算力的優(yōu)勢為三高一低——三高即高安全、高可靠、高保障，一低即溫度低。

貴安產(chǎn)控集團(tuán)負(fù)責(zé)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）主樞紐中心主算力基地的建設(shè)工作。

“比如安全優(yōu)勢，貴州是全國唯一一個將數(shù)據(jù)中心建在巖石山洞里的城市。騰訊的洞庫式數(shù)據(jù)中心在抵抗不可抗力因素方面極具優(yōu)勢。”張潔說。

2021年，國家發(fā)改委等部門同意在貴州啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點。2022年，貴州省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點的實施意見》，提出構(gòu)建高安全、高性能、智能化、綠色化、低時延的面向全國的算力保障基地。

貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)和科技創(chuàng)新局產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人張權(quán)接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時表示，貴安新區(qū)以國產(chǎn)化算力為突破口，旨在做大做強算力規(guī)模和算力服務(wù)體系，重點在于滿足人工智能訓(xùn)練所需的智能算力。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，貴安新區(qū)累計引進(jìn)大型及以上算力中心22個，算力規(guī)模突破45EFLOPS（每秒百億億次浮點運算次數(shù)）。

不僅算力，貴陽貴安正全力打造“中國數(shù)谷”品牌。

具體來看，貴安新區(qū)主要圍繞數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)，即以數(shù)據(jù)為核心，從數(shù)據(jù)收集、清洗、標(biāo)注、交易等環(huán)節(jié)切入，意在發(fā)展數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈和全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜。

“貴州有望成為南方區(qū)域的數(shù)據(jù)加工廠。數(shù)據(jù)在此匯集之后，在本地加工形成相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，然后促成交易。相關(guān)解決方案和產(chǎn)品面向全國市場提供?！睆垯?quán)說。

張權(quán)介紹，相較于東部數(shù)據(jù)交易較為活躍的地區(qū)是從需求端出發(fā)服務(wù)市場，貴州則從數(shù)據(jù)供給端出發(fā)服務(wù)市場，在成本和價格上極具優(yōu)勢。

記者了解到，2023年以來，貴安新區(qū)加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需數(shù)字人才共計10000余人，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

抓住算力、賦能、產(chǎn)業(yè)“三個關(guān)鍵”

2024年貴州省政府工作報告提出，要搶抓機遇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。其中提及抓住人工智能重大機遇，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到45%以上、規(guī)模突破萬億元。

算力、賦能、產(chǎn)業(yè)則成為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個關(guān)鍵”。

算力方面，貴州建成投運華為云上屯、華云高端園、三大運營商、騰訊、蘋果、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）主樞紐中心等11個算力中心，正在加快推進(jìn)交通銀行、華為馬場園等一批數(shù)據(jù)算力中心建設(shè)；貴陽貴安全力打造“中國數(shù)谷”等。賦能方面，貴州依托大模型推動工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、旅游場景化創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)。產(chǎn)業(yè)方面，貴州加快打造“數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用”3個千億級的產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等。

隨著全國算力和數(shù)據(jù)市場的激烈競爭，貴州數(shù)據(jù)、算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

記者了解到，一是全國層面高效的算力調(diào)度體系尚未健全。一方面，全國一體化算力網(wǎng)尚未建成，在國家層面統(tǒng)籌算力建設(shè)和資源調(diào)度的機制還不完善，導(dǎo)致各地競相建設(shè)算力項目，形成同質(zhì)化競爭，難以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢。另一方面，面臨跨區(qū)域協(xié)同難和技術(shù)兼容難等問題，涉及跨區(qū)域調(diào)度、跨云算力調(diào)度時，協(xié)同調(diào)度存在困難，技術(shù)層面和機制層面亟待完善。

二是網(wǎng)絡(luò)通道高昂資費影響東部數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)西遷?？鐓^(qū)域、多層次算力高速直連網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立，大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)流量資費較高，一定程度上阻礙西部有效承接?xùn)|部算力需求。雖然運營商網(wǎng)絡(luò)資費實行全國統(tǒng)一定價，但西部地區(qū)受限于業(yè)務(wù)量不夠和物理傳輸距離遠(yuǎn)等因素，運營商能夠給予網(wǎng)絡(luò)資費折扣低、資費較高。

三是國產(chǎn)智算生態(tài)不足。算力調(diào)度和整合需要通過軟件來實現(xiàn)，目前各類應(yīng)用缺少相應(yīng)的國產(chǎn)化軟件適配、靈活部署以及服務(wù)能力，難以針對各類場景形成針對性的解決方案。

“我們將錨定數(shù)字生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力主攻方向，圍繞‘算力、賦能、產(chǎn)業(yè)’三個關(guān)鍵，狠抓‘東數(shù)西算’落地落實，打造面向全國的算力保障基地，建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型機制，推廣、應(yīng)用綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢、生態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力?！辟F州省發(fā)展改革委西部開發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

多方合力，生態(tài)文明建設(shè)出新績

綠水青山已經(jīng)成為貴州人民的“幸福不動產(chǎn)”。貴州各地牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，“含綠量”持續(xù)向“含金量”轉(zhuǎn)化。

從茶葉到抹茶，生態(tài)產(chǎn)業(yè)共發(fā)展

不管是文旅還是特色產(chǎn)業(yè)，江口的發(fā)展始終和生態(tài)緊密相連。江口不僅有梵凈山公園，還有世界抹茶超級工廠。一抹茶香背后，是坐擁700多萬畝浩渺“茶海”、茶園面積連續(xù)9年穩(wěn)居全國第一的貴州。

位于江口的貴茶集團(tuán)是一家集茶葉種植、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷及茶區(qū)旅游于一體的現(xiàn)代茶企，從源頭堅持“歐盟標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)培茶樹。集團(tuán)最主要的產(chǎn)品就是抹茶。

從茶葉到抹茶，要經(jīng)過遮、切、蒸等10個過程。在貴茶集團(tuán)加工車間，絕大多數(shù)流程通過自動化方式完成，生產(chǎn)的歐標(biāo)抹茶出口到全球40多個國家及地區(qū)。

“這是世界上最大的抹茶單體車間，長278米、寬48米，規(guī)劃年產(chǎn)4000噸抹茶，今年預(yù)計年產(chǎn)1200～1300噸抹茶。”貴茶集團(tuán)副總經(jīng)理蘭方強接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

對于抹茶發(fā)展的前端——茶葉種植而言，生態(tài)環(huán)境十分重要。

“對于抹茶而言，最關(guān)鍵的還是從源頭茶園的種植、肥培管理、修剪、遮陰覆蓋、綠色防控等方面提升品質(zhì)。茶園附近500米以內(nèi)不能有工業(yè)污染。貴茶集團(tuán)旗下所有茶園都按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，以便后續(xù)通過500多項歐盟檢測。部分茶園通過中國、美國、日本、歐盟有機認(rèn)證?！碧m方強說。

貴茶集團(tuán)的商業(yè)模式以產(chǎn)業(yè)分工為主，一家龍頭企業(yè)帶動上游無數(shù)家聯(lián)盟企業(yè)和合作社、茶農(nóng)。生態(tài)好了，茶葉的品質(zhì)就好了，抹茶的品質(zhì)也就上去了，在更大范圍內(nèi)的市場競爭就更具優(yōu)勢。

“縣里經(jīng)常強調(diào)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價搞發(fā)展，要處理好生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化?！苯诳h發(fā)展和改革局黨組成員、新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商服務(wù)中心主任何俊接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

在江口，農(nóng)業(yè)被稱作生態(tài)農(nóng)業(yè)，工業(yè)被稱作綠色加工業(yè)，高污染、高排量、高能耗“三高”企業(yè)在招商引資的時候就已經(jīng)作了限制。

據(jù)何俊介紹，江口縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)上構(gòu)建了“3+1”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即生態(tài)茶、冷水魚、中藥材以及蛋雞養(yǎng)殖，在綠色加工業(yè)上堅持食品藥品飲品“三品”為主攻方向，引進(jìn)貴茶集團(tuán)、農(nóng)戶山泉、德心水等企業(yè)落戶。

多方推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補償

多彩貴州有著優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境：貴州森林覆蓋率達(dá)到63%，每年為長江、珠江輸送1000多億立方米優(yōu)質(zhì)水源。和其他西部省份一樣，貴州的生態(tài)環(huán)境較為脆弱。先污染后治理的老路在這里是走不通的。

生態(tài)文明推進(jìn)方面，2024年貴州省政府工作報告對生態(tài)文明建設(shè)作出規(guī)定，提及堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，奮力在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中走前列作示范。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、加快推進(jìn)節(jié)能降碳、深化生態(tài)文明制度改革。

生態(tài)保護(hù)補償作為生態(tài)文明制度的重要組成部分，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。在全國生態(tài)綜合補償試點機遇之下，江口縣持續(xù)發(fā)力。值得關(guān)注的是，今年9月，全國生態(tài)綜合補償工作現(xiàn)場會就在江口舉行。

江口縣積極探索生態(tài)保護(hù)補償機制，厚植生態(tài)旅游底色，將生態(tài)保護(hù)補償納入江口“十四五”規(guī)劃，構(gòu)建全方位生態(tài)保護(hù)體系，全力守好生態(tài)底線。

據(jù)了解，生態(tài)保護(hù)補償工作推進(jìn)方面，江口縣主要從四方面展開：一是創(chuàng)新森林生態(tài)效益補償制度。如公益林補償、國家儲備林建設(shè)補償、森林管護(hù)酬金補償?shù)?。二是利用資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。三是推動生態(tài)保護(hù)法治化補償制度。四是創(chuàng)新盤活資源資產(chǎn)補償機制，如生態(tài)產(chǎn)權(quán)融資助推生態(tài)資源變現(xiàn)，推動碳匯交易實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算機制等。

面向未來，貴州省發(fā)展改革委西部開發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，貴州將圍繞“四新”主攻“四化”（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化）主戰(zhàn)略、努力實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，以思想大解放促進(jìn)全省大開放，主動作為、大膽探索，舉全省之力、集各方之智，狠抓“在新時代西部大開發(fā)上闖新路”各項任務(wù)具體化、項目化、清單化落實，切實把國家的支持轉(zhuǎn)化為貴州省高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，以敢闖敢干的奮斗姿態(tài)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

責(zé)編：楊琳 yanglin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭