基于ISM模型的寧波舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

摘 要：隨著全球航運(yùn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，寧波舟山港作為華東地區(qū)乃至全國(guó)的重要物流樞紐，正面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了深入剖析寧波舟山港在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力影響因素，本文在廣泛研究相關(guān)文獻(xiàn)和進(jìn)行專家訪談的基礎(chǔ)上，精心選取了九個(gè)關(guān)鍵影響因素，構(gòu)建了寧波舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的ISM模型。通過(guò)ISM模型，旨在探尋各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互影響關(guān)系，進(jìn)而將這些因素合理劃分為表層、中層和基礎(chǔ)三個(gè)層次的影響因素，本文旨在為舟山港的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐，提升其在全球港口競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力。

關(guān)鍵詞：港口競(jìng)爭(zhēng)力；ISM模型；寧波舟山港；港口建設(shè)；競(jìng)爭(zhēng)策略

中圖分類號(hào)：F061.5；U652.1+4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）10（a）--05

隨著國(guó)際物流服務(wù)需求的不斷增加，港口功能不斷擴(kuò)大，其重要性日益凸顯。港口在現(xiàn)代物流發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。第一，港口是綜合物流供應(yīng)鏈的樞紐節(jié)點(diǎn)和貨物集散中心；第二，港口是生產(chǎn)要素的最佳組合點(diǎn)，為物流服務(wù)提供產(chǎn)品；第三，港口已成為物流的信息中心，并具有額外的分析和決策功能。在當(dāng)前新時(shí)代的港口模式中，實(shí)現(xiàn)了裝卸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等最基本的傳統(tǒng)服務(wù)，并通過(guò)結(jié)合金融、保險(xiǎn)、信息等衍生增值服務(wù)，成為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。受到港口功能的不斷演變，世界范圍內(nèi)的各大主要港口都在提高港口服務(wù)能力及工作效率，以此提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，港口為提升競(jìng)爭(zhēng)力，使其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)有更強(qiáng)的促進(jìn)作用，需要先對(duì)于影響港口競(jìng)爭(zhēng)力的各影響因素做出區(qū)分，按各因素港口競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度進(jìn)行不同的運(yùn)用。

寧波舟山港是我國(guó)沿海主樞紐港之一，是浙江省、寧波以及舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和重要窗口。因此，本文選取寧波舟山港作為研究對(duì)象，深入分析其港口競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，以期為寧波舟山港的建設(shè)提供有效的建議。

1 文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前學(xué)術(shù)界有不少學(xué)者對(duì)于港口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。宮穎等（2022）運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)于郵輪港口城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，并根據(jù)各港口特征及表現(xiàn)，將其劃分為四大類，并總結(jié)各類別的發(fā)展優(yōu)勢(shì)[1]。彭鑰（2022）結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用因子分析法對(duì)青島、日照等山東主要港口，提出了完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力；完善鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)，推動(dòng)港區(qū)一體化建設(shè)的建議[2]。朱堅(jiān)真等（2021）同樣是利用因子分析對(duì)于我國(guó)各沿海港口城市的港口競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行層次分類，對(duì)于各類型層次的港口發(fā)展提出發(fā)展性建議[3]。耿會(huì)君（2021）運(yùn)用主成分分析法分析、比較了京津冀港口的競(jìng)爭(zhēng)力，提出了京津冀經(jīng)濟(jì)圈港口應(yīng)保持協(xié)同發(fā)展，在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)提升服務(wù)水平[4]。通過(guò)總結(jié)可以看出，當(dāng)前學(xué)界對(duì)于港口的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)多是以多個(gè)港口的整體對(duì)比的視角展開，而缺少對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分層次討論，因此本文以寧波舟山港為例，選擇ISM法將影響港口競(jìng)爭(zhēng)力的因素分層次進(jìn)行研究。

2 舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

2.1 S1港口基礎(chǔ)設(shè)施

（1）泊位數(shù)量：截至2023年，寧波舟山港共有350個(gè)泊位，并且泊位數(shù)量逐年遞增，其中10萬(wàn)噸級(jí)以上32個(gè)，成為世界大港—寧波舟山港澎湃前行的核心力量，有力支撐保障世界一流強(qiáng)港建設(shè)。

萬(wàn)噸級(jí)治位數(shù)量對(duì)于港口發(fā)展的重要性不言而喻，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，萬(wàn)噸級(jí)治位將會(huì)發(fā)揮更大的作用，并成為港口競(jìng)爭(zhēng)力的有力體現(xiàn)。

（2）航線數(shù)量：港口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，海運(yùn)航線的開通與港口的發(fā)展息息相關(guān)，寧波舟山港現(xiàn)有的300條航線，其中“一帶一路”航線達(dá)120條。陸向方面，舟山港全力推進(jìn)“寧波舟山港—浙贛湘（渝川）”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范工程。同時(shí)，寧波舟山港大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，金東平臺(tái)中歐班列已輻射覆蓋俄羅斯、法國(guó)、匈牙利以及中亞、東南亞等50多個(gè)國(guó)家、160多個(gè)城市，截至2023年4月底，已累計(jì)開行中歐班列超2000列。積極參與國(guó)際貿(mào)易，這將進(jìn)一步促進(jìn)寧波舟山港與世界各國(guó)的貿(mào)易合作，對(duì)于提升港口知名度，提高競(jìng)爭(zhēng)力有著重要影響[5]。

2.2 S2港口安全保障

港口為水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~，是貨物的中轉(zhuǎn)集散地，其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜涉及面廣，綜合性強(qiáng)。因此其安全問(wèn)題受到了人、機(jī)、貨船、環(huán)境等要素的影響。為保證港口安全，創(chuàng)造良好安全的港口作業(yè)環(huán)境，需要港口各個(gè)工作流程參與者的共同努力[1]。

2.3 S3投資程度

港口投資是促進(jìn)港口城市服務(wù)業(yè)、工業(yè)發(fā)展的重要手段，同時(shí)也是提升港口物流能力的重要途徑。通過(guò)觀察寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，寧波市對(duì)于港口的投資比重逐年上升，內(nèi)外資企業(yè)總投資量不斷增加，這得益于寧波相關(guān)部門政策的支持，也得益于寧波良好的營(yíng)商環(huán)境。截至2022年，浙江自貿(mào)區(qū)舟山片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)8954家，比上年增長(zhǎng)21.7%，2024年以來(lái)始終保持兩位數(shù)以上的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占全市新增注冊(cè)企業(yè)比重達(dá)78.1%，與上年同期相比提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。按注冊(cè)類型來(lái)看，內(nèi)資企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，新增內(nèi)資企業(yè)8909家，增長(zhǎng)22.1%；新增外商投資企業(yè)45家。寧波舟山港較大的投資體量，也維持了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[6]。

2.4 S4港口資源整合能力

港口資源一般包括四類，第一，有形實(shí)體資源：海岸線、水域資源、港口設(shè)施等；第二，參與主體資源：如貨主企業(yè)、船舶承運(yùn)人、貨運(yùn)代理企業(yè)等；第三，業(yè)務(wù)資源：融資、控貨、人力資源管理、港航管理等業(yè)務(wù)；第四，信息資源：港口、碼頭、船船、貨物、設(shè)備、人員及與之相關(guān)聯(lián)的各類信息[7]。對(duì)各個(gè)港口資源進(jìn)行整合，其內(nèi)涵在于將現(xiàn)有的港口資源進(jìn)行優(yōu)化、重組，將使現(xiàn)有的港口資源能被最大化利用，保障港口資源的合理分配，有利于港口的持續(xù)性發(fā)展[8]。

2.5 S5港口吞吐量

港口吞吐量是指一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)水運(yùn)輸出、輸入港區(qū)并經(jīng)過(guò)裝卸作業(yè)的貨物總量，計(jì)量單位為“噸”或“標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）”。該指標(biāo)是反映港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的重要數(shù)量指標(biāo)，港口吞吐量的流向構(gòu)成、數(shù)量構(gòu)成以及物理分類構(gòu)成，直接映射出港口在全球及地區(qū)水上交通網(wǎng)絡(luò)中的核心地位、關(guān)鍵作用及其深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，這些構(gòu)成也成為評(píng)估國(guó)家、地區(qū)及城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展水平的重要量化參考指標(biāo)。

2.6 S6港口協(xié)作程度

港口內(nèi)的各項(xiàng)流程如裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等的協(xié)同效率也影響著港口整體運(yùn)作效率。提高港口內(nèi)各項(xiàng)工作的協(xié)同程度，使每一環(huán)節(jié)流暢銜接，避免冗雜中間流程的出現(xiàn)，也是降低港口運(yùn)作出現(xiàn)失誤現(xiàn)象的重要手段。

2.7 S7政策支持

港口的發(fā)展離不開政策的支持。相關(guān)政策的實(shí)施，有利于規(guī)范化港口運(yùn)營(yíng)，減少在運(yùn)營(yíng)中違法違規(guī)的事件，凈化港口的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，提升其專業(yè)化程度，是打造現(xiàn)代化港口的基礎(chǔ)。同時(shí)，良好的政策支持也能在一定程度上吸引國(guó)內(nèi)外投資商的投資，增強(qiáng)港口的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也是提高港口競(jìng)爭(zhēng)力的外部保障[9]。

2.8 S8港口數(shù)字化程度

新時(shí)代，利用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代港口，推進(jìn)高效、高質(zhì)、便捷、快速、智能、規(guī)范、智能的港口服務(wù)體系建設(shè)與推廣進(jìn)程。因此，在信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，隨著“智慧城市”理念、“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)劃、“一帶一路”“強(qiáng)國(guó)建設(shè)”目標(biāo)等的提出與實(shí)施，數(shù)字化港口建設(shè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，其重要性與必要性愈發(fā)明顯，而在全球大型國(guó)際化港口加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，港口的數(shù)字化程度也更能代表港口對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力[10]。

2.9 S9港口經(jīng)營(yíng)理念

先進(jìn)的港口經(jīng)營(yíng)理念，有助于更加協(xié)調(diào)港口中各方的參與者，有利于最大化港口的工作效率。

3 舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素ISM模型構(gòu)建

在明確影響舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力的9項(xiàng)主要影響因素后，按照ISM模型的分析流程，逐步計(jì)算與處理，構(gòu)建舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素ISM模型。

3.1 創(chuàng)建鄰接矩陣

對(duì)于系統(tǒng)S={S1，S2，S3…，S10}中各驅(qū)動(dòng)因素間的關(guān)系的研究討論，建立鄰接矩陣A[11]（表1）。

3.2 計(jì)算可達(dá)矩陣

可達(dá)矩陣是以矩陣的方式描述有向圖各點(diǎn)之間通過(guò)一定長(zhǎng)度的通路可以到達(dá)的程度，反映各節(jié)點(diǎn)間直接、間接關(guān)系?？蛇_(dá)矩陣M是通過(guò)鄰接矩陣A加單位矩陣I，經(jīng)過(guò)布爾運(yùn)算得到[12]（表2）。

3.3 分解層次類別

對(duì)上述可達(dá)矩陣進(jìn)行處理，將R（Si）定義為可達(dá)集，Q（Si）定義為先行集，A為兩者交集。若R（Si）=A，則Si為最高級(jí)要素，之后在可達(dá)矩陣中劃去，使用此方法層層剝離（表3），依次找到各個(gè)層級(jí)的元素[13]（表4）。

3.4 構(gòu)建舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素解釋結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)以上要素級(jí)別的劃分， 畫出解釋結(jié)構(gòu)模型圖， 其層級(jí)關(guān)系如下（圖1）。

4 舟山港港口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素模型分析

根據(jù)圖1的ISM模型可知， 寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)力影響因素系統(tǒng)具有4層次的多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)， 該ISM模型表明各因素之間的層級(jí)有向遞階關(guān)系。現(xiàn)根據(jù)系統(tǒng)要素的層次結(jié)構(gòu)及邏輯作用關(guān)系，從表層、中層、深層3個(gè)層面對(duì)模型結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

4.1 表層因素

表層因素包括港口S2安全保障、S5港口吞吐量2個(gè)因素，這些也是影響寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)力的直接影響因素，其中，港口安全保障決定著港口中裝卸貨物的安全，這也是港口工作的基本目標(biāo)，穩(wěn)定的港口環(huán)境是保障舟山港吸引貨物儲(chǔ)存和運(yùn)輸服務(wù)的關(guān)鍵；港口吞吐量直接反映著港口的工作效率，較大的港口吞吐量也意味著港口能夠承擔(dān)的更多的貨物裝卸工作，同時(shí)代表了一個(gè)港口在區(qū)域范圍內(nèi)相較其他港口在貨物裝卸、港口運(yùn)營(yíng)體量等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，重視港口安全保障及通過(guò)提升港口裝卸效率、優(yōu)化運(yùn)輸組織提高港口吞吐量對(duì)于提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。

4.2 中層因素

中層因素主要包含S1港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、S4港口資源整合能力、S6港口協(xié)助程度、S8港口數(shù)字化程度。港口數(shù)字化是進(jìn)入新時(shí)代后衡量港口發(fā)展程度的重要指標(biāo)，較高的港口數(shù)字化能夠促使港口在裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、人員管理等方面更加高效的進(jìn)行配合，有利于進(jìn)一步提升港口工作各流程的協(xié)助程度，隨著港口協(xié)作程度的提升，通過(guò)應(yīng)用數(shù)字化手段，舟山港各堆場(chǎng)、碼頭更易實(shí)現(xiàn)資源的共享與優(yōu)化配置。這意味著可以更加靈活地調(diào)配和使用資源，如泊位、裝卸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，以滿足不同時(shí)間段的運(yùn)輸需求。依靠數(shù)字化程度的提升，利于港口了解港口當(dāng)前各設(shè)施的工作運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，更精確地規(guī)劃和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)設(shè)施的智能化和自動(dòng)化管理，從而更好地滿足日益增長(zhǎng)的貿(mào)易需求，提升港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口各部門協(xié)作程度及港內(nèi)資源整合能力有利于在保障港口安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高吞吐量提升港口工作效率[14]。

4.3 深層次因素

基礎(chǔ)因素主要包括以下內(nèi)容：S3投資程度、S7政策支持、S9港口經(jīng)營(yíng)理念。這些因素都是港口競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源，通過(guò)驅(qū)動(dòng)中間因素帶動(dòng)表層因素的變化，最終影響港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先，港口的投資程度直接關(guān)聯(lián)到舟山港港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，較為充足的投資能為舟山港口帶來(lái)先進(jìn)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施，從而提升港口整體運(yùn)營(yíng)水平，然后激發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，推動(dòng)港口的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，使港口在運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，從而增強(qiáng)港口的競(jìng)爭(zhēng)力[15]；其次，相關(guān)管理政策是舟山港發(fā)展的重要保障。國(guó)家和地方政府的政策支持可以為港口提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等實(shí)際利益，減輕港口運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)壓力，政策對(duì)于港口發(fā)展方向有一定的引導(dǎo)左右，有助于提升港口與腹地經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大港口的輻射范圍和市場(chǎng)影響力；最后，港口經(jīng)營(yíng)理念是指導(dǎo)港口運(yùn)營(yíng)和管理的核心，注重可持續(xù)發(fā)展的港口管理理念有助于推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程，通過(guò)引入新技術(shù)、新模式來(lái)提升港口運(yùn)營(yíng)效率及服務(wù)質(zhì)量。前瞻性的管理理念使得港口在資源的規(guī)劃、配置、利用上能夠做出良性決策，并在此過(guò)程中提高港口各部門的協(xié)作程度。這種理念能夠顯著提升港口的資源管理能力，使港口在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。

5 結(jié)論與建議

本文總結(jié)了影響港口競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)層次的影響因素，為更好地促進(jìn)寧波舟山港發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)ISM模型分析內(nèi)容提出以下建議。

5.1 加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)

需要重視港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前舟山港的吞吐量現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前集裝箱碼頭的設(shè)備建設(shè)要繼續(xù)投入支持并且定期維護(hù)，同時(shí)在港口建設(shè)時(shí)考慮港口的自然因素，針對(duì)象山島、梅山島等深水岸線進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建更大的港口平臺(tái)，提高港口對(duì)于周邊城市的輻射范圍，擴(kuò)寬港口的業(yè)務(wù)范圍，以此對(duì)于提高港口吞吐量，提升港口效率及競(jìng)爭(zhēng)力有重大幫助。

5.2 爭(zhēng)取政策支持

（1）推進(jìn)寧波-舟山航運(yùn)服務(wù)的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩地航運(yùn)服務(wù)的互補(bǔ)互助，以此提高兩地航運(yùn)服務(wù)的協(xié)同化服務(wù)程度，構(gòu)建江海聯(lián)運(yùn)航運(yùn)聯(lián)盟，共同努力實(shí)現(xiàn)兩地海港在引航管理、船舶監(jiān)管、海關(guān)貨物檢查、海運(yùn)海況統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)動(dòng)，同時(shí)應(yīng)相互配合有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易代碼統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物在兩地內(nèi)的互通，這也有利于提升寧波舟山港對(duì)于周邊地區(qū)的影響力，以此幫助自身提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）在提升寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策支持，特別是在港口稅收及通關(guān)方面。首先，應(yīng)努力爭(zhēng)取國(guó)家推動(dòng)貿(mào)易投資自由化的政策，以進(jìn)一步開放市場(chǎng)，促進(jìn)港口貿(mào)易的繁榮發(fā)展。其次，寧波舟山港應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)總署申請(qǐng)創(chuàng)新監(jiān)管模式的支持，包括簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)和提高通關(guān)效率。通過(guò)更為開放的口岸監(jiān)管制度，可以探索建立口岸通關(guān)容錯(cuò)機(jī)制，提高港口運(yùn)營(yíng)的靈活性和適應(yīng)性。再次，寧波舟山港還應(yīng)積極與財(cái)稅部門溝通，爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能在本地推廣應(yīng)用。這將有助于加快退稅流程，提高資金回流速度，為港口企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。最后，寧波舟山港應(yīng)向地方政府爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。具體而言，可爭(zhēng)取對(duì)注冊(cè)在本地的航運(yùn)企業(yè)自有船員實(shí)施更為優(yōu)惠的個(gè)人所得稅減免政策，以鼓勵(lì)船員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于船舶及設(shè)備進(jìn)口，可爭(zhēng)取減（免）征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策，降低航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。此外，對(duì)航運(yùn)及輔助業(yè)的企業(yè)所得稅等稅收，可爭(zhēng)取實(shí)行低稅賦優(yōu)惠政策，以支持產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.3 促進(jìn)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型

港口管理方面要有系統(tǒng)性、前瞻性的眼光，綜合國(guó)內(nèi)外港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建數(shù)字化港口管理體系以及相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證港口發(fā)展數(shù)字化與港口管理體系數(shù)字化的結(jié)合。其次數(shù)字化港口的減少需要港口管理的決策人員關(guān)注行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)及港口需求變化的特點(diǎn)，組織開展前瞻性基礎(chǔ)研究，針對(duì)智慧港口建設(shè)中的核心關(guān)鍵技術(shù)和突出問(wèn)題，集全行業(yè)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)港口行業(yè)創(chuàng)新和改革。

同時(shí)需要明確港口的發(fā)展目標(biāo)，開展多方協(xié)同，促進(jìn)政府、港口、航運(yùn)企業(yè)等各方的合作共贏，綜合港口自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)于各式需求開展特色化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源整合及優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。

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