“四個(gè)確保”破解流動(dòng)黨員管理難題

加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理，是黨的二十大報(bào)告提出的明確要求，對(duì)新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。破解流動(dòng)黨員教育管理難題，需要增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，創(chuàng)新方式，優(yōu)化服務(wù)，健全機(jī)制，讓流動(dòng)黨員流而有家、流而有學(xué)、流而有為。

加強(qiáng)信息摸排，確保流動(dòng)“不流失”。著力完善“三項(xiàng)制度”，提升“一個(gè)水平”。完善登卡造冊(cè)制度，基層黨組織定期對(duì)流動(dòng)黨員開展集中摸排，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員基本情況、流動(dòng)原因、去向、發(fā)揮作用等動(dòng)態(tài)情況。完善專人聯(lián)系制度，結(jié)合實(shí)際施行“一對(duì)一”“一對(duì)多”結(jié)對(duì)聯(lián)系，明確黨委、支部聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任人，使黨的組織覆蓋到每一個(gè)流動(dòng)支部、聯(lián)系到每一名流動(dòng)黨員，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育定期開展、活動(dòng)安排定期傳達(dá)、困難想法定期收集。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，通過切實(shí)可行的目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織意識(shí)。提升信息化水平，依托微信群、小程序、公眾號(hào)，以及開發(fā)信息平臺(tái)等，完善動(dòng)態(tài)掌握、黨費(fèi)繳納、交流互學(xué)等功能，打破傳統(tǒng)黨員管理時(shí)間和空間的限制，實(shí)現(xiàn)便捷、高效、精準(zhǔn)管理。

創(chuàng)新教育方式，確保務(wù)工“不誤學(xué)”。努力從三個(gè)方面提升學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。線下，建好陣地，提升經(jīng)常性。建好“流動(dòng)黨員之家”活動(dòng)陣地，常態(tài)化提供場(chǎng)地和學(xué)習(xí)資料。按照“關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活”要求，督促流動(dòng)黨員及時(shí)報(bào)到，主動(dòng)前往所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨群服務(wù)中心、城市驛站等場(chǎng)所參加學(xué)習(xí)。線上，搭建平臺(tái)，提升時(shí)效性。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“湖北干部在線學(xué)習(xí)”“湖北機(jī)關(guān)黨建”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，全覆蓋建立“流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)交流群”，根據(jù)時(shí)事理論熱點(diǎn)，定期收集、推送學(xué)習(xí)資料。平時(shí)，主動(dòng)送學(xué)，提升精準(zhǔn)性。對(duì)于離退休干部、生活困難黨員等特殊群體，定期郵寄黨內(nèi)學(xué)習(xí)資料，結(jié)合走訪慰問開展送學(xué)助學(xué)，實(shí)現(xiàn)“寄學(xué)到家”“送學(xué)上門”。

優(yōu)化服務(wù)鏈條，確保離家“不離黨”。注重在三個(gè)方面下功夫，增強(qiáng)流動(dòng)黨員歸屬感、認(rèn)同感。分行業(yè)強(qiáng)化管理。加強(qiáng)與“兩企三新”主管部門溝通聯(lián)系，依托物流、互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)等行業(yè)黨委，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)人員相對(duì)集中的行業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)黨員的組織吸納和管理輻射，形成部門主管、行業(yè)協(xié)管的流動(dòng)黨員管理格局。抓典型發(fā)揮作用。發(fā)動(dòng)流動(dòng)黨員黨組織積極創(chuàng)建“紅旗黨支部”，推動(dòng)流動(dòng)黨員黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造“示范點(diǎn)”“樣板間”。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極選樹宣傳流動(dòng)黨員中的“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”“致富能手”“技術(shù)骨干”“優(yōu)秀青年企業(yè)家”。重關(guān)懷凝聚人心。做實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，在政治上、工作上和生活上關(guān)心關(guān)愛流動(dòng)黨員，通過主動(dòng)送上節(jié)日祝福、邀請(qǐng)開展黨建活動(dòng)、幫助解決實(shí)際困難等，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

嚴(yán)格組織處置，確保包容“不縱容”。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決流動(dòng)黨員工作“死角”、管理“盲區(qū)”。壓實(shí)工作責(zé)任。將流動(dòng)黨員工作成效納入年度黨建考評(píng)內(nèi)容，通過年度考核、日常督察，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，確保流動(dòng)黨員教育管理工作得到充分重視、有效落實(shí)。規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接。加強(qiáng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系管理，對(duì)符合組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、有序轉(zhuǎn)接、及時(shí)轉(zhuǎn)接；對(duì)一時(shí)難以轉(zhuǎn)接或暫不具備轉(zhuǎn)移組織關(guān)系條件的，督導(dǎo)引導(dǎo)其及時(shí)向流入地黨組織報(bào)到，納入組織管理。嚴(yán)肅組織處置。加強(qiáng)政策指導(dǎo)、審核把關(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，對(duì)長(zhǎng)期失聯(lián)失控、長(zhǎng)期不交黨費(fèi)、長(zhǎng)期不過組織生活等情形，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行停止黨籍、限期改正和除名處置，進(jìn)一步純潔黨員隊(duì)伍，保持黨的肌體健康。

（作者單位：湖北省委直屬機(jī)關(guān)工委）