“十四大”視角下學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)與利用的優(yōu)化策略探討

摘要：在“十四大”背景下，學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)具有重要意義，彰顯了體育在社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。然而，學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)面臨著挑戰(zhàn)，如設(shè)施不足、老化、不合理的規(guī)劃等。本文提出加強(qiáng)政策支持、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、提升設(shè)施利用效率和推動(dòng)體育教育改革等策略與建議，以優(yōu)化學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)與管理，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“十四大” 學(xué)校體育設(shè)施 建設(shè)與利用 優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-21-153-3-LXY

隨著中國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)入新階段，體育在促進(jìn)全民健身、弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)國家凝聚力等方面的重要作用日益凸顯。十四大的召開標(biāo)志著體育在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位得到進(jìn)一步鞏固與提升。特別是學(xué)校體育設(shè)施作為培養(yǎng)學(xué)生健康體魄、塑造良好生活方式的重要載體，其建設(shè)與管理對于實(shí)現(xiàn)全民健身目標(biāo)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有不可替代的重要意義。

1、“十四大”背景下學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的重要性

在“十四大”召開的背景下，學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)具有重要意義，凸顯了體育在社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。第十四屆全國人民代表大會(huì)對體育給予了前所未有的重視，認(rèn)為體育不僅是一種健身手段，而且是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)凝聚力和整體福祉的方式。對體育的高度關(guān)注意味著政策的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，將其提升到國家議程的中心位置?！笆拇蟆钡囊粋€(gè)重要方面是其對體育相關(guān)舉措的指導(dǎo)意義。它提出了遠(yuǎn)大的目標(biāo)，旨在促進(jìn)大眾體育參與，培養(yǎng)精英體育人才，提高中國的國際體育地位?！笆拇蟆睆?qiáng)調(diào)體育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的重要性，為包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的體育發(fā)展各個(gè)方面的全面改革和投資鋪平了道46af302ba1b502819bb03327d25e57633e05bd83915d47f9d3b4bb49c460e542路。學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)與更廣泛的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有著錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系。這些設(shè)施是培養(yǎng)學(xué)生身體、心理和社會(huì)福祉的重要平臺(tái)。除了直接的教育功能外，學(xué)校體育設(shè)施還為培養(yǎng)青少年健康和積極的生活方式做出了重大貢獻(xiàn)，從而解決了緊迫的社會(huì)問題，如肥胖率上升和久坐不動(dòng)的生活方式。此外，學(xué)校體育設(shè)施在促進(jìn)社會(huì)包容和平等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過提供無障礙設(shè)施和維護(hù)良好的設(shè)施，學(xué)?？梢源_保所有學(xué)生，無論其背景或能力如何，都有平等的機(jī)會(huì)參加體育運(yùn)動(dòng)和體育活動(dòng)。這種包容性不僅培養(yǎng)了學(xué)生的歸屬感，還有助于消除社會(huì)障礙，促進(jìn)相互尊重和理解。學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)符合促進(jìn)基層體育發(fā)展和從小培養(yǎng)體育人才的更廣泛的國家目標(biāo)。通過投資高質(zhì)量的體育設(shè)施和提供全面的體育項(xiàng)目，學(xué)?？梢詢?yōu)先識(shí)別和培養(yǎng)下一代精英運(yùn)動(dòng)員，從而為中國在國際舞臺(tái)上的長期體育成功做出貢獻(xiàn)。

2、學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀分析

學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)面臨著一些緊迫的挑戰(zhàn)，阻礙了它們在促進(jìn)學(xué)生體育活動(dòng)和培養(yǎng)健康生活方式方面的成效。

首先，設(shè)施的不足和老化對提供優(yōu)質(zhì)體育教育構(gòu)成了重大障礙。全國各地的許多學(xué)校都在努力應(yīng)對過時(shí)和破舊的基礎(chǔ)設(shè)施，包括破舊的運(yùn)動(dòng)場、過時(shí)的體育館和設(shè)備不足。這些不合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施不僅危及學(xué)生的安全，而且限制了可以提供的體育活動(dòng)范圍。如果沒有足夠的維護(hù)和翻新資本，這些設(shè)施的狀況會(huì)不斷惡化，加劇了提供優(yōu)質(zhì)體育教育的挑戰(zhàn)；

其次，不合理的空間規(guī)劃進(jìn)一步加劇了設(shè)施不足的問題。在許多情況下，學(xué)校缺乏適當(dāng)?shù)捏w育設(shè)施規(guī)劃和空間分配，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)區(qū)狹窄或設(shè)計(jì)不佳。這不僅影響了體育教學(xué)的質(zhì)量，而且降低了學(xué)生參與體育活動(dòng)的整體體驗(yàn)。此外，缺乏多功能空間限制了設(shè)施的多功能性，阻礙了它們?nèi)菁{各種體育和娛樂活動(dòng)的能力；

最后，設(shè)施利用率低意味著資源利用嚴(yán)重不足，錯(cuò)失了促進(jìn)學(xué)生體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。盡管學(xué)校里有體育設(shè)施，但由于日程安排沖突、缺乏合格的教師以及正常上課時(shí)間以外的活動(dòng)有限等因素，許多體育設(shè)施仍然沒有得到充分利用。這種低利用率不僅浪費(fèi)了寶貴的資源，而且錯(cuò)失了讓學(xué)生促進(jìn)健康生活方式和緩解久坐問題的機(jī)會(huì)。

3、優(yōu)化策略與建議

3.1、加強(qiáng)政策支持和資金投入

應(yīng)對學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)和維護(hù)面臨的挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)政策支持和資助機(jī)制。這涉及改進(jìn)現(xiàn)有的政策和法規(guī)，同時(shí)分配更多的財(cái)政資源來支持學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和維護(hù)。首先，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施相關(guān)政策法規(guī)，為學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這可以通過采取措施簡化體育設(shè)施項(xiàng)目的審批程序，為設(shè)施設(shè)計(jì)和施工建立明確的標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制執(zhí)行定期維護(hù)和檢查協(xié)議來實(shí)現(xiàn)。此外，政策制定者應(yīng)優(yōu)先考慮將體育設(shè)施納入學(xué)校的整體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，以確保在預(yù)算分配和資源規(guī)劃中適當(dāng)考慮這些設(shè)施。增加對學(xué)校體育設(shè)施的財(cái)政撥款和投資對于解決現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施缺口和滿足對優(yōu)質(zhì)體育教育日益增長的需求至關(guān)重要。這需要采取多方面的方法，包括政府資助和與私營部門的伙伴關(guān)系。國家、地區(qū)和地方各級(jí)政府應(yīng)承諾將更大比例的預(yù)算用于支持學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)、翻新和維護(hù)。這可以通過專門用于體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的專項(xiàng)資金或通過鼓勵(lì)學(xué)校優(yōu)先考慮體育設(shè)施發(fā)展的激勵(lì)計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)。除了政府資助外，利用私營部門的伙伴關(guān)系還可以大大增加可用于學(xué)校體育設(shè)施的財(cái)政資源。這可能涉及與企業(yè)贊助商、慈善組織和社區(qū)團(tuán)體合作，為體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得額外的資金和資源。作為對他們支持的交換，這些合作伙伴可能會(huì)獲得冠名權(quán)、品牌推廣機(jī)會(huì)或其他形式的認(rèn)可，這些認(rèn)可符合其企業(yè)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。通過加強(qiáng)政策支持和增加對學(xué)校體育設(shè)施的資助，政策制定者可以創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量體育基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。反過來，這將使教育工作者能夠?yàn)閷W(xué)生提供安全和現(xiàn)代化的設(shè)施，以支持他們的身體、心理和社會(huì)發(fā)展。歸根結(jié)底，投資學(xué)校體育設(shè)施是對子孫后代的健康和福祉以及整個(gè)社會(huì)的整體繁榮和競爭力的投資。

3.2、科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)體育場館

體育場館的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)對優(yōu)化學(xué)校體育設(shè)施的功能和效益起著至關(guān)重要的作用。通過堅(jiān)持科學(xué)原則并考慮每所學(xué)校的具體規(guī)模和特點(diǎn)，規(guī)劃者可以確保體育場館不僅適合滿足學(xué)生的需求，而且可以最大限度地提高其效用和資源效率。首先，科學(xué)規(guī)劃體育設(shè)施的布局，需要仔細(xì)評(píng)估學(xué)校的規(guī)模和要求，以確定體育場館的最佳配置。這包括考慮學(xué)生人數(shù)、可用空間和預(yù)算限制等因素，以制定既實(shí)用又高效的布局。例如，學(xué)生人數(shù)較多的大型學(xué)?？赡苄枰鄠€(gè)運(yùn)動(dòng)場、體育館和室內(nèi)球場來同時(shí)容納各種體育活動(dòng)。另一方面，空間有限的小型學(xué)?？赡苄枰獌?yōu)先考慮可以適應(yīng)不同運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)的多功能設(shè)施。除了考慮學(xué)校的規(guī)模外，規(guī)劃者還必須考慮學(xué)生群體的特點(diǎn)和具體需求。這包括年齡、性別和興趣等因素，以及對殘疾學(xué)生的特殊考慮。通過量身定制體育場館的設(shè)計(jì)以適應(yīng)學(xué)生的不同需求，規(guī)劃者可以確保設(shè)施具有包容性、無障礙性和有利于所有人的參與；其次，提高體育場館的多功能性對最大限度地發(fā)揮其效用和充分利用場地資源至關(guān)重要。這涉及設(shè)計(jì)能夠容納各種運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)的設(shè)施，從而最大限度地減少對每項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的單獨(dú)場地的需求。例如，根據(jù)學(xué)生的需要，帶有可伸縮座椅和模塊化設(shè)備的體育館可以很容易地從籃球場轉(zhuǎn)換為排球場或羽毛球場。此外，規(guī)劃者應(yīng)尋求利用自然地形、陽光和通風(fēng)等場地資源來增強(qiáng)體育場館的功能和可持續(xù)性。例如，將室外運(yùn)動(dòng)場和球場設(shè)在陽光充足和自然排水的地方，可以減少對人工照明和灌溉系統(tǒng)的需求，從而降低運(yùn)營成本和對環(huán)境的影響。根據(jù)學(xué)校的規(guī)模和特點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)體育場館，規(guī)劃者可以創(chuàng)造出既能滿足學(xué)生眼前需求，又能為他們的長期健康、福祉和學(xué)業(yè)成功做出貢獻(xiàn)的設(shè)施。此外，通過改善場地的多功能性和充分利用場地資源，規(guī)劃者可以最大限度地提高學(xué)校體育設(shè)施的效用和可持續(xù)性，確保它們在未來幾年仍然是學(xué)校和社區(qū)的寶貴資產(chǎn)。

3.3、提升設(shè)施利用效率

提高學(xué)校體育設(shè)施的效率對于確保其長期可持續(xù)性并最大限度地為學(xué)生和社區(qū)帶來利益至關(guān)重要。這包括采取措施加強(qiáng)維護(hù)和管理措施，同時(shí)加強(qiáng)與社會(huì)資源的合作，以提高設(shè)施的利用率。首先，加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理對于延長其使用壽命和防止其過早惡化至關(guān)重要。這包括建立定期檢查和維護(hù)計(jì)劃，以及時(shí)識(shí)別和解決任何問題。通過對設(shè)備、表面和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行例行檢查，維護(hù)人員可以及早發(fā)現(xiàn)磨損并采取預(yù)防措施，以避免昂貴的維修或更換。此外，投資于高質(zhì)量的材料和設(shè)備，以及雇用熟練的維護(hù)人員，可以幫助確保設(shè)施在未來幾年內(nèi)保持安全、功能和美觀。此外，加強(qiáng)設(shè)施管理涉及實(shí)施有效的預(yù)定和調(diào)度系統(tǒng)，以優(yōu)化可用空間和資源的使用。通過采用數(shù)字預(yù)訂平臺(tái)或軟件解決方案，學(xué)校可以簡化預(yù)訂體育場館、協(xié)調(diào)活動(dòng)以及管理設(shè)備和人員等資源的流程。這不僅減少了管理開銷，還提高了透明度和可訪問性，使學(xué)生、教職員工和社區(qū)成員更容易訪問和利用體育設(shè)施。加強(qiáng)與社會(huì)資源的對接對擴(kuò)大設(shè)施利用渠道和最大限度地發(fā)揮其社區(qū)影響至關(guān)重要。這包括與當(dāng)?shù)伢w育俱樂部、社區(qū)組織和政府機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系，以利用他們的資源、專業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)。例如，學(xué)?？梢耘c體育俱樂部合作，在其設(shè)施中舉辦培訓(xùn)課程、錦標(biāo)賽和社區(qū)活動(dòng)，從而提高使用率并產(chǎn)生額外收入。同樣，與政府機(jī)構(gòu)或非營利組織合作可以提供資金、贈(zèng)款或贊助機(jī)會(huì)，以支持設(shè)施升級(jí)、規(guī)劃和外展工作。學(xué)校亦可探索創(chuàng)新方法，與社區(qū)互動(dòng)，推廣積極的生活方式，例如，提供健身課程、康樂項(xiàng)目或健康計(jì)劃，以迎合不同年齡組和興趣。通過將學(xué)校體育設(shè)施定位為包容性和可訪問的社區(qū)資產(chǎn)，學(xué)校可以促進(jìn)更大的社會(huì)凝聚力、公民參與和居民的整體福祉。提高學(xué)校體育設(shè)施的效率需要采取多方面的措施，包括積極的維護(hù)和管理實(shí)踐，以及與社會(huì)資源的戰(zhàn)略合作。通過投資預(yù)防性維護(hù)、優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)和利用社區(qū)伙伴關(guān)系，學(xué)?？梢源_保其體育設(shè)施在未來幾年內(nèi)保持安全、功能性，使其成為充滿活力的體育活動(dòng)、娛樂和社區(qū)參與中心。

3.4、學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的安全保障與應(yīng)對措施

在學(xué)校內(nèi)興建體育設(shè)施，對于促進(jìn)學(xué)生的體育活動(dòng)和培養(yǎng)健康的生活方式至關(guān)重要。然而，確保施工階段的安全對于防止事故和傷害至關(guān)重要。一是場地評(píng)估和規(guī)劃。在開始施工之前，對現(xiàn)場進(jìn)行透徹的評(píng)估和規(guī)劃至關(guān)重要。這涉及評(píng)估現(xiàn)場存在的地形、土壤條件和潛在危險(xiǎn)。聘請專業(yè)的測量師和工程師可以幫助識(shí)別任何風(fēng)險(xiǎn)并確定適當(dāng)?shù)陌踩胧?；二是遵守建筑?guī)范和法規(guī)。在確保學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的安全方面，遵守建筑規(guī)范和法規(guī)是不可協(xié)商的。承包商必須獲得必要的許可，并確保設(shè)計(jì)和施工符合當(dāng)?shù)?、州和國家建筑?guī)范。這包括結(jié)構(gòu)完整性、可行性和消防安全的規(guī)定；三是使用優(yōu)質(zhì)材料和設(shè)備。建筑中使用的材料和設(shè)備的質(zhì)量直接影響安全。使用耐用且經(jīng)過認(rèn)證的材料以及高質(zhì)量的設(shè)備，可降低事故風(fēng)險(xiǎn)并延長體育設(shè)施的使用壽命。定期檢查材料和設(shè)備對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)任何缺陷或問題至關(guān)重要；四是安全協(xié)議的實(shí)施。建立全面的安全協(xié)議對于減輕施工過程中的潛在危險(xiǎn)至關(guān)重要。這包括執(zhí)行嚴(yán)格的安全準(zhǔn)則，為工人提供足夠的個(gè)人防護(hù)設(shè)備，以及定期進(jìn)行安全簡報(bào)和培訓(xùn)課程。強(qiáng)調(diào)遵守安全規(guī)程的重要性可以促進(jìn)建筑工人的安全文化；五是監(jiān)督和監(jiān)測。對施工現(xiàn)場的持續(xù)監(jiān)督和監(jiān)測對于及時(shí)識(shí)別和解決安全問題至關(guān)重要。指派合格的主管監(jiān)督施工活動(dòng)，確保遵守安全協(xié)議，并在緊急情況下迅速進(jìn)行干預(yù)。利用監(jiān)控?cái)z像頭等技術(shù)可以加強(qiáng)監(jiān)控工作；六是環(huán)境考慮因素。在施工過程中，必須考慮天氣條件和生態(tài)影響等環(huán)境因素。實(shí)施侵蝕控制措施，負(fù)責(zé)任地管理建筑垃圾，并盡量減少對周圍生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對于環(huán)境的可持續(xù)性和安全至關(guān)重要；七是定期檢查和維護(hù)。即使在完工后，定期檢查和維護(hù)對于確保學(xué)校體育設(shè)施的持續(xù)安全和功能也至關(guān)重要。制訂維護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行定期檢查有助于識(shí)別隨時(shí)間推移可能出現(xiàn)的任何結(jié)構(gòu)弱點(diǎn)或安全隱患。優(yōu)先保障安全，采取有效對策，是學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)成功的關(guān)鍵。通過遵守嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校可以創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境，讓學(xué)生安全地進(jìn)行體育活動(dòng)，并享受參與體育運(yùn)動(dòng)的益處。

3.5、制定合理的使用制度

為了最大限度地提高學(xué)校體育設(shè)施的利用率，必須制定一套經(jīng)過深思熟慮的使用制度。全面而靈活的時(shí)間安排是確保學(xué)校體育設(shè)施得到有效利用的關(guān)鍵。學(xué)校體育設(shè)施時(shí)間安排應(yīng)考慮到不同群體的各種需求，包括體育課、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、課外活動(dòng)和學(xué)生。為了優(yōu)化時(shí)間安排，學(xué)?？梢允褂脭?shù)字預(yù)訂系統(tǒng)，允許學(xué)生為特定設(shè)施預(yù)訂時(shí)間段。這不僅有助于避免重復(fù)預(yù)訂，還可以根據(jù)需要調(diào)整時(shí)間安排。此外，時(shí)間表應(yīng)包括指定的維護(hù)時(shí)間，以確保設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。建立明確的使用規(guī)則和健全的管理體系對于維持秩序和確保體育設(shè)施的壽命十分關(guān)鍵。使用規(guī)則涵蓋著裝、行為、設(shè)備處理和安全等方面。同時(shí)，應(yīng)該有一套管理系統(tǒng)來執(zhí)行使用規(guī)則并解決出現(xiàn)的任何問題。該系統(tǒng)可以包括被指派監(jiān)控設(shè)施使用情況、維護(hù)設(shè)備并在需要時(shí)提供幫助的工作人員。為了最大限度地利用，學(xué)校應(yīng)考慮在課余時(shí)間向社會(huì)開放體育設(shè)施。將設(shè)施出租給當(dāng)?shù)氐捏w育俱樂部、社會(huì)組織，甚至舉辦公共活動(dòng)。這些舉措不僅增加了使用量，還為體育設(shè)施的維護(hù)和升級(jí)帶來了額外的收入。

4、結(jié)語

在十四大的背景下，學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)與管理至關(guān)重要。本文提出的策略與建議旨在優(yōu)化設(shè)施，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。加強(qiáng)政策支持、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)和提高設(shè)施利用效率是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。期待這些舉措能夠?yàn)閷W(xué)校體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和學(xué)生全面成長貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙甜，仝婉婷.體育強(qiáng)國背景下學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展探析[J].文體用品與科技，2023（23）.

[2]王義慶，李曉艷，李勇.衡水市中小學(xué)生體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查與研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2023，22（23）.

[3]林建君，TeoEe-Chon.中日學(xué)校體育場館設(shè)施開放利用分析及啟示[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2015，28（03）.

[4]郭雋奎.美國鼓勵(lì)學(xué)校利用膠粉建設(shè)體育設(shè)施[J].橡塑資源利用，2013（05）.

[5]錢杰，姜同仁.強(qiáng)化高校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策研究[J].解放軍體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（02）.