如何建好農(nóng)村基層黨組織

村黨組織如何設(shè)置？

以村為基本單元設(shè)置黨組織。有正式黨員3人以上的村，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；不足3人的，可以與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過(guò)50人的村，或者黨員人數(shù)雖不足50人、確因工作需要的村，可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100人以上的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會(huì)，下設(shè)若干黨支部；村黨的委員會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

村黨組織任期有哪些規(guī)定？

村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期5年，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)500人以上的村黨的委員會(huì)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，可以由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

村黨組織的主要職責(zé)有哪些？

（1）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）的決議。

（2）討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問(wèn)題并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。需由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的事情或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng)，經(jīng)村黨組織研究討論后，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

（3）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

（4）加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)村、組干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督，培養(yǎng)村級(jí)后備力量。做好本村招才引智等工作。

（5）組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)常了解群眾的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，做好群眾思想政治工作。

（6）領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)治理，做好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

村黨組織委員如何設(shè)置？

村黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5名，其中書(shū)記1名，必要時(shí)可以設(shè)副書(shū)記1名；正式黨員不足7人的支部，不設(shè)支部委員會(huì)。村黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名，其中書(shū)記1名、副書(shū)記1名、紀(jì)檢委員1名。村黨的委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名，最多不超過(guò)9名，其中書(shū)記1名、副書(shū)記1至2名、紀(jì)委書(shū)記1名。

村黨組織干部任職有哪些規(guī)定？

村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)具備哪些能力？

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。村黨組織書(shū)記還應(yīng)當(dāng)具備一定的政策水平，堅(jiān)持依法辦事，善于做群眾工作，甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼。

如何培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記？

村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員培養(yǎng)選拔。每個(gè)村應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量。

村黨組織如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)？

（1）加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。（2）嚴(yán)格黨的組織生活。（3）堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。（4）教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。（5）加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理。（6）嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。（7）按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做好發(fā)展黨員工作。（8）農(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭投身鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾共同致富。

村黨組織如何健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系？

深化村民自治實(shí)踐，制定完善村規(guī)民約，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、“村霸”，嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

黨員人數(shù)較多的村黨支部如何順利開(kāi)展工作？

黨員人數(shù)較多的村黨支部，可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，組織黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活，檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利和執(zhí)行支部委員會(huì)、黨員大會(huì)決議的情況，反映黨員、群眾的意見(jiàn)。

村黨組織第一書(shū)記是否可以由上級(jí)黨組織選派？

根據(jù)工作需要，上級(jí)黨組織可以向村黨組織選派第一書(shū)記。

哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理村黨組織書(shū)記？

村黨組織書(shū)記由縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理。

各級(jí)黨委如何抓好村級(jí)組織建設(shè)？

各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)抓村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)包村聯(lián)戶，經(jīng)常沉下去摸情況、查問(wèn)題，及時(shí)研究解決。●

【根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《新編基層黨務(wù)工作手冊(cè)》（黨建讀物出版社）整理】

（責(zé)任編輯：馮靜）