深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展

作為從事代表工作的人大機(jī)關(guān)工作人員，我通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)人民代表大會(huì)制度和民主法治建設(shè)有了更為深刻的理解和認(rèn)識(shí)。在新時(shí)代新征程上，我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，全力以赴推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，為發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)民主法治建設(shè)、全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量。

一、深刻領(lǐng)會(huì)全過(guò)程人民民主的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?！比^(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。

在人大代表工作中，我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保人大代表能夠真正代表人民的意志和利益。一方面，要不斷加強(qiáng)人大代表與人民群眾的緊密聯(lián)系，積極拓寬民意表達(dá)渠道，讓人民群眾的聲音能夠更加順暢地傳遞到?jīng)Q策層。例如，可以通過(guò)建立多樣化的溝通平臺(tái)，如線上意見(jiàn)征集平臺(tái)、線下代表聯(lián)絡(luò)站等，方便群眾隨時(shí)隨地反映問(wèn)題和訴求。另一方面，要持續(xù)不斷地完善人大代表選舉制度，提高選舉的公正性和透明度，保證選出的代表具有廣泛的代表性和先進(jìn)性。比如，在選舉過(guò)程中，嚴(yán)格規(guī)范選舉程序，加強(qiáng)對(duì)選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保選舉結(jié)果真實(shí)反映選民意愿，同時(shí)注重從不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體中選拔代表，使代表結(jié)構(gòu)更加合理，更能全面反映社會(huì)各方面的利益和訴求。

二、積極推進(jìn)民主法治建設(shè)

黨的二十屆三中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。民主與法治相輔相成、不可分割，只有在法治的軌道上推進(jìn)民主，才能確保民主的健康發(fā)展。

在人大代表工作中，我們要積極推動(dòng)法律法規(guī)的制定和完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。這就要求我們緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域UMUdQw6MaaWOk9g+OPSz9g==和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快立法步伐，提高立法質(zhì)量。比如，在當(dāng)前數(shù)字化快速發(fā)展的背景下，及時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的嚴(yán)格監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到不折不扣的執(zhí)行。通過(guò)建立健全監(jiān)督機(jī)制，采取執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等多種方式，對(duì)法律法規(guī)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。此外，還要加強(qiáng)對(duì)人大代表的法治培訓(xùn)，提高代表的法治意識(shí)和依法履職能力，使代表能夠更好地運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。定期組織法治專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家為代表講解法律法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容和適用方法，通過(guò)案例分析等形式，增強(qiáng)代表對(duì)法律的理解和運(yùn)用能力，促使代表在履職過(guò)程中自覺(jué)遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，積極引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治觀念，共同營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

三、扎實(shí)做好人大代表工作

第一，加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)和服務(wù)保障。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和水平。我們要高度重視對(duì)人大代表的培訓(xùn)工作，通過(guò)多形式、多渠道的培訓(xùn)，提高代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在政治素質(zhì)方面，加強(qiáng)對(duì)代表的思想政治教育，使代表堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在法律素質(zhì)方面，系統(tǒng)講解憲法、法律以及與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)，讓代表熟悉法律法規(guī)，明確法律責(zé)任，增強(qiáng)依法履職的意識(shí)和能力。在業(yè)務(wù)能力方面，針對(duì)代表在議案建議提出、審議報(bào)告、參與監(jiān)督等方面的工作，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高代表的履職技巧和工作效率。同時(shí)，要全力為代表提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障代表的履職條件。比如，及時(shí)為代表提供相關(guān)政策文件、工作資料等信息，協(xié)助代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，為代表安排必要的工作場(chǎng)所和辦公設(shè)備等。通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，激發(fā)代表的履職熱情，讓代表更加積極主動(dòng)地投入到工作中。

第二，完善人大代表聯(lián)系群眾制度。密切聯(lián)系群眾是人大代表的重要職責(zé)所在。要進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬聯(lián)系渠道，豐富聯(lián)系內(nèi)容，使代表能夠更好地傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾訴求。除了傳統(tǒng)的走訪、座談等聯(lián)系方式外，還可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立代表與群眾的線上聯(lián)系平臺(tái)，如開(kāi)設(shè)代表微信公眾號(hào)、建立代表與選民的微信群等，方便代表與群眾隨時(shí)隨地進(jìn)行溝通交流。同時(shí)，要注重聯(lián)系的實(shí)效性，代表不僅要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，更要對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，積極推動(dòng)問(wèn)題的解決。對(duì)于一些普遍性的問(wèn)題，可以通過(guò)提出議案或建議的方式，促使相關(guān)部門(mén)重視并解決；對(duì)于一些個(gè)別性的問(wèn)題，代表要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，跟蹤問(wèn)題的解決進(jìn)展，確保群眾的訴求得到有效回應(yīng)。此外，還可以建立代表聯(lián)系群眾的考核機(jī)制，對(duì)代表聯(lián)系群眾的頻次、效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)代表更加積極主動(dòng)地聯(lián)系群眾，切實(shí)發(fā)揮好代表的橋梁紐帶作用。

第三，提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量。人大代表提出的議案建議是反映民意、推動(dòng)工作的重要途徑。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)議案建議的辦理工作，建立健全辦理機(jī)制，提高辦理效率和質(zhì)量，做到件件有回音、事事有著落。首先，要明確辦理責(zé)任，對(duì)每一件議案建議都要明確承辦單位和責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到位。其次，要加強(qiáng)與代表的溝通協(xié)商，在辦理過(guò)程中，及時(shí)與代表溝通，了解代表的意圖和要求，共同探討解決問(wèn)題的辦法。再次，要強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)議案建議的辦理情況進(jìn)行全程跟蹤，定期通報(bào)辦理進(jìn)展情況，對(duì)辦理進(jìn)度緩慢或辦理效果不理想的單位進(jìn)行督促整改。最后，要注重辦理結(jié)果的反饋，辦理結(jié)束后，要及時(shí)向代表反饋辦理結(jié)果，并征求代表的意見(jiàn)和建議，對(duì)代表不滿意的辦理結(jié)果，要重新辦理或作出解釋說(shuō)明。通過(guò)以上措施，不斷提高議案建議的辦理質(zhì)量，讓代表和群眾切實(shí)感受到議案建議辦理工作的成效，增強(qiáng)代表履職的積極性和群眾對(duì)人大工作的信任度。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

對(duì)于從事人大工作的干部來(lái)說(shuō)，要以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，持續(xù)不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平。

第一，堅(jiān)定理想信念。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，不斷提高政治覺(jué)悟和政治素養(yǎng)。同時(shí)，要積極參加黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，在大是大非面前保持清醒頭腦，在各種誘惑面前堅(jiān)守底線。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。一方面，要關(guān)注黨的理論創(chuàng)新成果，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的最新理論和方針政策，確保在工作中能夠準(zhǔn)確把握方向，貫徹落實(shí)好黨的決策部署。另一方面，要深入學(xué)習(xí)人大工作相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，如代表法、選舉法、監(jiān)督法等，以及人大工作的程序、方法和技巧等，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提高業(yè)務(wù)能力。此外，還要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷提升自己的工作水平。

第三，改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為人大代表工作的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，為工作決策提供依據(jù)。要注重工作的實(shí)效性，不搞形式主義、官僚主義，把精力真正放在解決實(shí)際問(wèn)題上。對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題，要敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)地尋求解決辦法，而不是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)與其他部門(mén)和同志的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)人大代表工作的順利開(kāi)展。

總之，黨的二十屆三中全會(huì)為我們指明了前進(jìn)的方向。在今后的工作中，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，緊密結(jié)合人大代表工作實(shí)際，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，為發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)民主法治建設(shè)、全面依法治國(guó)而不懈奮斗，讓人民代表大會(huì)制度在新時(shí)代新征程上煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)和活力。

（作者單位：河北省人大常委會(huì)代表工委）