江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局下專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展路徑研究

摘要：構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央在新時期作出的重要戰(zhàn)略部署。江蘇省，作為全國工業(yè)的重要基地，正積極構建工業(yè)經(jīng)濟的雙循環(huán)格局，以形成安全、穩(wěn)定、高效的產業(yè)鏈體系，此舉具有深遠的戰(zhàn)略意義。在江蘇工業(yè)經(jīng)濟的雙循環(huán)格局下，專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展得到了政策的大力鼓勵與支持。本文在深入剖析江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設內涵，并全面考察專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，緊密結合這些企業(yè)發(fā)展的實際情況，提出了專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。本文的研究結論，旨在為推動江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的進一步建設提供理論支持，同時也為助力省內專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟；雙循環(huán)發(fā)展格局；專精特新“小巨人”企業(yè)

引言

在新發(fā)展格局下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨重大的轉型機遇。2020年11月12日至13日，習近平總書記在視察江蘇時強調：“江蘇要在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范?！盵1]這一指示為江蘇省加快推進工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展格局提供了明確指引，凸顯了當前工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設的緊迫性與必要性。江蘇作為工業(yè)大省，擁有豐富的工業(yè)資源，其工業(yè)經(jīng)濟的國內國際雙循環(huán)相互促進、緊密相連。專精特新“小巨人”企業(yè)作為新時期工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新的先鋒力量，也是江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局發(fā)展的重要推動者。自2011年7月工信部首次提出專精特新概念以來，《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》也明確指出，中小型企業(yè)的轉型升級應將專精特新作為重要途徑。專精特新即指“專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化”，具備這些特征的中小科技企業(yè)已成為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力[2]。專精特新企業(yè)通過聚焦核心業(yè)務，提升專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套能力，從而在競爭激烈的行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。它們依托自身特色資源，推廣地域文化，傳承傳統(tǒng)技藝，滿足消費者對個性化、定制化的需求。同時，通過商業(yè)模式創(chuàng)新、管理優(yōu)化和技術創(chuàng)新，它們不斷加強自身核心競爭力。此外，這些企業(yè)還通過優(yōu)化資源配置、提升生產效率和降低成本，以及加強與合作伙伴的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開拓市場和創(chuàng)造價值[3]。

一、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設內涵及專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設內涵

工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。在全國構建新發(fā)展格局的背景下，工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展策略強調以國內市場為主體，通過持續(xù)的自主創(chuàng)新和更高水平的對外開放，不斷提升工業(yè)供給體系的質量與水平，以實現(xiàn)與國際市場的有效接軌。江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設主要包含以下內涵：一是打造完善的產業(yè)鏈供應鏈。構建“全面自主、安全可控”的工業(yè)產業(yè)鏈和供應鏈體系是這一格局建設的基礎，這包括實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈的多元化布局，以降低單一鏈條帶來的風險，并增強工業(yè)供應鏈的靈活性和安全性[4]。二是圍繞國內大循環(huán)這一主體進行建設。江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的建設主要面向不斷升級的國內消費需求，通過產業(yè)創(chuàng)新來彌補發(fā)展短板，進而帶動產業(yè)升級和消費升級[5]。三是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟國內國際雙循環(huán)的相互促進，形成一個有機的整體。在全球化快速發(fā)展的時代背景下，江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設需要始終堅持開放創(chuàng)新，通過深化國際工業(yè)領域的交流合作，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)的有機融合。

（二）江蘇專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇專精特新企業(yè)規(guī)模龐大。據(jù)中商情報網(wǎng)援引中國財政部、工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)分析，截至2024年3月，江蘇共有國家級專精特新中小企業(yè)1778家，省級專精特新中小企業(yè)3580家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達到1509家。同時，江蘇還擁有強大的專精特新企業(yè)培育力量，2022年全省專精特新培育企業(yè)有1307家，省級專精特新培育企業(yè)871家。在全省超過一萬家高新技術企業(yè)的強大影響下，專精特新中小企業(yè)的規(guī)模正處于快速上升態(tài)勢。在行業(yè)分布方面，江蘇專精特新中小企業(yè)主要集中于裝備制造、光電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保、食品、紡織、文化娛樂等多個行業(yè)，其中工業(yè)基礎材料、新材料、新一代信息技術、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域的占比尤其高。目前，江蘇已形成差異化的發(fā)展格局[6]。

二、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局下專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎

（一）江蘇工業(yè)經(jīng)濟總量規(guī)模領先，技術溢出效應顯著

江蘇作為全國工業(yè)大省，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力位居全國前列。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2023年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%，增速較2022年回升2.5個百分點，工業(yè)總產值已超過2.6萬億元。其中，汽車、電氣機械、石油化工、鐵路船舶等行業(yè)的產值增加值增長超過15%。新能源汽車、太陽能電池、充電樁等高新技術產品的產量增長分別達到45.6%、46.3%和18.7%。這顯示了江蘇工業(yè)經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，江蘇省重點產業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢突出，新材料、醫(yī)藥、軟件、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等產業(yè)的規(guī)模均位居全國第二。

（二）先進制造業(yè)規(guī)模壯大，產業(yè)升級優(yōu)勢明顯

先進制造業(yè)是指依托電子信息、新材料和計算機等領域的創(chuàng)新成果，結合現(xiàn)代管理技術對傳統(tǒng)制造模式進行改良而形成的新興產業(yè)。江蘇省擁有龐大的先進制造業(yè)產業(yè)集群，特別是以智能裝備制造、高技術制造等為代表的先進制造業(yè)正在快速發(fā)展，這進一步優(yōu)化了全省的工業(yè)經(jīng)濟結構。2023年，全省規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長了2.8%，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到了23.2%。這些都反映出江蘇省在構建工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的過程中，產業(yè)升級取得了顯著成效。同時，這也體現(xiàn)了江蘇省服務內需的能力在不斷提升，對于推動專精特新“小巨人”企業(yè)的市場開拓和尋求差異化、高級化的發(fā)展之路具有積極意義。

（三）開放發(fā)展模式形成，多元化合作效果顯著

開放式發(fā)展是構建江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的關鍵環(huán)節(jié)。江蘇省具備良好的對外開放資源和實力。根據(jù)統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，近10年來，江蘇累計吸引外資超過2400億美元，世界500強企業(yè)中近400家落戶江蘇。在對外貿易方面，2023年全省實現(xiàn)外貿進出口總額52500億元，占同期全國進出口總值的12.6%。其中，一般貿易和加工貿易合計占比超過80%。在積極融入“一帶一路”建設的過程中，江蘇省對外開放的新興市場也在不斷增多，諸如東盟、美國、日本、印度等地區(qū)和國家均已與江蘇建立了常態(tài)化的外貿合作關系[7]。這也反映出江蘇國內國際雙循環(huán)發(fā)展的比例關系更加合理。在持續(xù)擴大對外開放的過程中，來自世界各地的創(chuàng)新產品與技術不斷匯集，為本地創(chuàng)新型企業(yè)的學習、模仿、借鑒和趕超提供了得天獨厚的優(yōu)勢，因此也成為拓寬專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展之路的重要基礎。

（四）自主創(chuàng)新能力不斷提升

自主創(chuàng)新是新發(fā)展格局下形成產業(yè)競爭力的關鍵。江蘇省作為創(chuàng)新發(fā)展強省，2023年全省研發(fā)投入總量達到4100億元，占GDP的比重約為3.2%。其中，高新技術產業(yè)研發(fā)投入總量為2050億元，占比接近50%。同時，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強度也保持了兩位數(shù)增長，總量規(guī)模位居全國各省區(qū)市前列。當前，江蘇自主創(chuàng)新成果豐碩，尤其以國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)為典型代表[8]。在持續(xù)提升的自主創(chuàng)新能力引領下，創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展成為專精特新“小巨人”企業(yè)有了更加成熟可靠的范例可循，因此也能夠為專精特新“小巨人”企業(yè)的孵化和可持續(xù)發(fā)展提供必要的理論支撐。

三、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局下專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展路徑

（一）樹立戰(zhàn)略思維，進行宏觀規(guī)劃

江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的構建主要圍繞“利用外循環(huán)積累的競爭優(yōu)勢提升在全球產業(yè)鏈和價值鏈中的分工地位，進而強化江蘇工業(yè)經(jīng)濟國內國際雙循環(huán)的整體能力”進行。在此背景下，專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展需做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計。一是要樹立強化產業(yè)鏈的戰(zhàn)略思維，重點圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈建設，特別是在特高壓設備、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高技術船舶、傳感器等高新技術領域，尋找有潛質的創(chuàng)新型企業(yè)。依托省內循環(huán)和長三角區(qū)域循環(huán)，推動形成國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略框架，引導企業(yè)全面融入優(yōu)勢產業(yè)鏈，提升自主創(chuàng)新、差異化創(chuàng)新的價值，并通過產業(yè)集群的方式加速專精特新“小巨人”企業(yè)戰(zhàn)略高地的建設。二是要通過產業(yè)治理和體制機制改革，優(yōu)化專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境與政策環(huán)境。專精特新“小巨人”企業(yè)的培育需要政府提供穩(wěn)定的政策環(huán)境，因此要在科學的戰(zhàn)略規(guī)劃基礎上，進行科學的宏觀布局。

（二）活用省內工業(yè)經(jīng)濟資源，提高扶持力度

江蘇擁有豐富的工業(yè)經(jīng)濟資源，自主創(chuàng)新的產業(yè)溢出效應也為專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。因此，要持續(xù)加大對本省工業(yè)經(jīng)濟4aa41e8b056cad1bef46ccd5ec6ddf0d資源的合理利用力度。一方面，構建省內創(chuàng)新發(fā)展平臺，強化交流合作。創(chuàng)新型中小企業(yè)經(jīng)營靈活，能夠結合市場需求對企業(yè)的生產方案做出動態(tài)調整。因此，可以搭建創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展平臺，加強具有“小巨人”企業(yè)潛質的企業(yè)與大型企業(yè)之間的合作交流，以實現(xiàn)更好的發(fā)展。另一方面，為了切實提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，形成專精特新“小巨人”企業(yè)集群，應持續(xù)加強省內各類科研院所、科學機構與企業(yè)的合作交流，積極推廣并實施產學研結合的發(fā)展方案。這樣，中小企業(yè)就能在細分市場中更好地掌握關鍵技術，并在生產技術方面取得突破，真正實現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展的目標，與江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局形成共振。

（三）豐富投融資選擇，提高成長能力

合理的投融資策略對企業(yè)的發(fā)展至關重要。一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)應綜合考慮經(jīng)濟環(huán)境、政策以及國際局勢，科學規(guī)劃股權融資。它們需要積極了解金融市場信息和綠色建筑節(jié)能設備行業(yè)的競爭趨勢，分析影響融資風險的因素，以找到最佳的融資時機。這樣做能夠有效降低融資風險，提高融資成功率。另一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)在考慮股權融資時，還需綜合考慮股市行情，優(yōu)先選擇行情向好的時期進行。在股市交易活躍、行情穩(wěn)定上漲時，融資更容易成功，投資者更為積極，這有助于提高股票價值，并降低融資成本。在選擇融資時機時，企業(yè)要全面分析股權融資手段的優(yōu)勢和劣勢，做出科學決策?？傊瑢＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)需要適應外部融資環(huán)境，靈活調整融資策略，把握融資時機，以提高競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。這樣才能確保融資規(guī)劃的有效性和成功性。

（四）注重現(xiàn)代化數(shù)字技術應用

數(shù)字經(jīng)濟是后工業(yè)時代崛起的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，與傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟有所不同，具有發(fā)展速度快、輻射范圍廣的特點。2024年初的《政府工作報告》提出“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，強調通過實現(xiàn)數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化來促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合，這是當前建設發(fā)展的關鍵。對于專精特新“小巨人”企業(yè)而言，應用數(shù)字技術提高自身發(fā)展能力至關重要。一方面，這些企業(yè)需要將大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、智能化操作技術等應用于產品設計和生產中，不斷提高產業(yè)智能化水平。另一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)還應在商品售后和服務管理等方面加強信息化建設，提升企業(yè)內部信息化管理水平，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值，賦能高質量發(fā)展。

四、結論

專精特新“小巨人”企業(yè)是我國蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟體系中具有典型代表性和卓越貢獻力的企業(yè)類型。隨著專精特新企業(yè)培育水平的提升，高新技術和制造業(yè)領域的相關企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，這在一定程度上體現(xiàn)了它們強大的市場影響力。本文著重分析江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局建設對專精特新“小巨人”企業(yè)培育的現(xiàn)實基礎及可行的發(fā)展路徑，旨在為本省專精特新“小巨人”企業(yè)在國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下提升整體實力提供有益幫助。

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（作者簡介：徐利國，江陰市企業(yè)服務中心高級會計師。）