以三種思維深刻認(rèn)識(shí)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則，特別是新時(shí)代以來(lái)，黨中央從戰(zhàn)略高度作出了一系列新的重大決策部署。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，并對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出全面部署。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須更加深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把握方向，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。

堅(jiān)持歷史思維，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨在實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)

我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之際，從一開(kāi)始就具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)于在斗爭(zhēng)中創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、在發(fā)展中磨礪斗爭(zhēng)本領(lǐng)，有著深刻的認(rèn)識(shí)和豐富的實(shí)踐。革命時(shí)期，我們黨在開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)的同時(shí)，也統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式，著力提升革命根據(jù)地、解放區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，開(kāi)辟出一條寓發(fā)展于安全的勝利之路。新中國(guó)成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行轟轟烈烈的社會(huì)主義建設(shè)的同時(shí)，仍高度重視國(guó)家安全，在一窮二白的情況下，毅然抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)，取得了偉大勝利，創(chuàng)造了長(zhǎng)期和平安定的發(fā)展環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，始終不忘把維護(hù)安全緊緊抓在手上，保持住了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確判斷世情、國(guó)情的深刻變化，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全放在更加突出的位置，有力應(yīng)對(duì)美西方打壓遏制等外部挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了新冠肺炎疫情等一系列困難和風(fēng)險(xiǎn)，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定、難預(yù)料因素逐漸增多。在此背景下，要增強(qiáng)歷史思維，從黨的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)和智慧，以更高的政治站位認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更開(kāi)闊的思路做好工作，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

堅(jiān)持理論思維，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全是相輔相成、不能偏廢的辯證關(guān)系

習(xí)近平總書記指出，“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提?！鄙羁剃U明了發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，須臾不可分離。必須辯證看待二者之間的關(guān)系，使其更好地指導(dǎo)具體工作，并落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

發(fā)展是安全的保障，是最大的安全。國(guó)家安全能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，只有發(fā)展起來(lái)了，才能有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件和保障，否則安全就是空中樓閣，無(wú)從談起。同時(shí)，一切在發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，只有通過(guò)發(fā)展本身才能化解，才能實(shí)現(xiàn)安全水平的動(dòng)態(tài)提升。

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是最大的發(fā)展。歷史已經(jīng)反復(fù)證明，安全是“1”，其他工作都是后面的“0”。不重視安全、不抓安全，就有可能一失萬(wàn)無(wú)，不僅會(huì)喪失既有的發(fā)展成果，更難以抓住新的發(fā)展機(jī)遇。營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，就是強(qiáng)信心、保預(yù)期，就是謀發(fā)展，這具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

從發(fā)展和安全的辯證關(guān)系出發(fā)，我們必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，既不能以安全為借口妨礙發(fā)展，也不能盲目追求增長(zhǎng)忽視安全，要更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

堅(jiān)持實(shí)踐思維，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全是推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的重大課題

北京作為大國(guó)首都和超大城市，一舉一動(dòng)都在聚光燈、放大鏡下，要更好地承擔(dān)起首都職責(zé)、推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，必須牢記“首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、生命至上、安全第一理念，抓實(shí)抓細(xì)安全穩(wěn)定工作，不能有一絲一毫的懈怠。

牢牢守住政治安全底線。全面加強(qiáng)首都政治安全體系和能力建設(shè)，保持高度的政治敏銳性，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體管控，堅(jiān)決消除在京實(shí)施“街頭政治”、暴恐襲擊的任何可能。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)高校、互聯(lián)網(wǎng)、媒體等重點(diǎn)陣地管理，嚴(yán)防各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。

積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。緊跟新形勢(shì)、新任務(wù)，盯住經(jīng)濟(jì)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，推動(dòng)關(guān)口前移，建立全方位常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，前瞻性做好工作，注重抓早抓小，防患于未然。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，穩(wěn)妥處置大型企業(yè)債務(wù)、中小金融企業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真抓好接訴即辦工作，扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽之時(shí)。樹(shù)牢源頭治理理念，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，發(fā)揮群防群治工作優(yōu)勢(shì)，建設(shè)更高水平的平安北京。

不斷提升城市安全運(yùn)行水平。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)城市生命線的巡查維護(hù)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。在韌性城市、海綿城市、“平急兩用”設(shè)施建設(shè)上下更大功夫，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，提高城市對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的抵御和恢復(fù)能力，織牢織密城市安全防護(hù)網(wǎng)。

責(zé)任編輯：陶青