從黨建載體到特色品牌創(chuàng)建

中國(guó)電建集團(tuán)貴州電力設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電建貴州院”）是以“電力規(guī)劃、火力發(fā)電、新能源、輸變電、配電及民用建筑工程”為主業(yè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，是貴州能源規(guī)劃研究中心、貴州電力規(guī)劃研究中心、國(guó)家可再生能源信息管理中心貴州分中心。近年來(lái)，中國(guó)電建貴州院黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神和國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，抓實(shí)基層，依靠基層，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中心目標(biāo)，持續(xù)開展貴州院黨委黨建政治力領(lǐng)導(dǎo)力保障力建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)、“雙引雙建”黨建工程建設(shè)，積極探索基層黨建工作創(chuàng)新方式，推動(dòng)公司黨建“五大載體”向黨建特色品牌轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，發(fā)揮品牌作用，將黨建工作與業(yè)務(wù)中心精準(zhǔn)內(nèi)嵌融合，激發(fā)國(guó)企黨建發(fā)展的紅色引擎，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

一、從黨建載體到特色品牌創(chuàng)建

中國(guó)電建貴州院基層部門業(yè)務(wù)多、配合緊、項(xiàng)目分散、項(xiàng)目部黨員聚集難，電力規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)繁重，智能電網(wǎng)科技要求高，EPC項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)復(fù)雜。公司黨委立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，為推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，引導(dǎo)公司各業(yè)務(wù)基層圍繞“黨員精品工程”、“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”、“黨員崗位成才”、“黨員先鋒崗”、“1+1手拉手”五大載體建設(shè)，取得一定成效成果。為落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)提出的創(chuàng)建“雙引雙建”黨建工程，按照“政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層”總體布局，中國(guó)電建貴州院積極探索基層黨組織黨建工作從載體向創(chuàng)新品牌創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，提出構(gòu)建科技引領(lǐng)、智慧領(lǐng)航、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)等基層黨建特色品牌創(chuàng)建工程。

基層黨建特色品牌創(chuàng)建工作，按照系統(tǒng)觀念、融入融合、問題導(dǎo)向原則，黨委搭建平臺(tái)、各組織部門配合、基層支部承擔(dān)融合職責(zé)思路，落實(shí)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、抓提升、深融合、重實(shí)效實(shí)施要求，牢固樹立“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”鮮明導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)在中心規(guī)劃、發(fā)電、電網(wǎng)、勘測(cè)、管理、工程項(xiàng)目等重要領(lǐng)域各類型基層黨支部特色工作載體全覆蓋。要求基層黨支部將“三基建設(shè)”融入品牌創(chuàng)建，積極履行黨支部各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，克服黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”難題，精準(zhǔn)內(nèi)嵌，服務(wù)中心，將基層黨支部的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司改革發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能。

二、基層黨建特色品牌建設(shè)的主要做法

在推進(jìn)科技引領(lǐng)、智慧領(lǐng)航、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)等基層黨建特色品牌創(chuàng)建中，中國(guó)電建貴州院黨委始終堅(jiān)持“1+3+N”工作方法，即在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)、工作、責(zé)任三大體系，協(xié)調(diào)各黨支部搭建N個(gè)黨建協(xié)作共建點(diǎn)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好制度支撐，構(gòu)筑創(chuàng)建平臺(tái)。公司黨委圍繞實(shí)施“雙引雙建”，抓好示范引導(dǎo)，一是根據(jù)各業(yè)務(wù)職能部門屬性、部門間合作程度，組織基層黨支部進(jìn)行換屆和重組，組建發(fā)電、電網(wǎng)、勘測(cè)、工程、南方設(shè)計(jì)5個(gè)獨(dú)立黨支部，三中心、綜合、科創(chuàng)、管理4個(gè)融合黨支部以及1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，從組織架構(gòu)上減少基層部門之間壁壘。二是研究制定《“一支部一品牌”特色黨建品牌創(chuàng)建的指導(dǎo)意見》，明確指導(dǎo)思想、工作原則、創(chuàng)建步驟和品牌標(biāo)準(zhǔn)。組織開展“黨務(wù)工作實(shí)務(wù)及黨建品牌創(chuàng)建思路”黨務(wù)干部培訓(xùn)，增強(qiáng)黨務(wù)干部黨務(wù)工作和品牌創(chuàng)建能力，開拓創(chuàng)新思路。僅一年，就創(chuàng)造642.5萬(wàn)千瓦新簽投資開發(fā)協(xié)議，87.16億元新簽合同，16.55億元營(yíng)業(yè)收入佳績(jī)，2個(gè)特色支部黨建品牌榮獲貴州省“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范支部”榮譽(yù)稱號(hào)。

突出體系建設(shè)，強(qiáng)化基層實(shí)踐，升華工作載體。一是建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)體系。按照“黨建入章”，將支部品牌創(chuàng)建作為黨建重點(diǎn)工作納入基層黨建工作責(zé)任制考核，納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核，對(duì)典型創(chuàng)新品牌載體進(jìn)行加分鼓勵(lì)。二是建優(yōu)工作體系。公司黨委工作部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建指導(dǎo)，指派指導(dǎo)員參與支部品牌創(chuàng)建籌備，組織開展支部間經(jīng)驗(yàn)交流。參與品牌創(chuàng)建基層黨支部落實(shí)黨委指導(dǎo)意見，圍繞自身業(yè)務(wù)主營(yíng)和工作中心，運(yùn)用群眾方法，借助“三會(huì)一課”黨內(nèi)組織生活，通過一線調(diào)研、座談交流、頭腦風(fēng)暴，集思廣益，討論細(xì)化創(chuàng)建工作計(jì)劃和內(nèi)容。在品牌創(chuàng)建具體實(shí)踐中，圍繞推進(jìn)難點(diǎn)問題解決、急重項(xiàng)目交付、高質(zhì)高效履約、關(guān)鍵科技突破、管理效能提升等具體實(shí)際問題，在黨建融入日常基礎(chǔ)上，采取組建黨員攻關(guān)小組、黨員先鋒崗、黨員先鋒突擊隊(duì)、師帶徒等載體，凝聚力量，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。目前已形成“風(fēng)火輪”、“探路先鋒”、“規(guī)劃+”、“筑網(wǎng)”特色黨建品牌和1個(gè)黨員示范先鋒崗。在公司抗擊疫情、光伏固定支架結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)攻關(guān)、三維設(shè)計(jì)、藏東南勘測(cè)選址、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、項(xiàng)目履約中發(fā)揮作用，作出貢獻(xiàn)。三是建優(yōu)責(zé)任體系。黨建特色品牌創(chuàng)建，堅(jiān)定落實(shí)黨支部書記負(fù)第一責(zé)任，堅(jiān)持融入治理、融入改革、融入組織“三融入”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同考核、同責(zé)任。支部?jī)?nèi)部制定年度品牌創(chuàng)建清單，成立品牌小組，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，細(xì)化年度落實(shí)計(jì)劃，壓緊壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，使黨建品牌保持在不斷完善升級(jí)動(dòng)態(tài)建設(shè)狀態(tài)。

強(qiáng)調(diào)合作共進(jìn)，抓好協(xié)作共建，探索聯(lián)建品牌。按照“區(qū)域協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、點(diǎn)面結(jié)合、整體提升”的思路，公司黨委牽頭，與中國(guó)電建集團(tuán)下屬八家兄弟單位共同組建黨建協(xié)作區(qū)，搭建共建工作聯(lián)系群，強(qiáng)化溝通交流；在協(xié)作區(qū)下，兩兩結(jié)對(duì)成立協(xié)作組，常態(tài)化開展黨建交流和共建，每季度至少開展一次協(xié)作共建活動(dòng)；在協(xié)作區(qū)下，組織公司下屬基層黨支部與其他支部建立黨建協(xié)作共建點(diǎn)，黨委指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，搭建溝通平臺(tái)，與共建點(diǎn)制定協(xié)作共建計(jì)劃，共同開展黨建共建聯(lián)建活動(dòng)。這樣，按照“地域相鄰、業(yè)務(wù)相關(guān)、便于活動(dòng)”原則，形成“1+4+N”三級(jí)協(xié)作共建平臺(tái)。目前，已經(jīng)推動(dòng)1個(gè)協(xié)作組、1個(gè)項(xiàng)目協(xié)作共建點(diǎn)。下一步，將以協(xié)作平臺(tái)為抓手，進(jìn)一步深入探索內(nèi)部支部之間、項(xiàng)目施工之間黨建協(xié)作創(chuàng)新做法，開展對(duì)標(biāo)交流，推動(dòng)理論聯(lián)學(xué)，共建人才隊(duì)伍，實(shí)施活動(dòng)聯(lián)辦，進(jìn)一步探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作方黨建工作，精準(zhǔn)、扎實(shí)推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合，打造協(xié)作共建聯(lián)建黨建特色品牌。

三、基層黨建品牌創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

通過近兩年來(lái)實(shí)施“雙引雙建”黨建工程，推動(dòng)基層黨建工作載體到創(chuàng)建特色品牌的探索和實(shí)踐，中國(guó)電建貴州院基層黨支部品牌“1+3+N”工作方法取得初步實(shí)效。通過實(shí)施黨建品牌創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)特色黨支部、項(xiàng)目黨支部在組織上的全部覆蓋，進(jìn)一步豐富升華了公司基層黨支部工作組織模式和載體，使基層工作更加細(xì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，激發(fā)基層組織和黨員工作熱情，黨建引領(lǐng)充分精確嵌入公司生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建核心與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心同頻共振，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)互促互進(jìn)，國(guó)有企業(yè)黨組織政治使命與公司經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同向。

夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作，是創(chuàng)建企業(yè)黨建特色品牌的根本性前提。黨建品牌從本質(zhì)上講，是對(duì)黨建工作的提煉和概括，是系統(tǒng)、創(chuàng)新開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的各種融合的平臺(tái)和形式，整個(gè)載體形式主要圍繞黨支部建設(shè)展開。基本基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不規(guī)范，黨建品牌創(chuàng)建就無(wú)從談起。中國(guó)電建貴州院黨委在推進(jìn)指導(dǎo)基層創(chuàng)建特色品牌過程中，采取“三基建設(shè)”、“基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”、“基礎(chǔ)黨務(wù)工作自查”、“基層工作系統(tǒng)填報(bào)”等措施，引導(dǎo)基層抓好組織建設(shè)基礎(chǔ)，做到嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，著重抓項(xiàng)目黨建弱項(xiàng)，強(qiáng)化黨員教育和管理。

落實(shí)責(zé)任制度明確分工，是創(chuàng)建企業(yè)黨建特色品牌的有力保障。黨建品牌創(chuàng)建是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過程，其品牌作用發(fā)揮是持續(xù)性的。為防止基層組織品牌創(chuàng)建出現(xiàn)“一段時(shí)間搞黨建”、“品牌建起來(lái)后就結(jié)束”情況，公司黨委將黨建創(chuàng)新載體創(chuàng)建和品牌打造成效納入年度黨建工作責(zé)任制考核，納入加分項(xiàng)，黨建工作與干部工作績(jī)效、晉升工作掛鉤，明確目標(biāo)責(zé)任制；實(shí)行黨支部書記負(fù)責(zé)制、黨支部委員責(zé)任制，黨委書記與黨支部書記每年簽訂黨建工作、品牌創(chuàng)建責(zé)任書；建立黨員量化積分管理，實(shí)行黨員落實(shí)制，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，是創(chuàng)建企業(yè)黨建特色品牌的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建品牌載體模式必須實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的融合，為企業(yè)自身帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值。在探索品牌組織模式過程中，公司各基層黨組織著眼各自業(yè)務(wù)類型、職能定位和部門存在的主要問題，采取不同組織形式，實(shí)現(xiàn)精確融合，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。例如，主營(yíng)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的三中心支部，立足“政府智囊，行業(yè)智庫(kù)”定位，在“規(guī)劃+”品牌下組建黨員先鋒隊(duì)，配備精兵強(qiáng)將攻關(guān)《貴州省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，獲得年度省級(jí)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)項(xiàng)。主營(yíng)火風(fēng)光水能源發(fā)電設(shè)計(jì)的發(fā)電黨支部，圍繞急重電廠建設(shè)項(xiàng)目，推行“師帶徒”傳幫帶制度培養(yǎng)后繼人才，設(shè)立黨員先鋒崗做引領(lǐng)，成立黨員攻關(guān)小組攻堅(jiān)技術(shù)難題，成功節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)成本，大幅縮減項(xiàng)目工期，實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)創(chuàng)收創(chuàng)效。