國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對(duì)策

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要，不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全也有著深遠(yuǎn)影響。然而，在實(shí)際操作中，國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上還存在諸多問題，對(duì)此本文將深入探討這些問題并提出相應(yīng)的對(duì)策。首先，提倡樹立良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康的管理環(huán)境。其次，要完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高工作效率，減少資產(chǎn)浪費(fèi)。再次，還應(yīng)推動(dòng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，以提高管理的科學(xué)性和精確性。最后，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量直接影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而，在日常運(yùn)營(yíng)中，許多國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上遭遇了各種挑戰(zhàn)，如管理理念薄弱、內(nèi)控制度缺失、信息化程度低、專業(yè)人才短缺等。這些問題不僅影響了固定資產(chǎn)的有效利用，也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，如何解決這些問題，并優(yōu)化和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，成為了當(dāng)前的重要議題。

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵與特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵主要指通過合理、有效的方式進(jìn)行固定資產(chǎn)的獲取、使用、維護(hù)和處置，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的最大效益。該管理過程旨在保證固定資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重提升。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)密切相關(guān)。國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、保障國(guó)家安全等方面具有重要作用。因此，固定資產(chǎn)管理要與國(guó)企的發(fā)展目標(biāo)保持一致，以支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二是，管理的復(fù)雜性和難度相對(duì)較高。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模一般較大，類型多樣，因此國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和難度相對(duì)較高的特點(diǎn)。三是，政策導(dǎo)向性。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和資產(chǎn)配置往往受到國(guó)家政策、法規(guī)的影響，因此國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也會(huì)受到政策導(dǎo)向性的影響。

國(guó)企加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義

固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化可以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，尤其是對(duì)于資產(chǎn)重、資本密集型的國(guó)有企業(yè)來說，固定資產(chǎn)的投入和使用直接影響到企業(yè)的成本和利潤(rùn)。通過4zhEiMcZQreE6n4llD7S5w==加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，企業(yè)可以降低運(yùn)營(yíng)成本，提高資產(chǎn)使用效率，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理還有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更多的是資源配置能力的競(jìng)爭(zhēng)。

通過優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置和管理，企業(yè)能夠更好地對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱 在許多國(guó)有企業(yè)中，固定資產(chǎn)管理的意識(shí)還存在明顯的薄弱之處，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，部分國(guó)企未正確意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要意義，仍采用傳統(tǒng)理念開展固定資產(chǎn)管理工作，將其視為一項(xiàng)輔助性工作，并未將其上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的地位。

在這種情況下，固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值并未得到充分挖掘，阻礙了固定資產(chǎn)管理的有效應(yīng)用。其次，一些國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上過于依賴以往的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中并沒有樹立具有前瞻性、創(chuàng)新性的管理理念，未將固定資產(chǎn)管理科學(xué)運(yùn)用到工作實(shí)踐中，使得固定資產(chǎn)管理工作流于形式。

最后，一些國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的全面性和系統(tǒng)性存在忽視，其僅僅關(guān)注固定資產(chǎn)的獲取和使用階段，忽視了固定資產(chǎn)的保值增值、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)的管理，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)全生命周期管理的缺失。

內(nèi)控制度不健全 內(nèi)控制度是確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、治理過程和內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行的重要工具，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率及風(fēng)險(xiǎn)控制。

然而，許多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度還存在明顯的不足，這主要表現(xiàn)在內(nèi)控制度的完備性、實(shí)施性和監(jiān)督力度不足等方面。

首先，完備性不足。內(nèi)控制度的完備性是指內(nèi)控制度是否能覆蓋到固定資產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)，包括固定資產(chǎn)的獲取、使用、維護(hù)和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于許多國(guó)有企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度并不完備，這意味著在這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏明確的制度規(guī)定和操作指引。

這不僅使得固定資產(chǎn)管理的工作流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，還會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵決策的主觀性和隨意性。

其次，實(shí)施性差。有些國(guó)有企業(yè)即使在有內(nèi)控制度的情況下，其實(shí)施性也往往存在問題。例如，部分國(guó)有企業(yè)雖已建立了固定資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，但在具體的執(zhí)行和落實(shí)上不夠到位，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管結(jié)果并未得到有效反饋，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)管流于形式，容易引發(fā)資產(chǎn)限制或低效使用等情況。

最后，監(jiān)督力度不足。目前許多國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的濫用、浪費(fèi)甚至損失。由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，固定資產(chǎn)的獲取、使用、維護(hù)和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)就會(huì)發(fā)生違規(guī)操作和管理不善的問題。例如，部分國(guó)企并未針對(duì)高價(jià)值的固定資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的使用審批和權(quán)限管理，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)出現(xiàn)了被濫用的情況，或由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)管，導(dǎo)致并未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)做出科學(xué)的維護(hù)與處置，致使固定資產(chǎn)出現(xiàn)了價(jià)值損耗及功能失常等情況。

固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)功能不足 隨著信息化管理的不斷深入，固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)在資產(chǎn)記錄、追蹤和分析等方面起著至關(guān)重要的作用。然而，許多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并未滿足企業(yè)管理的實(shí)際需求。

許多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的功能較為單一，主要集中在固定資產(chǎn)的基本記錄上，對(duì)資產(chǎn)的使用效率、維護(hù)狀態(tài)、價(jià)值變動(dòng)等方面的信息管理能力不足，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理決策時(shí)，缺乏全面、準(zhǔn)確的信息支持，影響了決策的準(zhǔn)確性和效率。

這通常是由于企業(yè)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施不夠全面和系統(tǒng)化。在系統(tǒng)建設(shè)之初，企業(yè)可能沒有充分分析和明確固定資產(chǎn)信息管理的需求，只關(guān)注基本的資產(chǎn)記錄，而忽略了其他重要的管理需求。同時(shí)，一些國(guó)有企業(yè)缺乏專業(yè)的信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)，無法有效設(shè)計(jì)和實(shí)施復(fù)雜的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，這也會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的功能和性能無法滿足實(shí)際需求。

固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高 固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要管理人員具有專業(yè)的知識(shí)和技能。

然而，許多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員在這方面存在明顯短板。許多國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員缺乏必要的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在管理過程中出現(xiàn)了錯(cuò)誤和疏漏。沒有專業(yè)的知識(shí)和技能，管理人員就無法準(zhǔn)確理解和執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求，也無法有效地處理固定資產(chǎn)管理中的復(fù)雜問題。

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化和改進(jìn)策略

樹立良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí) 固定資產(chǎn)的管理意識(shí)是推動(dòng)企業(yè)有效管理固定資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)力。一方面，國(guó)有企業(yè)需要明確固定資產(chǎn)管理的重要性，將其視為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障企業(yè)資產(chǎn)安全的重要手段，而不是走個(gè)形式的例行公事。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還需要理解固定資產(chǎn)管理的全過程，從固定資產(chǎn)的獲取、使用、維護(hù)到處置，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要得到充分的關(guān)注和管理。另一方面，國(guó)有企業(yè)需要建立以人為本的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。固定資產(chǎn)管理不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)工作，更是一項(xiàng)人的工作。國(guó)有企業(yè)需要重視固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和發(fā)展，以提高他們的專業(yè)素質(zhì)和工作效率。

完善固定資產(chǎn)管理制度 首先，國(guó)有企業(yè)需要針對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立詳盡、適用的管理制度。例如，對(duì)于固定資產(chǎn)的獲取，需要建立明確的審批流程、采購(gòu)原則和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以保障固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量。

對(duì)于固定資產(chǎn)的使用，需要建立規(guī)范的使用制度和責(zé)任制，明確使用權(quán)限和責(zé)任，防止固定資產(chǎn)的濫用和浪費(fèi)。

對(duì)于固定資產(chǎn)的維護(hù)，需要建立定期的維護(hù)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行和使用壽命。在固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)也需要建立完善的處置制度，包括處置流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，以確保固定資產(chǎn)合規(guī)、高效的處置。

其中，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的處置流程，包括閑置固定資產(chǎn)的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、處置等環(huán)節(jié)，以充分利用閑置固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值。

其次，國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化中，還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，以防止資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)，提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

第一，構(gòu)建一套完善的內(nèi)部控制制度，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)、程序和標(biāo)準(zhǔn)，以確保固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性和有效性，包括對(duì)固定資產(chǎn)的獲取、使用、維護(hù)和處置等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。

第二，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，來提高固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制效率。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，防止資產(chǎn)損失和浪費(fèi)。例如，企業(yè)可采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來優(yōu)化固定資產(chǎn)的使用。通過收集和分析大量的數(shù)據(jù)，企業(yè)可以了解固定資產(chǎn)的使用情況和運(yùn)行效率，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和改進(jìn)的空間。如通過分析設(shè)備的使用率和維修記錄，企業(yè)可制定更加科學(xué)的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，減少設(shè)備故障和停機(jī)時(shí)間，提高生產(chǎn)效率。

第三，企業(yè)還應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，通過定期的內(nèi)部審計(jì)和檢查，對(duì)固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制效果。

第四，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，通過培訓(xùn)和教育，讓員工了解和掌握內(nèi)部控制的重要性和具體操作方法，從而形成全員參與的內(nèi)部控制環(huán)境。

推進(jìn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化建設(shè) 在信息化建設(shè)的過程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)選擇適合自身業(yè)務(wù)需求的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)具有易用、靈活、可擴(kuò)展等特點(diǎn)，能夠滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理的多樣化需求。

通過建設(shè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，國(guó)有企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全生命周期管理，包括采購(gòu)、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)的收集和管理上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過數(shù)字化手段，來實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)精確、實(shí)時(shí)的收集和管理。

例如，可使用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，如條碼、RFID等，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。通過掃描條碼或讀取RFID標(biāo)簽，可以實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集和更新，避免手工錄入和管理帶來的錯(cuò)誤和延誤。

同時(shí)，在數(shù)據(jù)分析方面，對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解資產(chǎn)的使用效果、維護(hù)成本、回報(bào)情況等。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化管理，為決策提供依據(jù)。此外，在固定資產(chǎn)管理的決策上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)深度的分析和挖掘，為國(guó)有企業(yè)的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。

強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè) 首先，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理涉及到采購(gòu)、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)，需要管理人員具備專業(yè)的知識(shí)和技能。國(guó)有企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部研修等方式，來提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。

其次，國(guó)有企業(yè)需要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)管理人員的工作積極性和創(chuàng)新精神。例如，國(guó)有企業(yè)可以通過設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展路徑等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)管理人員提高工作效率，創(chuàng)新管理方式。最后，國(guó)有企業(yè)需要注重人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。例如，國(guó)有企業(yè)可以通過校企合作、人才引進(jìn)計(jì)劃等方式，來吸引和培養(yǎng)更多的固定資產(chǎn)管理人才?？偟膩砜?，通過培訓(xùn)、激勵(lì)和引進(jìn)等多方面的措施，可以全面提升固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

綜上所述，固定資產(chǎn)管理是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過處理閑置固定資產(chǎn)、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督和強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)有企業(yè)可以優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。然而，固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)的過程，需要國(guó)有企業(yè)持續(xù)投入，不斷創(chuàng)新。只有這樣，才能充分利用和管理自身的固定資產(chǎn)，從而為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：晉能控股煤業(yè)集團(tuán)朔州煤電有限公司）