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    長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展水平測度與時空演繹特征分析

    2024-10-31 00:00:00湯佳慧李晶晶丁旺旺
    中國商論 2024年19期

    摘 要:文章基于2014—2021年長三角地區(qū)41個城市的面板數(shù)據(jù),從數(shù)字基礎設施、數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化三個維度構建數(shù)字經濟發(fā)展水平測度指標體系,測度其發(fā)展水平綜合指數(shù),進一步采用莫蘭指數(shù)、泰爾指數(shù)分析其空間特征。研究表明,長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展水平有一定的區(qū)域聚集性,區(qū)域整體發(fā)展水平持續(xù)提升,城市間差距縮小,存在較明顯的區(qū)域聚集性,產業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平聚集性較高,整體區(qū)域聚集性呈下降趨勢。

    關鍵詞:長三角地區(qū);數(shù)字經濟;熵值法;測度;時空演繹特征;全局莫蘭指數(shù);泰爾指數(shù)

    中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2024)10(a)--05

    2024年的政府工作報告提出深入推進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展,促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合。目前,數(shù)字經濟已成為經濟發(fā)展的重要引擎之一,但學界尚缺乏相應的統(tǒng)計指數(shù)來測度數(shù)字經濟發(fā)展水平。為準確反映數(shù)字經濟整體發(fā)展水平,需從多維度評價城市數(shù)字經濟發(fā)展水平綜合指數(shù)、分析城市數(shù)字經濟發(fā)展水平區(qū)域異質性和時空特征情況。數(shù)字經濟指標體系的建立要從多角度考慮,以避免指標覆蓋面不足難以全面評估數(shù)字經濟發(fā)展的問題。本文對地區(qū)進行區(qū)域異質性和時空特征情況分析,可深入了解不同地區(qū)和時間段數(shù)字經濟發(fā)展的差異和特點。因此,我國需建立一套全方位、寬領域的數(shù)字經濟指標體系,進行長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展水平測度及時空特征分析,將有助于更深入地理解數(shù)字經濟的發(fā)展狀況,對長三角地區(qū)數(shù)字經濟賦能新質生產力形成,促進經濟高質量發(fā)展具有重要意義。

    1 文獻綜述與問題提出

    數(shù)字經濟的技術發(fā)展具有不確定性,其定義邊界也較為模糊。信息化是發(fā)展數(shù)字經濟的核心,唯有數(shù)字化的信息,才能夠轉化為新的社會價值與生產力,為社會經濟發(fā)展帶來無窮的潛力[1]。數(shù)字經濟的發(fā)展需要社區(qū)、協(xié)作和訪問共同作用[2],不同國家在數(shù)字經濟問題上的認識存在一定差異,中、韓、俄三個國家都把數(shù)字經濟歸為單一的經濟行NwIZU8IFnInvrDIz0iXJGg==為,美國、法國和經合組織關注的是數(shù)字經濟發(fā)展水平的測度,英國關注的是數(shù)字經濟的輸出效應,澳大利亞關注的是社會過程[3]。數(shù)字經濟由ICT產業(yè)、數(shù)字媒體產業(yè)和互聯(lián)網平臺產業(yè)三部分組成,在這三大產業(yè)的融合過程中,存在著外溢現(xiàn)象[4]。中國數(shù)字經濟發(fā)展水平測度指標體系日趨完善,涵蓋全國、省級和城市層面的數(shù)據(jù)。指標主要包括基礎設施、人工智能、云計算等[5]、信息化發(fā)展程度、互聯(lián)網發(fā)展程度、貿易發(fā)展程度、基礎設施、基礎應用、先進應用、企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、ICT產業(yè)發(fā)展[6]。基于全國數(shù)據(jù)構建數(shù)字經濟發(fā)展評估指標體系,對中國各省數(shù)字經濟進行評估[7]。有學者以“數(shù)字產業(yè)化”與“產業(yè)數(shù)字化”為切入點,構建測度指標,并對其進行回歸分析[8]。文章主要采用熵值法計算數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)權重,再依據(jù)所得權重測度各區(qū)域數(shù)字經濟發(fā)展水平[9],以TOPSIS法測度數(shù)字經濟發(fā)展狀況,運用核密度、基尼系數(shù)及ESDA法分析數(shù)字經濟的時空演變特征[10-11]。通過計算莫蘭指數(shù)及繪制莫蘭散點點圖對數(shù)字高質量發(fā)展水平進行空間相關性分析[12]。學術界對數(shù)字經濟的發(fā)展歷程、特征、影響因素、理論機理和發(fā)展路徑已進行深入探討,雖然已有少數(shù)學者對數(shù)字經濟發(fā)展水平進行空間論證,但長三角城市層面的實證研究還很少。為此,文章從長三角地區(qū)城市方面對數(shù)字經濟進行測度,能夠考慮空間相互作用、解釋空間異質性和提高測度精度,更全面地理解數(shù)字經濟在城市中的影響和作用機制,為促進數(shù)字經濟與城市發(fā)展的互動關系提供深入分析和準確評估。

    2 數(shù)字經濟發(fā)展水平指標體系構建及測度

    數(shù)字經濟是一個復雜的系統(tǒng),涉及多方面因素。通過數(shù)字基礎設施,數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化之間存在的內在聯(lián)系和互相影響,構建長三角城市的數(shù)字經濟測度指標體系。這有助于全面評估城市數(shù)字經濟發(fā)展水平,推動長三角城市數(shù)字經濟的可持續(xù)發(fā)展。

    2.1 數(shù)字經濟發(fā)展水平指標體系構建

    2.1.1 指標選取

    (1)數(shù)字基礎設施發(fā)展水平指標選取

    良好的數(shù)字基礎設施能提供高速穩(wěn)定的網絡連接、安全可靠的數(shù)據(jù)存儲和處理能力,為數(shù)字經濟的各領域提供必要的支撐和保障。選擇數(shù)字化基礎、數(shù)字化影響和數(shù)字化就業(yè)作為測度長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展狀況的二級指標。數(shù)字化基礎指標展現(xiàn)一個地區(qū)為數(shù)字經濟發(fā)展提供的硬件、軟件和服務情況,因此選擇移動電話和固定電話的普及率作為評估數(shù)字化基礎的指標。數(shù)字化影響指標指因數(shù)字化過程對個人、組織和社會產生的各種影響,反映數(shù)字技術在各領域的影響,以每百人固定互聯(lián)網寬帶接入用戶數(shù)作為城市的互聯(lián)網普及率指標,反映數(shù)字化對城市的影響。數(shù)字化就業(yè)是指通過數(shù)字技術進行的就業(yè)活動,反映數(shù)字經濟對就業(yè)市場的勞動力需求,數(shù)字化就業(yè)指標選取信息軟件服務業(yè)從業(yè)人數(shù)。

    (2)數(shù)字產業(yè)化發(fā)展水平指標選取

    數(shù)字產業(yè)化涵蓋數(shù)字技術在各產業(yè)中的應用和融合,其數(shù)字化水平直接反映傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的速度、效果及數(shù)字經濟發(fā)展程度。本文選擇產業(yè)規(guī)模、服務業(yè)規(guī)模和高新技術產業(yè)規(guī)模作為測度長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展狀況的二級指標。產業(yè)規(guī)模是指在數(shù)字經濟領域內,所有與數(shù)字技術相關的產業(yè)活動的經濟總量,可以了解數(shù)字經濟中的滲透程度和貢獻度。本文選擇城市的電信業(yè)務總量評估產業(yè)規(guī)模情況,電信業(yè)務承擔著信息傳遞、通信聯(lián)系、數(shù)據(jù)交換等重要功能,能夠反映出城市的信息化水平和數(shù)字化轉型程度。服務業(yè)規(guī)模指提供數(shù)字化服務的行業(yè)的總產出規(guī)模,評估數(shù)字化對服務業(yè)增長和創(chuàng)新的推動作用。以計算機軟件服務業(yè)人數(shù)占比及科研和技術服務業(yè)人數(shù)作為服務業(yè)規(guī)模的指標,前者反映了數(shù)字化服務業(yè)的整體規(guī)模和發(fā)展趨勢,后者則更具體地突出了數(shù)字化服務領域的人才儲備和發(fā)展情況。高新技術產業(yè)規(guī)模是指以高新技術為核心的產業(yè)活動在經濟體系中的總產出規(guī)模。選擇高新技術產業(yè)工業(yè)產值占比和新產品銷售收入占比作為高新技術產業(yè)規(guī)模指標。新產品銷售收入占比則更直接反映高新技術產業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力,兩者結合可以更全面地評估高新技術產業(yè)的規(guī)模和經濟效益。

    (3)產業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平指標選取

    隨著科技的不斷進步和信息技術的普及應用,各產業(yè)都在不同程度上實現(xiàn)數(shù)字化轉型,通過信息化技術提升生產效率、優(yōu)化供應鏈、改善客戶體驗等。產業(yè)數(shù)字化直接關系到經濟增長、創(chuàng)新能力、競爭力以及就業(yè)水平等方面。文章通過服務業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化、農業(yè)數(shù)字化和農業(yè)電子商務發(fā)展水平,四個指標衡量產業(yè)數(shù)字化情況。

    服務業(yè)是長三角地區(qū)的支柱產業(yè)之一,其數(shù)字化水平能夠反映城市產業(yè)結構的調整。服務業(yè)數(shù)字化是指服務業(yè)通過運用數(shù)字技術和信息化手段,實現(xiàn)服務方式的轉變和服務質量的提升。金融服務是城市服務業(yè)的重要組成部分,以數(shù)字普惠金融指數(shù)反映城市服務業(yè)在金融領域的數(shù)字化水平、技術創(chuàng)新和科技應用情況。工業(yè)數(shù)字化是指在工業(yè)生產過程中,通過應用數(shù)字技術和信息通信技術(ICT),對生產過程進行智能化改造和升級,其工業(yè)數(shù)字化水平可以反映該地區(qū)在工業(yè)智能化方面的發(fā)展情況。本文選擇工業(yè)企業(yè)R&D經費支出和有R&D活動企業(yè)數(shù)作為工業(yè)數(shù)字化指標,體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力和企業(yè)參與研發(fā)活動的廣泛程度,反映城市工業(yè)數(shù)字化、智能化情況。農業(yè)數(shù)字化指在農業(yè)活動中使用傳感器、無人機等高新技術進行農業(yè)生產、管理和監(jiān)測,其數(shù)字化水平能反映該地區(qū)在農業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化方面的發(fā)展水平。選擇農村居民計算機、移動電話、電話機數(shù)量和農用機械總動力作為農業(yè)數(shù)字化指標,可以反映農民信息獲取和管理效率。農用機械可以提高農業(yè)生產效率和質量,以農用機械總動力數(shù)據(jù)反映農業(yè)生產機械化水平。

    2.1.2 數(shù)據(jù)說明

    文章基于2014—2021年長三角地區(qū)41個地級市層級的數(shù)字經濟數(shù)據(jù),構建數(shù)字經濟指標體系,淘寶村的城市數(shù)據(jù)來自阿里研究院,數(shù)字普惠金融指數(shù)來自北京大學數(shù)字普惠金融指數(shù),中國政府網站績效評估得分來自中國政府網站,電話普及率、電信業(yè)務總量、農村居民單位耐用消費品等數(shù)據(jù)來自各省市《統(tǒng)計年鑒》及《中國城市統(tǒng)計年鑒》。部分城市的數(shù)據(jù)有缺失,對這些缺失數(shù)據(jù)使用插值法進行處理。

    2.1.3 權重設置

    全局熵值法是一種多指標綜合評價方法,用于對多個指標進行綜合評估和排序。其原理基于熵值法,通過計算各指標的權重和得分,最終得出各指標的綜合得分,從而進行綜合評價。全局熵值法能夠綜合考慮各指標的重要性和數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性,為決策者提供一個相對客觀和綜合的評價結果,有助于指導決策和優(yōu)化資源配置。

    采用全局熵值法測算指標權重,產業(yè)數(shù)字化所占權重最大,其次為數(shù)字產業(yè)化,權重分別為0.3917和0.3703。這兩個權重占比較大的原因可能是長三角地區(qū)的數(shù)字經濟發(fā)展水平提升需要傳統(tǒng)行業(yè)進行數(shù)字化轉型。同時,提升長三角地區(qū)的數(shù)字經濟發(fā)展水平還需要將數(shù)字經濟的非實體產業(yè)轉型實體產業(yè),以實體行業(yè)對數(shù)字經濟進行支撐。數(shù)字經濟基礎設施指標權重為0.2383,在三個指標中為所占權重最小的指標,但數(shù)字經濟的發(fā)展首先需要數(shù)字經濟基礎設施的建設,沒有良好的基礎設施,數(shù)字經濟難以獲得快速發(fā)展。

    2.2 數(shù)字經濟發(fā)展水平綜合指數(shù)分析

    為分析數(shù)字經濟發(fā)展情況較好的城市特征,選取8年數(shù)字經濟發(fā)展水平的平均值排名前8名的城市(見表2)進行描述分析。上海周邊城市在前8名城市占比較大,包括上海市、蘇州市、無錫市、溫州市和寧波市。此外,江蘇省、浙江省和安徽省的省會城市南京市、杭州市和合肥市均在排名前8。

    上海市作為國際化大都市,地理位置優(yōu)越,擁有雄厚的經濟實力和市場規(guī)模,多元化的產業(yè)結構,高素質的人才資源,綜合以上因素,上海市數(shù)字經濟發(fā)展水平處于領先位置。其他城市在一些因素上略遜于上海市,以各省省會為例:南京區(qū)位優(yōu)勢較弱,國際化水平較低;杭州產業(yè)結構更單一,偏向于互聯(lián)網和電子商務等數(shù)字經濟相關行業(yè),產業(yè)結構不夠多元化;合肥市場規(guī)模較小,影響數(shù)字經濟的擴張和發(fā)展。此外,溫州市雖然不屬于省會,不與大都市接壤,但仍進入排名,與溫州市民營經濟發(fā)達、且成功抓住傳統(tǒng)產業(yè)轉型機會,緊跟數(shù)字化市場需求有關。

    3 數(shù)字經濟發(fā)展水平時空特征分析

    3.1 數(shù)字經濟發(fā)展水平時間特征分析

    2014—2021年,長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展水平得分波動上升,城市間數(shù)字經濟發(fā)展綜合指數(shù)差距在變小,區(qū)域和省份聚齊情況較明顯。上海市的數(shù)字經濟發(fā)展狀況明顯優(yōu)于長三角地區(qū)其他3省,且呈上升趨勢。在所有城市評分中,上海市數(shù)字經濟發(fā)展評分一直為第1名。得分評價略低于上海的城市為各省省會,三省中江蘇地區(qū)城市的數(shù)字經濟評分最高,其次為浙江省,安徽省數(shù)字經濟發(fā)展水平評分與江蘇省和浙江省差距較大。

    3.1.1 數(shù)字化基礎設施發(fā)展水平分析

    長三角地區(qū)的數(shù)字基礎設施發(fā)展水平評分總體呈上升趨勢。數(shù)字化基礎設施發(fā)展指數(shù)排名較穩(wěn)定,上海基本穩(wěn)定在第1名,其周邊發(fā)達城市數(shù)字基礎設施水平穩(wěn)定在前15名,是長三角地區(qū)發(fā)展最優(yōu)的區(qū)域;南京作為省會城市排名穩(wěn)定在前3名,其周邊城市在中等水平;杭州城市排名為前3名,且浙江南部城市在數(shù)字化基礎設施方面表現(xiàn)較強,均在20名左右;安徽省的合肥市數(shù)字基礎設施發(fā)展較數(shù)字經濟綜合發(fā)展評分和排名都有明顯增長,其余城市皆落后于大部分長三角城市。

    3.1.2 數(shù)字產業(yè)化發(fā)展水平分析

    上海及各省的省會在數(shù)字產業(yè)化的表現(xiàn)較好,在數(shù)字基礎設施評分高的城市,數(shù)字化產業(yè)的評分無太大變化;南通市排名有一定提升,這與南通市在數(shù)字化領域有較為發(fā)達的產業(yè)鏈條或者技術積累有關;蘇北城市中宿遷排名上升;安徽大部分城市在數(shù)字產業(yè)化評分有所升高,黃山市,湖州市和淮南市有所下降,安徽北部和安徽南部城市(淮北市、阜陽市、安慶市等)排名基本沒有變化。數(shù)字產業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū)主要集中在長江兩岸及各省省會城市,發(fā)展較快的城市主要集中在安徽北部和浙江南部。

    3.1.3 產業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平分析

    2014—2021年產業(yè)數(shù)字化評分呈上升趨勢。產業(yè)數(shù)字化平均指數(shù)及發(fā)展速度較快的城市主要集中在上海周邊及浙江沿海地區(qū)(溫州市,金華市,臺州市),這些城市成功抓住傳統(tǒng)產業(yè)轉型機會,展現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢和發(fā)展路徑,舟山和麗水排名有所下降,可能與舟山傳統(tǒng)產業(yè)轉型不足和產業(yè)結構不夠多元化有關;南京排名有所下降,江蘇北部城市(徐州市,連云港市,鹽城市,泰州市,宿遷市)的名次都有小幅度上升,這些城市大部分都有大量工廠,可以支撐傳統(tǒng)行業(yè)轉型;安徽相比數(shù)字產業(yè)化排名有所下降。

    3.2 數(shù)字經濟發(fā)展水平空間分析

    3.2.1 空間分析方法

    (1)全局莫蘭指數(shù)

    全局莫蘭指數(shù)是一種度量整體相關性的度量指標,反映區(qū)域內相鄰的單位屬性數(shù)值之間的相似性,即度量單位的聚集效果,分析在空間上鄰近的區(qū)域單元是否具有相同屬性,計算公式如下:

    (2)局部空間自相關

    文章以局部自相關指標(Local Indicators of Spatial association,LISA)進一步考慮是否存在局部空間集聚,衡量全局空間自相關結果中哪個區(qū)域貢獻更大,檢驗相似觀察值是否聚集在一起,局部莫蘭指數(shù)是常用的局部空間自相關分析方法之一,其計算公式如下:

    (3)泰爾指數(shù)(Theil Index)

    泰爾指數(shù)對各區(qū)域的組內、組間差異進行比較,可直觀了解區(qū)域的變化趨勢程度及其對整體差異的貢獻率。泰爾指數(shù)取值范圍為[0,1],數(shù)值越大說明區(qū)域差異越大,反之亦然。泰爾指數(shù)分解公式如下:

    3.2.2 全局空間相關性分析

    文章選用數(shù)字經濟發(fā)展水平指數(shù)檢驗2014—2021年長三角地區(qū)數(shù)字經濟的全局空間相關性,檢驗結果如表3所示。數(shù)字經濟指數(shù)X的Moran's I指數(shù)在2015—2018年均大于0.1,且所有年份均通過10%的顯著性檢驗,這表明2014—2021年長三角地區(qū)數(shù)字經濟情況在空間上存在顯著的正相關性,即在空間分布上長三角地區(qū)數(shù)字經濟評分越高的城市,其周圍城市的數(shù)字經濟評分也就越高,而數(shù)字經濟評分較低的城市,其周圍城市數(shù)字經濟評分也較低。此外,數(shù)字經濟評分的Moran's I指數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢,即聚集性在升高。

    長三角地區(qū)產業(yè)數(shù)字化區(qū)域聚集性較強。全局空間相關性檢驗結果顯示,2014—2021年長三角地區(qū)數(shù)字經濟評分呈顯著正相關性,城市數(shù)字經濟指數(shù)上升時,周邊城市的數(shù)字經濟指數(shù)也有所上升。產業(yè)數(shù)字化聚集性高于數(shù)字基礎設施和數(shù)字產業(yè)化的聚集性,但區(qū)域聚集性均呈下降趨勢,數(shù)字基礎設施和數(shù)字產業(yè)化指標在2019年后更為明顯,可能與疫情沖擊和地方政府發(fā)展方向不同有關。

    3.2.3 局域空間關聯(lián)分析

    由全局空間相關性檢驗結果可知,長三角地區(qū)數(shù)字經濟指數(shù)及各子指標在10%的顯著性水平下存在空間正相關,為確定各城市數(shù)字經濟指數(shù)的空間集聚狀況,本文通過Lisa集聚圖進一步分析各城市的局域空間相關性,包括空間集聚特征和集聚區(qū)域演變過程,結果如圖2所示,長三角地區(qū)數(shù)字經濟指數(shù)具有一定的空間相關性。從時間上看,在10%的顯著性水平下,數(shù)字經濟“高-高”集聚從江蘇北部逐漸向長三角中心地區(qū)聚集,“低-低”聚集無太大變化,主要集中在安徽??;從空間上看,“高-高”聚集主要集聚于江蘇北部和長三角中心城市,“低-低”集聚主要分布在安徽省,這也與數(shù)字經濟指數(shù)及排名所得結論相同。

    3.2.4 區(qū)域差異分析——基于泰爾指數(shù)

    各區(qū)域基礎設施建設水平、人才和教育水平、產業(yè)結構特色、政策支持和法律環(huán)境、投資和創(chuàng)新氛圍、地理位置和市場規(guī)模等方面存在顯著的差異。因此,長三角地區(qū)各區(qū)域間數(shù)字經濟指數(shù)存在空間差異是一種客觀存在的現(xiàn)象。

    2014—2021年,長三角地區(qū)數(shù)字經濟的泰爾指數(shù)分解結果顯示,長三角地區(qū)數(shù)字經濟存在非常顯著的區(qū)域差異性,且總體差異變大。從結構分解結果來看,樣本期間長三角地區(qū)數(shù)字經濟的地區(qū)間差異要大于地區(qū)內差異,地區(qū)間差異在變大,貢獻率總體呈現(xiàn)上升udysn5/+tMOuhnqGM6SlMw==趨勢,而地區(qū)內差異在變小,貢獻率呈現(xiàn)下降趨勢。按省份劃分進一步分析,江蘇省的差異最大,其次為浙江和安徽,浙江省差異性在2016年超過安徽。

    4 結論與啟示

    4.1 結論

    第一,長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)具有明顯的區(qū)域和經濟發(fā)展聚集性,沿海城市和各省的省會地區(qū)發(fā)展較好,數(shù)字經濟發(fā)展水平整體情況呈上升趨勢。

    第二,2014—2021年長三角地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展水平評分的全局空間相關性呈顯著正相關性,數(shù)字基礎設施發(fā)展水平聚集性高于數(shù)字產業(yè)化指標,但兩者的區(qū)域聚集性隨時間發(fā)展均呈下降趨勢。

    第三,長三角地區(qū)沿海城市數(shù)字經濟指數(shù)呈現(xiàn)“高-高”聚集情況較多,在產業(yè)數(shù)字化指標中體現(xiàn)尤為明顯,隨時間推移,“高-高”聚集由江蘇沿海城市逐漸轉移到浙江南部。

    4.2 啟示

    第一,加強省際合作與交流,學習借鑒先進地區(qū)的經驗和做法,推動本地數(shù)字經濟的快速發(fā)展。加強人才培養(yǎng)和數(shù)字化基礎設施,保證數(shù)字經濟的發(fā)展環(huán)境能更有效地提升數(shù)字經濟發(fā)展狀況。

    第二,通過建立跨區(qū)域的數(shù)字產業(yè)聯(lián)盟,促進信息共享和資源整合。推動政府數(shù)據(jù)開放,激發(fā)社會各界對數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新應用。提升長三角地區(qū)數(shù)字經濟的核心競爭力,促進其在全球經濟格局中的持續(xù)領先。

    第三,明確各城市在數(shù)字經濟發(fā)展中的定位,鼓勵優(yōu)勢互補、資源共享,對數(shù)字經濟基礎薄弱的城市,提供稅收優(yōu)惠政策,激勵數(shù)字經濟投資。

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