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    全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力

    2024-10-31 00:00:00胡敏
    黨課參考 2024年20期

    本課對象

    廣大黨員干部。

    本課時間

    3小時(講課2小時,討論1小時)。

    本課目的

    廣大黨員干部通過對本課的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到與時俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)是我們黨成就事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要意義和著力點(diǎn),進(jìn)而從加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉等方面用力,持續(xù)推動干部隊(duì)伍能力建設(shè)取得新進(jìn)展、新突破。

    事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)著眼全局和戰(zhàn)略,對全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力作出重大部署。新征程上,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,努力鍛造引領(lǐng)推動中國式現(xiàn)代化的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,持續(xù)推動干部隊(duì)伍能力建設(shè)取得新進(jìn)展、新突破,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部支撐。

    一、與時俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)是我們黨成就事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

    今年是新中國成立75周年。75年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的社會主義革命、建設(shè)和改革,推動社會主義中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。75年來,黨選拔、培養(yǎng)、使用了一批又一批素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、勤于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。這一批批黨的干部成為黨治國理政、執(zhí)政為民的中堅(jiān)力量,在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代各個歷史階段都發(fā)揮了極為重要的作用。與時俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),是新中國成立以來黨和國家事業(yè)取得輝煌成就的關(guān)鍵因素。

    社會主義革命和建設(shè)時期,毛澤東同志在黨的八屆三中全會上從當(dāng)時干部隊(duì)伍缺乏領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)事業(yè)的專業(yè)知識和能力出發(fā),首次提出了建設(shè)“又紅又專”干部隊(duì)伍的要求。這要求各行各業(yè)的干部既要提高政治敏銳性,又要盡快從各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的外行變成內(nèi)行。這一時期,黨注重在各個戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔懂政治、懂業(yè)務(wù)、“又紅又專”的好干部,推動一大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出,確保了社會主義建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。

    改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,鄧小平同志提出干部隊(duì)伍要“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了一大批擁護(hù)改革開放路線,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,開辟和發(fā)展中國特色社會主義道路提供了有力支撐。

    中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視干部隊(duì)伍能力建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)?!痹缭?013年6月召開的全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記就提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn);此后又提出“為民務(wù)實(shí)清廉”“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等重要要求,鮮明提出“加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)”。習(xí)近平總書記還在多個場合強(qiáng)調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂,努力成為做好工作的行家里手”;“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”;“要把那些能力突出、業(yè)績突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時用起來”。這些重要論述,抓住了干部隊(duì)伍能力建設(shè)的關(guān)鍵,豐富了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的時代內(nèi)涵。十多年來,在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)重要論述的指引下,黨堅(jiān)持培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,推動廣大干部理想信念更加堅(jiān)定、能力素質(zhì)更加過硬,干部隊(duì)伍煥發(fā)出新活力新氣象,為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

    二、全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要意義

    推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),艱巨性復(fù)雜性前所未有,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等提出新的更高要求。站在進(jìn)一步全面深化改革的歷史新起點(diǎn)上,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力尤為重要和迫切。

    (一)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力是實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要

    黨的二十大確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。黨的二十屆三中全會通過的《決定》緊緊抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃進(jìn)一步全面深化改革,著重完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí),是我們這代人的歷史使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面提升與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力,不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。

    (二)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力是妥善應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢變化的迫切需要

    當(dāng)前和今后一段時間,艱巨繁重的國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)與紛繁復(fù)雜的國際形勢和周邊環(huán)境交織在一起,我們需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。從國際上看,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動蕩變革期,來自外部的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)始終存在并日益凸顯。從國內(nèi)看,我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備世界眼光、熟悉國際規(guī)則、洞悉變革趨勢,具備戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略思維,善于站在戰(zhàn)略視角思考問題,善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,敢于斗爭、善于斗爭;必須增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,具備較強(qiáng)的防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力;必須具有識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇,勇于直面問題、破解難題,善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,切實(shí)增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),提高科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處置能力等,從而在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

    (三)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史主動權(quán)的迫切需要

    進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化既是重大機(jī)遇又是重大挑戰(zhàn)。科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化,科技新動能推動高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是解決中國發(fā)展問題、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在;加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是我國搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略“先手棋”、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),主動掌握各種科技前沿知識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能的專業(yè)管理能力;要根據(jù)科技發(fā)展特點(diǎn)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,營造國際科技合作大環(huán)境,推動科技發(fā)展體制機(jī)制縱深改革;要依據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)來健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制,向進(jìn)一步全面深化改革要動力,確保我們在國際科技競爭中立于不敗之地。

    (四)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求

    作為推動人類進(jìn)步的重要力量,政黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生,必然隨著現(xiàn)代化發(fā)展而不斷實(shí)現(xiàn)自身治理現(xiàn)代化。在社會主義政黨政治語境中,馬克思主義執(zhí)政黨自身治理現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、核心驅(qū)動,社會主義現(xiàn)代化是馬克思主義執(zhí)政黨自身治理現(xiàn)代化的價值轉(zhuǎn)化、目的所在。中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局縱深發(fā)展、相互激蕩的背景下,要想始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,充分認(rèn)清黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種風(fēng)險(xiǎn)”還將長期存在,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng),不斷提高調(diào)查研究能力、群眾工作能力等,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,以黨的自身治理現(xiàn)代化引領(lǐng)和保障中國式現(xiàn)代化,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    三、全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的著力點(diǎn)

    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)作為終身課題,抓緊加油充電,主動學(xué)習(xí)適應(yīng),使自己的能力素質(zhì)跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。具體來說,要著重在新的改革實(shí)踐中自覺錘煉把方向、謀大局、定政策、促改革、穩(wěn)定力等各方面能力,確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    (一)提高把方向的能力,堅(jiān)定不移沿著正確方向前進(jìn)

    改革開放是有方向、有立場、有原則的。進(jìn)一步全面深化改革,要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo),堅(jiān)持該改的、能改的堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

    在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的。廣大干部必須政治能力過硬,具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐中能夠把準(zhǔn)方向、把握大勢、把控全局,能夠保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。如何把方向?從根本上說,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。廣大干部要牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個中心任務(wù),始終保持政治敏銳性,保持清醒頭腦和政治定力,善于通過歷史看現(xiàn)實(shí)、透過現(xiàn)象看本質(zhì),時時處處從政治上想問題、作決策、辦事情。要不斷提高政治判斷力,增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力;不斷提高政治領(lǐng)悟力,對“國之大者”了然于胸,對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通,堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢、推動工作;不斷提高政治執(zhí)行力,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。要自覺加強(qiáng)政治歷練和政治訓(xùn)練,使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配,做政治上的明白人。

    (二)提高謀大局的能力,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、樹立全局觀念

    進(jìn)一步全面深化改革關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方方面面,牽一發(fā)而動全身。當(dāng)前,我國正處于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯期,也正處于世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的歷史交匯期,緊扣中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革是全方位、寬領(lǐng)域、多層次的,其艱巨性和復(fù)雜性前所未有,必須更加注重改革的系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效。

    《決定》在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革,明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和“七個聚焦”的分領(lǐng)域改革目標(biāo),統(tǒng)籌部署了繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引帶動其他各領(lǐng)域改革的各項(xiàng)任務(wù)。如何謀大局?廣大干部要按照《決定》明確的總目標(biāo)、重要原則和總體任務(wù)等,站在戰(zhàn)略和全局高度,認(rèn)識改革、謀劃改革、推進(jìn)改革;要牢固樹立全局觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,著力加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性貫徹,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

    要注重系統(tǒng)性,按照《決定》作出的改革頂層設(shè)計(jì)和總體部署,堅(jiān)持全國一盤棋,自覺在大局下行動,全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹好、落實(shí)好。要把握整體性,正確處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,在貫徹落實(shí)中既不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn),又不能打亂仗、“眉毛胡子一把抓”。要加強(qiáng)協(xié)同性,堅(jiān)持改革的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,堅(jiān)決防止和克服本位主義,不能因部門利益、地方利益影響改革大局,確保各項(xiàng)改革舉措相互銜接、上下配套、左右聯(lián)動、內(nèi)外兼顧。

    (三)提高定政策的能力,尊重規(guī)律、尊重實(shí)際、尊重群眾

    進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,前景光明,但面對的改革發(fā)展環(huán)境和條件也更加錯綜復(fù)雜。當(dāng)前,國際環(huán)境變亂交織,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)仍很艱巨,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨著許多卡點(diǎn)、瓶頸。在這種背景下,要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,需要制定更為科學(xué)、有效、有力的政策。如何定政策?廣大干部要充分尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因時制宜、因勢利導(dǎo),尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    從宏觀層面來看,要實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,妥善處理好政府與市場的關(guān)系,圍繞實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略,促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力;要堅(jiān)持先立后破、不立不破,具有戰(zhàn)略眼光,看得遠(yuǎn)、想得深,做到科學(xué)決策;要深入調(diào)查研究、綜合分析,看事情是否值得做、是否符合實(shí)際等,全面權(quán)衡、科學(xué)決斷,準(zhǔn)確把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時機(jī),根據(jù)輕重緩急循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不超前、不滯后,注重對經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策的一體評估,切實(shí)增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。從中觀和微觀層面來看,要緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜,主動作為,堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,全面了解群眾所需所急所盼,掌握真實(shí)情況,切實(shí)找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面,防止照抄照搬、“上下一般粗”;要把干事熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,使出臺的各項(xiàng)改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益。

    (四)提高促改革的能力,既要做促進(jìn)派、更要當(dāng)實(shí)干家

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“干事業(yè)就要有釘釘子精神,抓鐵有痕、踏石留印,穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。”新時代以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,其中極為重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是在黨中央正確決策下全黨上下全力以赴抓落實(shí)。

    我們必須清醒地認(rèn)識到,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),不是輕輕松松就能完成的,改革道路也不會一馬平川。《決定》明確了到中華人民共和國成立80周年時,也就是從現(xiàn)在起的未來5年需要完成的300多項(xiàng)改革任務(wù)。黨中央決心可謂堅(jiān)定,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的時間十分緊迫?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,要求全黨對黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署,必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。如何促改革?廣大干部要牢固樹立改革沒有局外人、旁觀者的觀念,切實(shí)增強(qiáng)推動改革的責(zé)任感和使命感,爭做改革的促進(jìn)派,當(dāng)好改革的實(shí)干家。

    具體來說,各級黨委和政府要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制,抓好涉及本系統(tǒng)本地區(qū)重大改革舉措的組織實(shí)施。黨政主要負(fù)責(zé)人要胸中裝有改革的“全景圖”,手上握有落實(shí)落小落細(xì)的“施工圖”,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,切實(shí)防止重文件制定、輕文件落實(shí)等不良傾向。

    廣大pSFeYNRzkGviCIkQl3jF3g==干部要緊密結(jié)合自身的工作職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,增強(qiáng)深化改革的自覺性、提振銳意進(jìn)取的精氣神,摒棄拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極心態(tài),增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感,自覺把改革的責(zé)任裝在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高政治能力,不斷提高調(diào)查研究10KPeHgP937zDpWFW2Ljvg==能力,通過調(diào)研摸清現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一系列卡點(diǎn)、瓶頸,為解決各類問題和矛盾提供有力支撐;要不斷提高科學(xué)決策能力,樹立戰(zhàn)略眼光,站在全局看問題、作決策,善于綜合分析、全面權(quán)衡、科學(xué)決斷;要不斷提高改革攻堅(jiān)能力,實(shí)現(xiàn)思想觀念、生產(chǎn)方式、利益格局的變革創(chuàng)新,聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重大問題謀劃、推進(jìn)改革;要不斷提高應(yīng)急處突能力,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,面對突發(fā)事件時能夠心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈,及時預(yù)見、應(yīng)對、處置重大風(fēng)險(xiǎn);要不斷提高群眾工作能力,走好新時代黨的群眾路線,用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,善于宣傳動員、組織發(fā)動群眾;要不斷提高抓落實(shí)能力,做到雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為,有效破解難題,當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動派、實(shí)干家;要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,加強(qiáng)本領(lǐng)養(yǎng)成和提升,做到術(shù)業(yè)有專攻。

    四、讓領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受更全面的思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉

    全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,是新時代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。《決定》明確提出:“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。”貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,要從加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉等方面用力,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,切實(shí)提高現(xiàn)代化建設(shè)能力。

    首先,要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),讓干部經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練。要健全基本培訓(xùn)機(jī)制,大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),發(fā)揮好黨校(行政學(xué)院)干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用,扎實(shí)開展基本培訓(xùn),堅(jiān)持按需施訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),堅(jiān)持分級分類、全面覆蓋,不斷擴(kuò)大受益面,確保更多黨員干部得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。各級黨校(行政學(xué)院)要緊緊圍繞干部現(xiàn)代化建設(shè)能力明確培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以提高政治能力為關(guān)鍵,以增強(qiáng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,把握好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。

    其次,要緊緊圍繞全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力要求,有的放矢強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練。要引導(dǎo)干部主動加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),自覺鉆研業(yè)務(wù),把專業(yè)知識與專業(yè)能力、專業(yè)精神融為一體,做到知行合一。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,以干部履職必備的基本知識、基本能力為基礎(chǔ),圍繞黨中央重大決策部署和國家重大戰(zhàn)略需求,分層級分領(lǐng)域開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代財(cái)政金融、鄉(xiāng)村全面振興、科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力、應(yīng)急管理與輿情處置、基層治理等專題培訓(xùn),促進(jìn)干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),成為本工作領(lǐng)域的行家里手。

    再次,要持之以恒加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,讓干部在火熱的中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中經(jīng)受磨煉。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場、重大任務(wù)重大斗爭最前沿、服務(wù)群眾第一線去磨礪,挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋,多經(jīng)受大風(fēng)大浪考驗(yàn)、多經(jīng)受急事難事歷練,促使干部加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。尤其要重視基層和艱苦地區(qū)鍛煉,堅(jiān)持好運(yùn)用好“四下基層”工作方法和制度,引導(dǎo)干部在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦,加強(qiáng)磨練、增長本領(lǐng),練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。

    討論題:

    1.全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力有何重要意義?

    2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾稳嫣岣吒刹楷F(xiàn)代化建設(shè)能力。

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