區(qū)位選擇因素對(duì)外商直接投資的影響——基于湖北省的實(shí)證研究

王煥清，蔡曉玉

(1.華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系，湖北武漢430074;2.華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430074)

一、引 言

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，外商直接投資(以下簡(jiǎn)稱FDI)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，吸引和利用FDI已經(jīng)成為許多發(fā)展中國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。中國(guó)從1978年改革開(kāi)放以來(lái)一直積極吸引FDI，利用FDI規(guī)模越來(lái)越大。但中國(guó)各地區(qū)吸引FDI的水平極不平衡，東部地區(qū)一直是吸引FDI的集聚地，吸引量占全國(guó)85%以上，中部和西部吸引FDI的比例則很少。2000年后中央政府給予中西部一些優(yōu)惠證策，中西部吸引FDI的比例才略有提高，但與東部地區(qū)相比仍然很低。

有“九省通衢”美譽(yù)的湖北省是中部的重要省份。自1983年成立湖北省第一家外商投資企業(yè)——中美合資湖北省派克密封件有限公司以來(lái)，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展，利用FDI的規(guī)模不斷擴(kuò)大，F(xiàn)DI結(jié)構(gòu)不斷改善。尤其進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，湖北省實(shí)際吸引FDI呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由2001年的10億美元發(fā)展到2009年的36.58億美元，年均增長(zhǎng)率為29.53%，增幅達(dá)2.6倍以上，增幅居全國(guó)領(lǐng)先水平。但2009年湖北省利用FDI占全國(guó)的比重只有3.85%，F(xiàn)DI對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足，與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平不相適應(yīng)。因此，綜合考察湖北省吸引FDI影響的區(qū)位因素及其影響程度，合理利用并優(yōu)化這些因素，對(duì)有效引進(jìn)FDI，促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要戰(zhàn)略意義。

二、文獻(xiàn)綜述

外商直接投資的區(qū)位選擇問(wèn)題一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，近年來(lái)也有大量的理論研究和實(shí)證研究，但迄今為止，外商直接投資區(qū)位選擇問(wèn)題在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成統(tǒng)一理論。從理論研究方面看，主要分區(qū)位理論和國(guó)際直接投資理論兩類。區(qū)位理論研究人類經(jīng)濟(jì)行為的空間區(qū)位選擇和空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)優(yōu)化組合，是外商直接投資理論區(qū)位研究的理論淵源之一。解釋FDI的區(qū)位理論有海默的壟斷優(yōu)勢(shì)理論、弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論、巴克利卡森和拉格曼的內(nèi)部化理論、小島清的邊際產(chǎn)業(yè)理論和鄧寧的國(guó)際折衷理論。這些理論大多將研究重點(diǎn)集中于企業(yè)內(nèi)部條件，分析FDI發(fā)生的原因和動(dòng)機(jī)，忽視了對(duì)東道國(guó)區(qū)位因素的選擇。鄧寧的折衷理論將外商直接投資理論和區(qū)位理論相結(jié)合，將區(qū)位因素作為重要的因子。鄧寧(1973)在《國(guó)際生產(chǎn)的決定》一文中將區(qū)位因素歸納為包括市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)增長(zhǎng)等的市場(chǎng)因素;包括勞動(dòng)力成本、原料成本、運(yùn)輸成本等的成本因素;包括貿(mào)易壁壘程度的壁壘因素和包括外國(guó)投資的政策法規(guī)、投資地政局穩(wěn)定程度等的政策環(huán)境因素等四大因素。①John H.Dunning.The Determinants of International Production.Oxford Economic Papers，1973(3):289-336.鄧寧(1976)在《貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位與跨國(guó)企業(yè)折衷理論探索》一文中，提出用折衷主義方法來(lái)解釋境外直接投資活動(dòng)，1981年對(duì)該理論進(jìn)行了更系統(tǒng)的闡述。該理論主要總結(jié)出三個(gè)重要的方面:第一，所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，指企業(yè)某種特有的且是國(guó)外企業(yè)無(wú)法獲得的資產(chǎn)或所有權(quán)，這是進(jìn)行國(guó)際投資的必要條件;第二，內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，指由于市場(chǎng)存在競(jìng)爭(zhēng)壁壘、信息不對(duì)稱等因素造成中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的不完全競(jìng)爭(zhēng)，為確保企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)內(nèi)部化轉(zhuǎn)移所得的利益要大于交易市場(chǎng)所得的利益;第三，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資地點(diǎn)的選擇要受生產(chǎn)要素、市場(chǎng)的地理因素、運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等的影響。鄧寧在該文中將區(qū)位優(yōu)勢(shì)看成是國(guó)際直接投資發(fā)生在何地的關(guān)鍵因素。

近年來(lái)，隨著外商在華投資的迅速增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)各地吸引FDI影響因素的實(shí)證分析也日益成為研究的熱點(diǎn)。賈俊麗、黃燕、石秋霞選取廣東省21個(gè)行政區(qū)1996-2002年的數(shù)據(jù)，采用主因子分析和多元回歸分析對(duì)影響外資在廣東聚集的因素進(jìn)行分析，從11個(gè)解釋變量中提取五個(gè)主因子:經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平、產(chǎn)業(yè)聚集、勞動(dòng)力聚集、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度和政策因子，結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平、產(chǎn)業(yè)聚集、勞動(dòng)力聚集、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度與吸引FDI量顯著正相關(guān)，政策因子對(duì)FDI影響較小。②賈俊麗、黃燕、石秋霞:《基于聚集經(jīng)濟(jì)的影響外商直接投資的因素分析》，載《廣州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年第1期。郭國(guó)林選擇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力成本、市場(chǎng)規(guī)模、其他因素等四個(gè)區(qū)位因素，對(duì)北京市的FDI區(qū)位選擇影響因素進(jìn)行回歸，結(jié)果顯示只有職工勞動(dòng)力成本與FDI成負(fù)相關(guān)，其他都成正相關(guān)。③郭國(guó)林:《影響FDI區(qū)位選擇的主要因素——基于北京市的實(shí)證分析》，載《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2009年第8期。肖文林、高榜運(yùn)用12個(gè)城市FDI數(shù)據(jù)對(duì)集聚效應(yīng)等影響因素進(jìn)行回歸，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)FDI區(qū)位選擇有顯著的影響，外商更傾向于在集聚水平較高的地方進(jìn)行投資。④肖文林、高榜:《產(chǎn)業(yè)集聚和外國(guó)直接投資區(qū)位選擇——基于長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角》，載《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2008年第8期。Cheng，Kwan對(duì)中國(guó)29個(gè)地區(qū)1985-1995年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示市場(chǎng)容量、基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策對(duì)FDI有顯著的正效應(yīng)，而工資對(duì)FDI有顯著的負(fù)效應(yīng)，F(xiàn)DI自身的累積對(duì)FDI有顯著正效應(yīng)。⑤Leonard K.Cheng，Yum K.Kwan.What are the Determinants of the Location of Foreign Direct Investment?The Chinese Experience.Journal of International Economics，2000，51:379-400.Sun Qian，Wilson Tong，Qiao Yu.Determinants of Foreign Direct Investment across China.Journal of International Money and Finance，2002，21:79-113.Qian，Wilson，Qiao運(yùn)用1986-1998年中國(guó)30個(gè)省的數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)吸引外資的因素進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力資本、政治穩(wěn)定和開(kāi)放程度對(duì)FDI有顯著正效應(yīng)，工資對(duì)FDI在1991年之前有正效應(yīng)之后有負(fù)效應(yīng)，GDP對(duì)FDI在1991年之前效應(yīng)不顯著而之后有顯著正效應(yīng)。⑥Sun Qian，Wilson Tong，Qiao Yu.Determinants of Foreign Direct Investment across China.Journal of International Money and Finance，2002，21:79-113.秦川、韓軍山等分別使用靜態(tài)面板和動(dòng)態(tài)面板模型，分析了環(huán)境管制對(duì)東部各省市歷年新增FDI和新增外資企業(yè)數(shù)的影響。研究表明，寬松的環(huán)境管制不是東部地區(qū)吸引FDI的重要因素，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)仍然是東部地區(qū)吸引FDI的主要因素，環(huán)境管制與外資企業(yè)數(shù)之間表現(xiàn)出顯著的負(fù)向關(guān)系，環(huán)境管制主要對(duì)外資企業(yè)選址產(chǎn)生較大的影響。⑦秦川、韓軍山:《環(huán)境管制對(duì)中國(guó)外商直接投資影響的實(shí)證研究》，載《商業(yè)時(shí)代》2010年第9期。

綜上所述，對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的影響因素主要是風(fēng)險(xiǎn)因素、政策因素、成本因素、市場(chǎng)因素和集聚效應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括國(guó)家政局穩(wěn)定程度、戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)外開(kāi)放程度;政策因素主要包括稅收優(yōu)惠政策、非稅收優(yōu)惠政策以及其他一些限制政策如環(huán)境管制等;成本因素包括勞動(dòng)力成本、運(yùn)輸成本和交易成本等;市場(chǎng)因素主要包括市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)增長(zhǎng)水平;集聚效應(yīng)包括第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、人力資本等。很多學(xué)者都基于國(guó)家層面探討吸引FDI的影響因素，基于城際或省際研究的文獻(xiàn)不多，僅有的研究也是對(duì)東部沿海地區(qū)，對(duì)中西部的研究較少。這些研究方法多未能考慮變量多而數(shù)據(jù)少的問(wèn)題。

三、模型與估計(jì)方法的選擇

(一)變量說(shuō)明與模型選擇

如上所述，影響FDI的因素包括成本、市場(chǎng)、集聚效應(yīng)、政策、風(fēng)險(xiǎn)等五大類，結(jié)合湖北省基本情況及數(shù)據(jù)的可得性，本文選取五類區(qū)位影響因素中的以下10個(gè)具體區(qū)位影響因素作為解釋變量。

湖北省生產(chǎn)總值(GDP)和人均生產(chǎn)總值(GDPP)，這兩個(gè)指標(biāo)用來(lái)衡量本地區(qū)的市場(chǎng)潛力，是理論分析中的市場(chǎng)因素。一般來(lái)說(shuō)，GDP和GDPP越高，表示該地區(qū)的市場(chǎng)需求和購(gòu)買力會(huì)越高，也能吸收 FDI。

在職職工平均工資(WAGE)，用來(lái)衡量外商直接投資的成本，是理論分析中的成本因素。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)的在職職工平均工資越低，該地區(qū)的勞動(dòng)力成本越低，越能吸引FDI。

郵電業(yè)務(wù)總量(PT)，用來(lái)衡量本地區(qū)郵電、通信業(yè)務(wù)發(fā)展水平，也從側(cè)面反映該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，是理論分析中的成本因素。一般來(lái)說(shuō)，郵電通信越完善，郵電業(yè)務(wù)總量越大，在該地區(qū)投資的外商越易獲得信息，本地區(qū)更易吸引FDI。

貨物運(yùn)輸總量(GT)，用來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，是理論分析中的成本因素。一般來(lái)說(shuō)，貨物運(yùn)輸總量越大，說(shuō)明該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施越完善，物流運(yùn)輸越發(fā)達(dá)，這樣可以降低物流運(yùn)輸成本，所以外商直接投資傾向于運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施較完善的地區(qū)。

教育經(jīng)費(fèi)投入(HRM)，用來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)人力資源水平，是理論分析中的集聚效應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)越多，勞動(dòng)者受教育程度越高，往往有更高的技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，在其他條件一定的情況下，外商更傾向于選擇該地區(qū)投資。

前兩年累計(jì)外商直接投資額(FDIS)，用來(lái)衡量本地區(qū)FDI的積聚效應(yīng)。外國(guó)投資者在對(duì)外投資的過(guò)程中，對(duì)東道國(guó)的地理、文化和市場(chǎng)都不熟悉，可以借鑒前期外資企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，采取“跟進(jìn)”策略降低搜尋成本和不確定性，大量的外資企業(yè)集聚還可以享受技術(shù)外溢效應(yīng)?？紤]到較早的資源或政策優(yōu)勢(shì)吸引了FDI，但現(xiàn)在這些資源或政策優(yōu)勢(shì)有可能已經(jīng)改變，所以總的FDI累計(jì)額不能很好地反映一個(gè)地區(qū)FDI的積聚效應(yīng)，本文沒(méi)有選擇FDI總累計(jì)額，而是選擇前兩年的FDI累計(jì)額。

第三產(chǎn)業(yè)增加值與湖北省GDP的比值(THIRD)，用來(lái)衡量湖北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是理論分析中的集聚效應(yīng)。第三產(chǎn)業(yè)包括各類金融、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)業(yè)，便利的服務(wù)使外商企業(yè)更易獲得各類知識(shí)和智力。FDI傾向于選擇第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)。

工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(POLU)，即工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量與工業(yè)廢水總量的比值，用來(lái)衡量本地區(qū)環(huán)境管制嚴(yán)格程度，是理論分析中的政策因素。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率越高，說(shuō)明該地區(qū)的環(huán)境管制越嚴(yán)格，會(huì)使企業(yè)治理成本升高，不利于吸引FDI。

進(jìn)出口總額與GDP的比值(TRADE)，即貿(mào)易依存度，用以衡量本地經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度，是理論分析中的風(fēng)險(xiǎn)因素。一般來(lái)說(shuō)，開(kāi)放程度高的地區(qū)，法律體系比較完善，管理水平較高，市場(chǎng)秩序較好，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，更易吸引FDI;貿(mào)易依存度也反映了貿(mào)易壁壘程度，貿(mào)易依存度較低，表示貿(mào)易壁壘較高，外商為了避開(kāi)較高的貿(mào)易壁壘，會(huì)選擇直接投資方式。

將上述確定的影響湖北省外商直接投資區(qū)位選擇的10個(gè)具體因素作為解釋變量，將湖北省實(shí)際外商直接投資額作為因變量，為了降低異方差程度且不改變變量的經(jīng)濟(jì)含義，模型數(shù)據(jù)都采用對(duì)數(shù)形式。取對(duì)數(shù)后得到FDI影響因素的線性模型:

(二)數(shù)據(jù)的來(lái)源與特征

鑒于湖北省對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間較晚，早期FDI微乎其微，樣本區(qū)間定為1988-2009年，本文所有數(shù)據(jù)都來(lái)自1988-2009年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》和中經(jīng)網(wǎng)。為能更好反映湖北省利用FDI的實(shí)際情況，本文選擇統(tǒng)計(jì)年鑒中實(shí)際利用外商直接投資額而非外商投資合同金額作為模型中的因變量。

模型共有11個(gè)變量，只有22個(gè)觀測(cè)值，變量較多而觀測(cè)值個(gè)數(shù)較少，無(wú)疑存在嚴(yán)重的維數(shù)缺測(cè)性。先驗(yàn)的信息表明，一些變量間存在一定的相關(guān)關(guān)系，計(jì)算變量間的兩兩相關(guān)系數(shù)，結(jié)果表明，變量間的兩兩相關(guān)性最高的達(dá)0.999，最低的也有0.57，因此，模型存在較為嚴(yán)重的多重共線性。

(三)估計(jì)方法的選擇和模型的檢驗(yàn)

鑒于模型存在嚴(yán)重的多重共線性，普通線性回歸模型難以區(qū)分各解釋變量對(duì)因變量的顯著影響，本文采用偏最小二乘回歸方法①偏最小二乘法集多因變量對(duì)多自變量的回歸建模、典型相關(guān)分析以及主成分分析為一體，在一個(gè)算法下，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)回歸建模(多元線性回歸)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化(主成分分析)以及兩組變量之間的相關(guān)性分析(典型相關(guān)分析)。對(duì)模型進(jìn)行多元線性回歸和擬合。

運(yùn)用SIMCA-P軟件進(jìn)行偏最小二乘回歸，提取兩個(gè)主成分后，模型對(duì)自變量的信息利用率是96%，說(shuō)明本文選擇的解釋變量很有效;對(duì)因變量的解釋力是96.4%，說(shuō)明選擇的解釋變量對(duì)因變量的綜合解釋能力很強(qiáng);模型對(duì)湖北省外商直接投資的累積交叉有效性即對(duì)因變量的預(yù)測(cè)能力是0.953，整體來(lái)說(shuō)回歸方程達(dá)到了滿意的精度，模型的擬合度很高;從T2橢圓圖(圖1)，可以看出樣本點(diǎn)都分布在橢圓內(nèi)，說(shuō)明不存在特異點(diǎn)，表明所選樣本符合要求，也進(jìn)一步說(shuō)明擬合效果好，解釋變量不需要改動(dòng)。

圖1 T2橢圓圖

t［1］/u［1］平面圖是因變量與解釋變量的第一個(gè)主成分之間的關(guān)系，該圖用以說(shuō)明因變量和解釋變量之間的關(guān)系。從 t［1］/u［1］平面圖(圖2)可以看出湖北省外商直接投資和對(duì)數(shù)形式的解釋變量之間存在著顯著線性關(guān)系，說(shuō)明模型是合理的，符合多元線性回歸模型的要求。

觀測(cè)值和擬合值的曲線圖反映該模型的擬合效果，從湖北省FDI觀測(cè)值和擬合值的曲線圖(圖3)可以看出湖北省FDI的觀測(cè)值YVAR和其擬合值YPRE的擬合效果較好，說(shuō)明該模型對(duì)于本文的實(shí)證研究很有效。

圖2 t［1］/u［1］平面圖

圖3 湖北省FDI觀測(cè)值和擬合值的曲線圖

四、計(jì)量結(jié)果和說(shuō)明

偏最小二乘回歸方法估計(jì)的結(jié)果見(jiàn)方程(2)，與普通最小二乘估計(jì)通過(guò)t比率絕對(duì)值的大小衡量單個(gè)解釋變量對(duì)因變量影響的顯著性不同，偏最小二乘估計(jì)通過(guò)VIP指標(biāo)圖 測(cè)度自變量對(duì)因變量解釋的重要程度。從VIP指標(biāo)圖(圖4)可看出湖北省FDI影響因素中沒(méi)有不重要的因素，影響重要性從大到小的排序是 FDIS，GT，THIRD，PT，GDP，WAGE，GDPP，HRM，POLU，TRADE。

圖4 VIP指標(biāo)圖

五、結(jié)論與建議

以上基于偏最小二乘估計(jì)的多元線性回歸結(jié)果表明，影響湖北省吸引FDI的10個(gè)變量與湖北省FDI都有正相關(guān)關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、集聚效應(yīng)、開(kāi)放性水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本等因素對(duì)湖北省FDI區(qū)位選擇影響程度相對(duì)較大，環(huán)境管制對(duì)FDI影響程度最小。為促進(jìn)湖北省FDI的增長(zhǎng)，合理利用并完善現(xiàn)有條件，提出如下建議。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貨運(yùn)總量和郵電業(yè)務(wù)總量代表的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)湖北省吸引FDI有顯著的促進(jìn)作用。首先，湖北省應(yīng)進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資，完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建設(shè)較大的交通運(yùn)輸信息服務(wù)中心，提高交通運(yùn)輸信息服務(wù)的功能和效率;其次，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在郵電通訊及公共事務(wù)中的應(yīng)用，加快通信向數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化和個(gè)人化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域電信網(wǎng)向信息網(wǎng)轉(zhuǎn)型;最后，加大郵電通訊的投入，擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)郵運(yùn)快速干線的建設(shè)。

第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，強(qiáng)化集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)湖北省吸引FDI有顯著的促進(jìn)作用。因此，為強(qiáng)化發(fā)揮集聚效應(yīng)，湖北省應(yīng)充分發(fā)揮汽車、鋼鐵、石化、食品、電子信息和紡織等六大支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)已有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資源的合理整合，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí)加大信息產(chǎn)業(yè)、金融咨詢服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的投資，采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策鼓勵(lì)外資進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。

第三，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度對(duì)吸引FDI的影響程度有促進(jìn)作用。湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度較快，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，應(yīng)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)FDI市場(chǎng)規(guī)模和潛力的不斷增長(zhǎng)。

第四，繼續(xù)加大對(duì)人力資源的投入，培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才。環(huán)境管制對(duì)湖北省吸引FDI有正效應(yīng)，湖北省不必以寬松的環(huán)境管制政策吸引FDI，而應(yīng)在一定的環(huán)境管制條件下大膽吸收FDI，從重點(diǎn)利用資金投入轉(zhuǎn)為重點(diǎn)利用技術(shù)、知識(shí)等先進(jìn)生產(chǎn)要素的投入;同時(shí)，從實(shí)證結(jié)果可以看出，F(xiàn)DI在湖北省主要看重勞動(dòng)力的素質(zhì)，而不是單純的勞動(dòng)力工資，盡管湖北省的教育水平在全國(guó)名列前茅，為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)，湖北省仍應(yīng)繼續(xù)加大基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的投入，建立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技能培訓(xùn);最后，湖北省應(yīng)形成良好的用人機(jī)制，積極創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，引進(jìn)并留住人才。