緊扣公正效率 深化改革創(chuàng)新

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。全省法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，在審判理念、機(jī)制、體系、管理現(xiàn)代化等方面主動(dòng)求變、積極創(chuàng)新，更好發(fā)揮司法職能，把全會(huì)的重大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義，夯實(shí)進(jìn)一步全面深化改革思想基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，明確了進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，是新征程上指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。改革的推進(jìn)離不開(kāi)思想的解放，但解放思想必須有方向、有立場(chǎng)、有原則。黨的二十屆三中全會(huì)基于“六個(gè)必然要求”和“四個(gè)迫切需要”，提出了全面深化改革“七個(gè)聚焦”的戰(zhàn)略重點(diǎn)和“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則，把我們黨關(guān)于改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新高度。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，務(wù)必從新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的偉大成就中更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一強(qiáng)大思想武器，掌握運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、審判自覺(jué)不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐和人民法院改革發(fā)展的歷程也充分證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)，只有緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能最大限度凝聚推進(jìn)司法改革的合力。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，必須牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證，貫穿服務(wù)全面深化改革和深化司法改革實(shí)踐的全過(guò)程、各方面，確保法院工作的正確政治方向。自覺(jué)把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行工作，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，始終從厚植黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基的高度去判斷把握案件處理和工作推進(jìn)，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，跟上、適應(yīng)進(jìn)一步全面深化改革新要求。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及我省實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保司法改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下更好履行“保一方平安、促一方發(fā)展”的司法職責(zé)。

主動(dòng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面作出的系統(tǒng)改革部署，事關(guān)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問(wèn)題。黨和國(guó)家的中心工作推進(jìn)到哪里，司法支撐和服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。必須緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的目標(biāo)，突出降本增效優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)流域綜合治理，助力更高水平對(duì)外開(kāi)放，以法治力量穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，促進(jìn)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。強(qiáng)化高質(zhì)量司法服務(wù)供給，通過(guò)典型個(gè)案審理、司法政策完善等樹(shù)規(guī)則、明導(dǎo)向，持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治沃土，完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力更好相適應(yīng)。堅(jiān)持“辦案就是治理”理念，依法懲治刑事犯罪，持續(xù)推進(jìn)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，發(fā)揮人民法庭在“共同締造”中的生力軍作用，深化訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接，通過(guò)司法建議促進(jìn)訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，促進(jìn)、助力國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把牢改革價(jià)值取向，保障和增進(jìn)民生福祉。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。全會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面作出的系統(tǒng)改革部署，都是事關(guān)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了內(nèi)涵更豐富、標(biāo)準(zhǔn)更高的要求，必須以全面深化改革促公正、提效率，精準(zhǔn)對(duì)接民生領(lǐng)域改革部署，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)公平正義的向往。堅(jiān)持以“如我在訴”的意識(shí)，用心用情依法辦好關(guān)系人民群眾切身利益的案件，加強(qiáng)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生司法保障，提高執(zhí)行工作“一性兩化”水平，創(chuàng)新豐富司法便民利民舉措，切實(shí)解決好人民群眾在司法領(lǐng)域的所急所盼。依法保障未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益，深化家事審判改革，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。深入推進(jìn)涉訴信訪法治化，抓實(shí)“有信必復(fù)”，著力推進(jìn)信訪案件實(shí)質(zhì)性化解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。

遵循司法規(guī)律，落實(shí)落細(xì)健全公正司法體制機(jī)制，強(qiáng)化審判權(quán)制約監(jiān)督。司法審判規(guī)律涉及方方面面，但根本是審判權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，以及由此衍生出來(lái)的審判管理規(guī)律。黨的二十屆三中全會(huì)提出的一系列司法改革舉措，也直指影響公正司法的深層次問(wèn)題，明確提出要“確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行”。必須全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，進(jìn)一步健全司法權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，明確院、庭長(zhǎng)管理和監(jiān)督的權(quán)責(zé)邊界，健全司法責(zé)任甄別、追究和懲戒制度，形成落實(shí)司法責(zé)任制的“閉合鏈條”。健全完善監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，完善監(jiān)察調(diào)查程序與刑事訴訟程序的有序銜接，全面落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督，切實(shí)給司法權(quán)運(yùn)行“加把鎖”。以執(zhí)法司法的制約監(jiān)督、協(xié)同配合強(qiáng)化人權(quán)保障，完善事前審查、事中監(jiān)督、事后糾正等工作機(jī)制，加大強(qiáng)制措施中涉及公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障力度，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，推動(dòng)律師意見(jiàn)進(jìn)入審判決策，深化和規(guī)范司法公開(kāi)，進(jìn)一步健全人民群眾和社會(huì)各界對(duì)司法活動(dòng)的外部監(jiān)督，確保審判權(quán)始終在人民監(jiān)督下、在法治軌道上有序運(yùn)行。

用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治院，鍛造新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命是推動(dòng)黨和國(guó)家改革事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。改革本身就是自我革命，改革落實(shí)更需自我革命的勇氣。黨的二十屆三中全會(huì)提出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！北仨殙簩?shí)全面從嚴(yán)管黨治院責(zé)任，持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)干警始終緊繃紀(jì)律這根弦，時(shí)刻以《條例》為標(biāo)尺從嚴(yán)從實(shí)檢身正己、守牢底線。堅(jiān)持把黨紀(jì)黨規(guī)要求緊密融入到審判執(zhí)行工作中，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落腳點(diǎn)，把黨的“六大紀(jì)律”作為司法審判的“辦案紀(jì)律”，以嚴(yán)明的黨紀(jì)做實(shí)審判管理、隊(duì)伍管理。自覺(jué)以改革的辦法、以自我革命的精神破解基層基礎(chǔ)建設(shè)難題，持續(xù)加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)，直面問(wèn)題短板、勠力脫薄自強(qiáng)，激發(fā)各地基層法院內(nèi)生動(dòng)力；一體融合推進(jìn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，加快實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，抓好高素質(zhì)專業(yè)化審判人才培養(yǎng)，做實(shí)全員績(jī)效考核，切實(shí)通過(guò)科學(xué)管理激活廣大干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“一池春水”；加強(qiáng)清廉法院建設(shè)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，一以貫之落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體系建設(shè)，確保公正廉潔司法。

（作者系湖北省高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)）