數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的時代價值、現(xiàn)實困境與實現(xiàn)路徑

摘 要：作為實體經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以為鄉(xiāng)村振興注入新的動力，推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。在科技進(jìn)步的推動下，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合進(jìn)入了一個新的階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越來越成為推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量且可持續(xù)發(fā)展的新引擎。但是，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不斷滲透發(fā)展，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字人才匱乏、數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力缺失等現(xiàn)實困境也就愈加顯露出來，本文將針對這些現(xiàn)實困境問題對數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的途徑進(jìn)行深入分析，以期為“三農(nóng)”問題的解決提供新方法和新思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；農(nóng)業(yè)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告明確指出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息化時代的不斷拓展，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有?！盵1]據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告（2023年）》顯示，“2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元，同比名義增長10.3%，已連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到41.5%，這一比重相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重?！盵2]

鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一環(huán)，數(shù)字建設(shè)正在逐步向鄉(xiāng)村滲透。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是新時期“我國三農(nóng)”工作部署中的一項重大舉措，其中農(nóng)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富起來的目標(biāo)是否能達(dá)到，這事關(guān)全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。而發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是目前鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，而且在農(nóng)村有著廣闊的發(fā)展前景，利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一前瞻性領(lǐng)域，能夠更好地助力“三農(nóng)”提質(zhì)增效。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的時代價值

（一）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)飛速發(fā)展，各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也就不可避免地催生了各種類型的新業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)同時也為“三產(chǎn)融合”開啟了新的機(jī)遇，第二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高其現(xiàn)代化水平，都具有重大的現(xiàn)實意義。比如，在國家“鄉(xiāng)村振興”的大背景下，我國重點幫扶農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展比全國其他地區(qū)要快得多?！?022縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，“2021年，全國160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)100.8億元，同比增長30.7%，其增速高于全國縣域網(wǎng)絡(luò)零售額6.6個百分點?！盵3]

信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)和數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)，將更有效加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，更有力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理高效化和農(nóng)業(yè)信息傳播便捷化。首先，可以通過借助一些現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，將數(shù)字技術(shù)的服務(wù)有效融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，創(chuàng)造智慧農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。如通過借助大數(shù)據(jù)等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)手段能夠進(jìn)一步改進(jìn)和提升hkvuwlnNQEwpc7YSQm127Q==傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力提升農(nóng)村生產(chǎn)力；其次，通過使用數(shù)字化技術(shù)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)全流程發(fā)展的管理體系進(jìn)行持續(xù)地改進(jìn)，從宏觀到微觀全方位對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中的農(nóng)作物、土壤進(jìn)行全面的實時監(jiān)控和管理，使生產(chǎn)資源得到有效的利用，從而減少了成本。此外，還使生態(tài)環(huán)境得到了改善，同時也讓農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了提升，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力均得到提升；再次，利用數(shù)字化技術(shù)中的數(shù)據(jù)，可以對傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，將技術(shù)和資源相結(jié)合，打造創(chuàng)新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。將來，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，它會越來越多地帶動和輻射到鄉(xiāng)村工業(yè)，同時也會讓鄉(xiāng)村振興得到更多的支持，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級得到持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）提升鄉(xiāng)村治理規(guī)范程度和效率，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化賦能

“治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障”[4]。在鄉(xiāng)村治理的過程當(dāng)中，可以將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入其中，不斷改善治理方式方法并提升治理的效率，同時也增強(qiáng)了鄉(xiāng)村社會管理的規(guī)范性功能。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具有的治理規(guī)制作用，能夠不斷提升農(nóng)村工業(yè)的運行效率與可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到“農(nóng)民致富”與“鄉(xiāng)村振興”的雙贏。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景下，運用現(xiàn)代科技方法進(jìn)行治理模式的變革和革新，可以使單一的“上下”信息傳遞與接受方式得到豐富與發(fā)展。如可以設(shè)置一些相關(guān)的微信小程序或者APP軟件平臺，并于平臺上專門開展一個面向基層群眾和鄉(xiāng)村居民的不同訴求與建議的服務(wù)欄目，村民們可以在“隨心問”和“隨手拍”的時候，將自己所遇到的問題進(jìn)行實時地反饋。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建“數(shù)字農(nóng)村”的信用管理與評估系統(tǒng)，構(gòu)建“自治、法治、德治”三位一體的信用文化環(huán)境。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字信息化能夠促進(jìn)村民達(dá)到自治的效果。鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是外在的器物的輸入，更重要的是文化的傳承和生產(chǎn)[5]，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興深入融合且互利共贏的過程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運行機(jī)制、農(nóng)村地區(qū)的基層治理水平都將得到進(jìn)一步拓展。此外，通過借助現(xiàn)代的一些自媒體手段和相關(guān)的通信軟件，使得村民對于信息化時代是愈加適應(yīng)且自如的，這也切實提高了村民在鄉(xiāng)村治理中的內(nèi)生動力與積極性，切實增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理的水平，使基層黨組織的用心服務(wù)走進(jìn)每一個村民的心中。

（三）推動鄉(xiāng)村文化資源整合創(chuàng)新，賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興的融合作用是非?，F(xiàn)實的，也是非常重要的，它在增強(qiáng)“文化自信”的同時，進(jìn)一步鞏固了文化傳承、文明交流等多元雙贏的格局。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是三位一體的，在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，“三新”包括新農(nóng)村、新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將呈現(xiàn)出新的特點。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速了生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型，其中是以“人”為核心的，其整體素質(zhì)的提高既符合時代趨勢，又能帶動整個社會的發(fā)展和進(jìn)步，這是推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。目前，各項以提高農(nóng)民的數(shù)字化素質(zhì)和數(shù)字化技術(shù)水平為目標(biāo)的一系列舉措與行動，都對農(nóng)民的整體素質(zhì)提高起到了一種直接或間接的作用。

在數(shù)字技術(shù)的幫助下，可以把民間音樂、舞蹈、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品通過數(shù)字化的方式向全國范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳和推廣，增加其在市場上的占有率。此外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景之下，可以通過利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，持續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)電商平臺的發(fā)展，為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)會，從而增強(qiáng)消費者的便捷性及購物體驗感。并在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的智慧，對貧困地區(qū)進(jìn)行智能支撐，改善地方教育的貧困狀況等。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興過程中的現(xiàn)實困境

（一）農(nóng)民內(nèi)在發(fā)展動力不足，教育技能培訓(xùn)體系有待加強(qiáng)完善

近年來，我國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基層的治理和基礎(chǔ)教育的發(fā)展都起到了巨大的推動作用。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“數(shù)字鄉(xiāng)村”的大力推進(jìn)，農(nóng)民的數(shù)字化能力與數(shù)字化素質(zhì)都面臨著新的挑戰(zhàn)。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的利用程度等方面仍然與城市居民存在著較大的差異，這在某種程度上限制了農(nóng)民收入的增長。

另外，對于具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力的村民來說，他們?nèi)鄙賹I(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，尚未能夠為他們提供足夠的數(shù)字化能力和數(shù)字化素質(zhì)的培訓(xùn)和服務(wù)，其培養(yǎng)系統(tǒng)還不完善，且創(chuàng)新管理水平還很低，不可避免地導(dǎo)致了他們自身的發(fā)展動力不足，這種情況在一定程度上也阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的下沉。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力不足，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)有待建立并完善

“數(shù)字鄉(xiāng)村”在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動下，萌發(fā)出了一些新的形態(tài)，并初步顯現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的成果。但是，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村基層治理還面臨著許多問題，如“數(shù)字治理”意識淡薄，信息化平臺建設(shè)和運用不夠。一方面，從“自上而下”的推進(jìn)角度來看，當(dāng)前各級政府積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，探索數(shù)字化治理新路徑，但鄉(xiāng)村治理層面存在著明顯的資金不足問題，制約著數(shù)字化治理的推進(jìn)，影響著鄉(xiāng)村數(shù)字化治理的全局[6]。另一方面，從“自下而上”的協(xié)作視野來看，農(nóng)戶對于“數(shù)字治理”的認(rèn)識尚不明確，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”下的技術(shù)發(fā)展不夠，“數(shù)據(jù)敏感”“數(shù)字安全”“數(shù)字治理”等問題未能得到充分的重視。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村數(shù)字治理還停留在“數(shù)字信息傳遞”和“新農(nóng)合”等淺層次管理層面，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等深層次信息缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致“數(shù)字鄉(xiāng)村治理”缺少“提質(zhì)增效”的推動力。

（三）數(shù)字0314f3663d367393e5ed811f7cfad7599ef0a6d554e6a9fd58ffa9feb9ff7055化高素質(zhì)人才儲備短缺，農(nóng)民數(shù)字人才體系有待完善

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村電商的布局與發(fā)展也在加快，但是與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)村電商在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有較大的差距，究其原因，在于缺乏數(shù)字化人才。目前，在我國農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民雖然占有土地和勞動力兩種生產(chǎn)要素，但由于缺少相應(yīng)的原始資本積累、數(shù)據(jù)信息等其他生產(chǎn)要素，數(shù)字素養(yǎng)的人才培育模式尚未健全，企業(yè)、政府、社會多維度的人才培育體系也有待完善，使得農(nóng)民的基礎(chǔ)能力長期落后于城市[7]。鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化人才的“外引”與“內(nèi)育”兩條主要生成與實現(xiàn)途徑，由于目前“引進(jìn)”制度不夠完善，造成了“引進(jìn)難”的困境，此外，鄉(xiāng)村缺乏內(nèi)部培訓(xùn)的基礎(chǔ)，也就導(dǎo)致產(chǎn)生“青壯不返鄉(xiāng)”和“剩余勞動力難以培育”等問題。農(nóng)村青壯年勞動力大部分在城市工作生活，而留守在農(nóng)村的老弱婦孺占絕大多數(shù)，且受教育程度普遍不高，難以挖掘出有效的鄉(xiāng)村數(shù)字人才。另外，農(nóng)戶收入水平較低、缺乏有效的安全保障措施和數(shù)字化人才引進(jìn)困難，這也在一定程度上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可持續(xù)內(nèi)生性不足。

（四）農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，城鄉(xiāng)數(shù)字差距有待彌合

當(dāng)前，我國一些農(nóng)村地區(qū)仍然存在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級緩慢，數(shù)字信息化服務(wù)場景應(yīng)用不到位等現(xiàn)實困境[8]。相對于都市化、數(shù)字化等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的信息化、數(shù)字化程度相對較低。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建進(jìn)程及質(zhì)量深刻影響著“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”對鄉(xiāng)村振興、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村建設(shè)”的推進(jìn)效果。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是一種系統(tǒng)性的進(jìn)程，從數(shù)據(jù)的獲取、流通和使用來看，鄉(xiāng)村的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在很大程度上得到了加強(qiáng)，因此，對鄉(xiāng)村增加一些信息技術(shù)，建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)等特殊的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，是非常必要的。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并不止于推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、電商網(wǎng)站、益農(nóng)信息社、農(nóng)村快遞等，還有軟件等基礎(chǔ)數(shù)字設(shè)施。此外，據(jù)2020 年《中國農(nóng)村電商物流發(fā)展報告》顯示，“截至目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋超過3萬個，覆蓋率達(dá)到96%，21個省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。”[9]相比較而言，硬件設(shè)施的發(fā)展是更為迅速且穩(wěn)步推進(jìn)的，然而，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，市民的數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)水平的提升、城鄉(xiāng)差別等問題日益凸顯。隨著城市化進(jìn)程的加快，“民工荒”問題也越來越嚴(yán)重。目前，我國農(nóng)村居民整體素質(zhì)還不夠高，高文化程度的人員不愿回鄉(xiāng)，缺乏合適的激勵和政策平臺，這對數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興都造成了很大的阻礙。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑

（一）注重培養(yǎng)技能教育，持續(xù)提高專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在發(fā)展動力

第一，要重視農(nóng)民的知識教育扶持。教育扶貧是解決貧困問題的關(guān)鍵，扶貧首先要解決貧困問題。那么在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興互惠互利的過程當(dāng)中，著重將教育的培育與發(fā)展進(jìn)步當(dāng)作重中之重，以此能阻斷貧困的代際傳遞，為脫貧事業(yè)出一份力，繼而能提高村民們的綜合素質(zhì)與個人能力，為當(dāng)?shù)嘏嘤鼍C合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)雙重發(fā)展的青年人才，并通過相關(guān)政策福利和思想政治教育鼓勵這些人才積極投身于鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。

第二，要強(qiáng)化農(nóng)民的黨建聯(lián)系與專業(yè)培訓(xùn)?？梢岳棉r(nóng)村的廣播平臺或者相關(guān)公眾號、小程序等新媒體手段，打造一些黨課與農(nóng)村實際生活相結(jié)合的趣味學(xué)習(xí)模式，從而能夠使村民與黨更親近，也更加了解我國的大政方針，使他們對政策有更多的了解，從而更深入地參與到其中；此外，還可以組織村民們通過“線上＋線下”的方式，聘請一些黨校老師或者農(nóng)業(yè)專家，組織開展一些黨課知識講座和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民的思想覺悟與職業(yè)能力，也可以使他們學(xué)習(xí)了解黨的各項惠農(nóng)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)其投身于鄉(xiāng)村振興的積極性。

第三，必須提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。要想更好地推動數(shù)字化建設(shè)和服務(wù)，就必須要讓農(nóng)民的數(shù)字化技能和數(shù)字化素質(zhì)得到持續(xù)的提高。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在普及信息技術(shù)和強(qiáng)化技能培訓(xùn)的情況下，讓農(nóng)民們能夠持續(xù)地與外部世界保持緊密的接觸，拓寬自己的知識面，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)銷售等情況，不僅可以滿足自身需求，也可以增強(qiáng)發(fā)展勢頭。

（二）強(qiáng)化組織保障能力，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，提升農(nóng)村基層治理能力

根據(jù)各地實際情況，對地方數(shù)字農(nóng)村的相關(guān)政策進(jìn)行細(xì)化和梳理。目前，國家已先后出臺了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等多項與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的政策文件，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計及政策架構(gòu)已逐漸形成[10]。在對各個村莊的數(shù)字環(huán)境和資源進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，同時，要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，對“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)地分析，并提出相應(yīng)的保障措施。

第一，要加強(qiáng)引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨組織的功能，主要是政治和組織這兩種功能。通過黨組織的“暖心”服務(wù)，拉近其與農(nóng)民群體的距離，使村民們在日常生活中逐漸轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的小農(nóng)思維方式，從而可以激活農(nóng)民群體的發(fā)展活力。要充分發(fā)揮黨組織在政治、組織這兩個方面的作用，組織群眾進(jìn)行宣傳工作，不僅要達(dá)到凝鏈起群眾的效果，其最重要的落腳點始終是為了服務(wù)人民群眾，把群眾放在第一位，運用最貼近群眾的喜聞樂見的形式，繼而將黨的路線、方針、政策等融入農(nóng)民們的日常生產(chǎn)生活當(dāng)中去，使黨組織成為群眾的“主心骨”和“避風(fēng)港”，將群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。通過提高基層治理水平，激發(fā)農(nóng)民積極參與到基層管理和鄉(xiāng)村事務(wù)中來。

第二，要強(qiáng)化服務(wù)意識，拓展基層治理。發(fā)展鄉(xiāng)村振興，重視關(guān)懷幫扶是關(guān)鍵，要健全關(guān)愛幫扶與訴求反饋機(jī)制，著重解決“怎樣幫”及“幫什么”的問題。以村黨支部和村委會為依托，構(gòu)建一個開放且具有多功能性的綜合性一體化數(shù)字服務(wù)陣地，并打造村民黨群共同體，切實把服務(wù)做進(jìn)他們的心中。此外，要凝聚黨群力量，加強(qiáng)各部門的協(xié)作和配合，為村民提供法律援助、安全教育等全方位的服務(wù)。

（三）強(qiáng)化人才支撐，打造數(shù)字農(nóng)民人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊伍

要建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”，必須要強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，這是推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的有力保障和重要舉措。只有通過利用專業(yè)的技術(shù)和知識，才能起到支持的作用，才能讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興齊頭并進(jìn)，才能激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。此外，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須強(qiáng)化人才支持，建設(shè)數(shù)字化人才體系。為了給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大教育和培訓(xùn)的力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行資金投入，優(yōu)化人才評估機(jī)制，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快向現(xiàn)代化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。

第一，要加強(qiáng)對數(shù)字化人才的引進(jìn)，加強(qiáng)政策扶持。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須建立健全數(shù)字化人才的激勵機(jī)制，吸引、培養(yǎng)高層次的數(shù)字人才。政府要制定彈性的人才引進(jìn)制度，完善數(shù)字化人才的薪酬制度，在薪酬上給予鼓勵，比如在住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等這些與其生活息息相關(guān)的方面，從而增強(qiáng)數(shù)字人才的認(rèn)同感和歸屬感。拓寬吸納人才的途徑，實施與本地有關(guān)的政策銜接方式，將優(yōu)秀的高校畢業(yè)生吸納到“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程中來，有效地增強(qiáng)對數(shù)字人才的吸引力，將力量集中到鄉(xiāng)村振興上來。

第二，要充分調(diào)動農(nóng)村群眾的內(nèi)生動機(jī)，加大對數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)力度。通過強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研的合作，培育數(shù)字化人才，構(gòu)建完善的數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)，強(qiáng)化職業(yè)教育與技能訓(xùn)練，提升村民的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力，推動鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化。搭建一個以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的職業(yè)技能訓(xùn)練APP平臺，將重點放在農(nóng)村居民感興趣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和技術(shù)上，讓他們能夠更容易理解，引導(dǎo)他們積極地參與到學(xué)習(xí)中來。

第三，要完善人才評價機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)民的培育，引導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參與到鄉(xiāng)村的數(shù)字化教育建設(shè)中來。要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的新型技術(shù)，培養(yǎng)一大批實用的高素質(zhì)人才，構(gòu)建一套完善的培訓(xùn)評價體系，培養(yǎng)出一批“數(shù)字化農(nóng)戶”。在市場競爭的基礎(chǔ)上，構(gòu)建面向市場的人才評估體系，突出專業(yè)精神、責(zé)任心、技術(shù)創(chuàng)新三大要素，對其進(jìn)行科學(xué)評估與量化評估，形成一支技能水平高、市場適用性強(qiáng)、知識層次高的數(shù)字化人才。同時，政府應(yīng)當(dāng)激勵并協(xié)助相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用土地、房產(chǎn)等資源，推進(jìn)農(nóng)村市場的數(shù)字化進(jìn)程，并積極吸引更多社會資源投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，同時重視加強(qiáng)思想政治的領(lǐng)導(dǎo)和思想教育。

（四）健全數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，補齊數(shù)字鄉(xiāng)村支撐環(huán)境短板

第一，強(qiáng)化政策支撐。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，大力發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域。在“寬帶中國”國家戰(zhàn)略的支持下，加快鄉(xiāng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化創(chuàng)新，推動農(nóng)村的智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧教育等各個方面的數(shù)字化發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會。

第二，要對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，建立適合于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)數(shù)字科技服務(wù)系統(tǒng)，為農(nóng)民提供更多數(shù)字信息，并注重提高數(shù)字信息的可及性，從而助力農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要保證農(nóng)村居民能夠更好地利用這些數(shù)字工具，更好地進(jìn)行數(shù)字化管理和運營，就必須提高這些數(shù)字工具的普及程度和適用性，進(jìn)一步夯實農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第三，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的投資力度，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)的生態(tài)。政府通過利用租賃、宅基地流轉(zhuǎn)等方式，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司增加對鄉(xiāng)村的投資，進(jìn)一步開拓鄉(xiāng)村市場。此外，地方級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)之間信息互聯(lián)互通的需要，可建立信息互通共享機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)各部門間信息資源共享共用，構(gòu)建覆蓋全流程、全過程的公共服務(wù)系統(tǒng)。與此同時，通過結(jié)合“村村通”和“三網(wǎng)融合”等工程，政府還可以引導(dǎo)各種社會力量參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前，我國已進(jìn)入高速發(fā)展時期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著越來越重要的作用。一方面，數(shù)字技術(shù)的引用使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料更為完整、精確，對于提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率、降低人工成本以及促進(jìn)農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村發(fā)展方面都起到了舉足輕重的作用。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及拓展農(nóng)村信息流通渠道等方面有著重要的現(xiàn)實意義?？偠灾瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中產(chǎn)生了多方面的作用，它能給鄉(xiāng)村提供更多的機(jī)遇和動能，進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。然而，當(dāng)前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合過程當(dāng)中，仍然存在一些現(xiàn)實困境亟待破解，必須針對當(dāng)前的形勢與問題，切實提出一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效實現(xiàn)路徑，推動促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村振興實際上是一種不斷動態(tài)發(fā)展的進(jìn)程，它也要求我們在實踐中不斷地進(jìn)行總結(jié)，并在具體問題上做深入地分析。

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作者簡介：任曉瑋（2000— ），女，河南南陽人，中南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。