鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中生態(tài)旅游管理的優(yōu)化策略與實踐

摘要：自《中共中央 國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，憑借其資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，吸引著外地游客，有望推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與生態(tài)旅游管理的關(guān)聯(lián)性為切入點，深入分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中生態(tài)旅游管理現(xiàn)存的問題，并結(jié)合具體發(fā)展案例，提出可行的生態(tài)旅游管理優(yōu)化策略，旨在為推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)旅游管理；優(yōu)化策略

引言

在新時代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為解決我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵措施。生態(tài)旅游，作為一種能夠?qū)⑧l(xiāng)村的生態(tài)資源潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利益的發(fā)展途徑，已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。然而，在實際推進過程中，由于多種因素的干擾，一些挑戰(zhàn)開始浮現(xiàn)，包括旅游項目的無序布局、基礎設施的不健全、旅游產(chǎn)品的高度同質(zhì)化以及專業(yè)人才的匱乏等問題。這些問題的存在使得生態(tài)旅游在促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面的成效并未達到預期目標。針對這些具體挑戰(zhàn)，相關(guān)部門應當從政策制定、規(guī)劃布局、基礎設施建設等多個維度出發(fā)，對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的管理策略進行優(yōu)化。這可能成為其未來工作的重點方向[1]。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與生態(tài)旅游管理的關(guān)聯(lián)性

在黨的十九大報告中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被全面闡述，它涉及產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大領(lǐng)域。該戰(zhàn)略的核心目標是通過強化農(nóng)村基礎設施、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)村公共服務水平等措施，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、社會的進步、生態(tài)的宜居性以及農(nóng)民的富裕。同時，該戰(zhàn)略致力于加速解決鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展不均衡和不充分的問題，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。生態(tài)旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，兩者之間存在著緊密的聯(lián)系。

一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為生態(tài)旅游管理的實施提供了基礎條件。在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，必須充分利用鄉(xiāng)村的自然和文化資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式，并促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。生態(tài)旅游，作為一種依托鄉(xiāng)土文化和自然景觀、注重回歸自然和休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標高度一致。通過有效的生態(tài)旅游管理，可以保護和合理利用鄉(xiāng)村資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

另一方面，生態(tài)旅游管理的推進加速了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)和管理過程中，重視生態(tài)環(huán)境的保護和鄉(xiāng)村文化的傳承與弘揚，這在一定程度上促進了鄉(xiāng)村基礎設施的完善，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進鄉(xiāng)村地區(qū)全面發(fā)展的目標落到實處，進而推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮。從可持續(xù)發(fā)展的視角來看，鄉(xiāng)村振興和生態(tài)旅游管理都強調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護、資源的合理利用以及旅游活動中生態(tài)文化價值的挖掘，這為鄉(xiāng)村地區(qū)的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎[2]。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中生態(tài)旅游管理現(xiàn)存的問題

（一）缺乏科學規(guī)劃

當前，一些地區(qū)的生態(tài)旅游管理存在缺乏科學規(guī)劃的問題。首先，一些鄉(xiāng)村地區(qū)在啟動生態(tài)旅游項目之前，未能進行詳盡的市場調(diào)研，對潛在游客的需求、偏好以及市場動向掌握不足，這導致了旅游產(chǎn)品與市場需求脫節(jié)。其次，對本地生態(tài)旅游資源的評估不夠精確和全面，未能充分挖掘和理解自身獨特的自然景觀、生態(tài)系統(tǒng)和文化遺產(chǎn)等資源的價值與潛力。同時，這些鄉(xiāng)村地區(qū)對資源脆弱性的認識不足，缺少有效的保護措施，難以實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)開發(fā)與增長。最后，規(guī)劃過程中缺乏全局性思維，未能將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)有效融合，無法構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，這極大地限制了綜合經(jīng)濟效益的提升[3]。

（二）基礎設施薄弱

在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展進程中，基礎設施的不足構(gòu)成了一個顯著的障礙。盡管許多鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然資源和文化資產(chǎn)，具備發(fā)展生態(tài)旅游的潛力，但它們在基礎設施建設上卻顯得相對滯后。以交通為例，狹窄且路況欠佳的道路給游客的出行帶來了諸多不便，這不僅延長了旅行時間，也增加了旅行的經(jīng)濟負擔。至于住宿設施，普遍缺乏高質(zhì)量和多樣化的選擇，衛(wèi)生條件堪憂、設施簡陋、服務不規(guī)范等問題屢見不鮮，這些因素共同作用，使得游客在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中的體驗大打折扣。

（三）旅游產(chǎn)品單一且質(zhì)量不高

大多數(shù)鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游活動以簡單的觀光游覽為主，“走馬觀花”式的景點參觀方式難以給游客帶來深層次的體驗感和參與感，導致生態(tài)旅游管理成效不佳。從文化層面來看，一些鄉(xiāng)村未能充分整合民俗風情、傳統(tǒng)技藝、歷史故事等文化資源，使游客無法深入感受鄉(xiāng)村文化的獨特魅力。相比之下，某地區(qū)擁有豐富的自然景觀資源，當?shù)卣块T聯(lián)合生態(tài)旅游文化管理部門，著力開發(fā)了生態(tài)科普、探險、研學等項目。這種多樣化的旅游模式相比于單一的純景觀游覽，更能吸引游客，增加游客的記憶點。

（四）專業(yè)人才匱乏

部分鄉(xiāng)村地區(qū)在生態(tài)旅游管理過程中，面臨著嚴重的人才短缺問題。由于缺乏生態(tài)旅游規(guī)劃和旅游開發(fā)方面的專業(yè)人才，導致旅游項目策劃在科學性和創(chuàng)新性上嚴重不足，無法打造出具有市場競爭力和吸引力的旅游產(chǎn)品。同時，在市場營銷推廣方面，現(xiàn)有生態(tài)旅游管理人員既缺乏對市場規(guī)律的深入認知，也不精通宣傳技巧，因此在品牌建設上顯得力不從心，難以提升知名度和影響力。此外，景區(qū)運營管理不規(guī)范、服務標準不統(tǒng)一，導致游客需求難以及時且有效地得到滿足，這極大影響了游客的重游率，進而對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生了一定的不良影響。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中生態(tài)旅游管理的優(yōu)化策略

（一）案例分析

為加速實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，某地區(qū)以生態(tài)旅游發(fā)展為媒介，旨在促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟增長。該地區(qū)充分整合當?shù)刈匀慌c文化資源，以農(nóng)家樂和美麗鄉(xiāng)村建設為著力點，成功形成了產(chǎn)業(yè)集群效應。至今，已建成20多個景區(qū)景點、10余個農(nóng)家樂聚集村或聚集區(qū)、30多家鄉(xiāng)村精品度假酒店以及1個民宿村落等。

（二）具體策略

1.強化規(guī)劃的指導作用，明確發(fā)展路徑。系統(tǒng)規(guī)劃方案是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的藍圖和指南針，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色。相關(guān)部門必須認真執(zhí)行規(guī)劃前的準備工作，深入研究鄉(xiāng)村的自然資源、人文景觀、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟狀況，全面掌握當?shù)鬲氂械纳鷳B(tài)優(yōu)勢、文化根基以及旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，為制定科學的規(guī)劃奠定基礎。依據(jù)調(diào)研報告，規(guī)劃應堅持前瞻性、發(fā)展性、整體性和協(xié)調(diào)性的原則，明確鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的戰(zhàn)略地位和目標，系統(tǒng)地規(guī)劃鄉(xiāng)村振興的各個方面，并廣泛征求專家和當?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh，以確保規(guī)劃與當?shù)貙嶋H情況和民眾需求相契合。案例地區(qū)擁有豐富的山水資源，如山脈、水系、森林、田野、湖泊、草地等自然元素，特別是竹林資源，為生態(tài)旅游中竹文化的深度挖掘提供了無與倫比的條件。同時，作為該地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的白茶，其種植、采摘、制作、品鑒等環(huán)節(jié)都蘊含著深厚的文化底蘊，為開發(fā)體驗式旅游項目提供了豐富的素材。

2.完善基礎設施，創(chuàng)造優(yōu)越條件。健全基礎設施是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的堅實后盾，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務。首先，在交通設施方面，應增加資金投入，用于擴建和整修鄉(xiāng)村道路，例如改善彎道坡度、在危險路段安裝護欄和反光鏡等。規(guī)劃并建設連接主要景點與鄉(xiāng)村的直通公路，減少繞行，同時在旅游旺季或節(jié)假日期間，根據(jù)客流量增加交通疏導人員，以提升游客的體驗。開通旅游專線，包括公交車、旅游大巴等，合理規(guī)劃線路和?？空军c，為游客提供便捷的出行服務。其次，在公共基礎設施方面，具體涵蓋污水處理系統(tǒng)、垃圾桶和垃圾收集點、停車場、公共廁所等。相關(guān)部門可引進先進的污水處理技術(shù)，確保生態(tài)旅游區(qū)產(chǎn)生的污水得到妥善處理，同時增加垃圾清運車輛和頻次，確保垃圾及時清運，避免堆積現(xiàn)象。合理規(guī)劃停車場的位置和規(guī)模、增加公共廁所的數(shù)量等也是關(guān)鍵工作，這將顯著提高公共設施的使用效率。最后，在旅游服務設施方面，以該鄉(xiāng)村地區(qū)為例，其在20多個景區(qū)中均設置了功能完備的游客服務中心，為游客提供旅游咨詢、票務預訂、導游服務、投訴處理等一站式服務，游客滿意度較高[4]。

3.豐富旅游產(chǎn)品，滿足游客需求。豐富多樣的旅游產(chǎn)品能有效滿足不同游客的個性化需求，進而提高鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的綜合收益。從自然風光角度出發(fā)，可依托廣袤的田野、起伏的山巒、清澈的溪流等自然資源，著力打造生態(tài)觀光游，并規(guī)劃出專門的觀光路線，為游客帶來獨特的旅游體驗，讓他們充分感受鄉(xiāng)村地區(qū)的田園風光和山水美景。從文化資源角度來看，可以組織節(jié)日慶典、民間歌舞表演等活動，引導游客深入體驗鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)習俗等，挖掘并傳承當?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵。同時，鄉(xiāng)村地區(qū)清新的空氣、寧靜的環(huán)境以及無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品為康養(yǎng)旅游項目的推行創(chuàng)造了有利條件。森林浴、瑜伽冥想、中醫(yī)理療、溫泉療養(yǎng)等項目，可為游客提供一個放松身心的理想場所，有望成為游客的重要記憶點。此外，從教育方面入手，開發(fā)鄉(xiāng)村研學旅游產(chǎn)品也具有一定的可行性。例如，可以劃分出專門的體驗區(qū)，公告白茶種植的時間節(jié)點與技術(shù)要點，鼓勵游客在指定時間段內(nèi)參與種植、水肥管理、采摘、制茶等體驗活動，讓他們了解白茶從種植到進入市場的全過程。這樣，游客在旅游放松身心的同時，也能完善自身的知識體系，從而拓展旅游的教育價值。

4.加強隊伍建設，奠定人才基礎。高素質(zhì)的人才隊伍是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素，因此，鄉(xiāng)村地區(qū)應將人才隊伍建設置于核心位置，以此為鄉(xiāng)村地區(qū)的高效發(fā)展奠定堅實基礎。鄉(xiāng)村地區(qū)相關(guān)部門需更加重視引進和培養(yǎng)旅游管理人才，通過提高人才薪資福利待遇、優(yōu)化工作環(huán)境、明確發(fā)展路徑等方式，吸引具有豐富經(jīng)驗的旅游規(guī)劃師、旅游管理師、市場營銷人員、導游等加入，共同為鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展貢獻力量，從而提升地區(qū)競爭力。建立人才激勵機制是相關(guān)部門的工作重點，應依據(jù)人員實際需求和發(fā)展要求，完善福利制度，包括五險一金、帶薪年假、節(jié)日福利等，并明確績效考核機制，對表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予表彰和獎勵，以此激發(fā)團隊的工作積極性和創(chuàng)造力，助力鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理工作。此外，部分鄉(xiāng)村地區(qū)深入挖掘產(chǎn)學研一體化價值，注重與高校和職業(yè)院校的深入合作，實現(xiàn)資源共享和共同發(fā)展。例如，某地區(qū)擁有30多個鄉(xiāng)村精品度假酒店，為高校酒店管理專業(yè)的學生提供了實習機會，同時與高校在人才輸送方面達成共識，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的人才保障。

5.塑造特色品牌，吸引游客關(guān)注。鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合為塑造特色生態(tài)旅游文化品牌創(chuàng)造了有利條件，有助于打造鄉(xiāng)村標識，提升知名度和影響力。鄉(xiāng)村地區(qū)相關(guān)部門應借助互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、旅游展會等平臺，廣泛宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，吸引更多游客前來體驗鄉(xiāng)村地區(qū)獨特的文化魅力和自然風光。同時，綜合評估鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游發(fā)展優(yōu)勢，打造良好的品牌形象，進一步提高鄉(xiāng)村地區(qū)的知名度和影響力。例如，某鄉(xiāng)村地區(qū)著力打造極限運動產(chǎn)品，深受游客喜愛；規(guī)劃了綠道騎行路線，其中天荒坪長達18公里至天池景區(qū)的盤山公路、山川二十道彎等線路備受騎行愛好者青睞；此外，多處景點設有蹦極點、滑翔點、滑雪區(qū)，為冒險者提供了豐富的選擇[5]。

四、結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，生態(tài)旅游管理成為連接自然保護與經(jīng)濟發(fā)展的重要橋梁，對激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。在具體實踐中，鄉(xiāng)村地區(qū)相關(guān)部門需深入分析自身在自然資源和文化資源方面的優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，切實做好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎設施完善、旅游產(chǎn)品開發(fā)、人才培養(yǎng)和品牌塑造等工作。通過更為科學、合理的方式推進生態(tài)旅游發(fā)展，為鄉(xiāng)村的全面振興積蓄力量。

參考文獻：

[1]徐重陽.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游管理優(yōu)化策略的分析[J].你好成都（中英文），2023（28）：0061-0063.

[2]田利召.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游管理模式探究[J].休閑，2020，000（025）：P. 1-1.

[3]蘇亮.城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理研究[J].旅游縱覽，2022（8）：3.

[4]代雨宏.鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的策略研究[J].農(nóng)家參謀，2020，No. 664（16）：292-292.

[5]肖利君，謝川紅帆.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品方案設計項目的探究——以四川犍為“小鄉(xiāng)村，大愿望”方案為例[J].營銷界，2022（1）：47-49.

（作者簡介：劉德華，臨汾職業(yè)技術(shù)學院教師。）