打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”

75年前，遼寧人民在黨的領導下，經(jīng)過艱苦卓絕的遼沈戰(zhàn)役，實現(xiàn)了遼寧乃至東北全境解放，繼而迎來了新中國的誕生，遼沈大地開啟了新的歷史篇章。

75年來，遼寧人民在黨的領導下，歷經(jīng)社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、中國特色社會主義新時代三個偉大的歷史時期，從一個勝利走向另一個勝利。

2023年以來，遼寧人民在黨的領導下，砥礪奮進、務實拼搏，以超常規(guī)舉措實施全面振興新突破三年行動，一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”激戰(zhàn)正酣。

新時代、新目標、新機遇、新挑戰(zhàn)，在新的歷史起點上，我們要認真梳理新中國成立75年來遼寧在經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中積累的經(jīng)驗教訓，集中全力打好打贏新時代遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。

要深化市場經(jīng)濟體制改革，激發(fā)全面振興的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要深度融入全國統(tǒng)一大市場，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

要健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機制，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合體制機制，完善發(fā)展服務業(yè)體制機制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。完善現(xiàn)代化基礎設施建設體制機8d8feedbb923600c1f82020e62169a5b34392e1f0762e712d332d51edf60e25f制，健全清潔能源強省建設推進機制。

要構建支持全面創(chuàng)新體制機制，提升創(chuàng)新體系整體效能。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，建設教育強省、科技強省、人才強省，為國家高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧和力量。

要完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，促進共同繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，縮小城鄉(xiāng)差別，形成優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局。健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，深化土地制度改革，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制。

要優(yōu)化開放合作體制機制，推進高水平對外開放。增強前沿意識、開放意識，以開放促改革，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，在東北地區(qū)打造對外開放新前沿中發(fā)揮龍頭帶動作用。

要健全全過程人民民主體制機制，保障人民當家作主。不斷豐富完善全過程人民民主遼寧實踐，把人民當家作主具體、現(xiàn)實地體現(xiàn)到政治生活和社會生活各方面。落實人民當家作主制度，健全協(xié)商民主機制，積極發(fā)展基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

要完善全面依法治省體制機制，建設更高水平法治遼寧。協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，推進法治環(huán)境持續(xù)改善，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善法治社會建設機制。

要深化文化體制機制改革，增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位，鞏固團結奮斗的共同思想基礎，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，凝聚全面振興的精神力量。全面落實意識形態(tài)工作責任制，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。

要健全保障和改善民生制度體系，提高人民生活品質(zhì)96afa4ea82a2153412e76d73c6bc42679236dad2b8eefc1c46db1714f65e608d。著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。完善提高城鄉(xiāng)居民收入機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，健全社會保障體系，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務體系。

要深化生態(tài)文明體制改革，建設人與自然和諧共生的美麗遼寧。完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，讓綠色成為振興發(fā)展的鮮明底色。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

要完善貫徹總體國家安全觀體制機制，建設更高水平平安遼寧。全面貫徹總體國家安全觀，夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。健全維護國家安全體制機制，支持國防和軍隊改革，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系。

要加強黨的領導，為進一步全面深化改革提供堅強保證。發(fā)揚自我革命精神，推動政治生態(tài)根本好轉，提高領導和推動改革的能力水平，確保改革有力有序推進。切實加強黨對進一步全面深化改革的全面領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

要圍繞“七個聚焦”目標任務，緊扣推進中國式現(xiàn)代化遼寧實踐，深化各領域改革，到2035年，遼寧與全國一道，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本完成新時代“六地”建設任務，實現(xiàn)新時代遼寧全面振興，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐，作出重要貢獻。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，必將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把改革擺在更加突出位置，堅決破除體制機制障礙，在更高起點上進一步全面深化改革，取得實效。

藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以進一步全面深化改革引領遼寧全面振興，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！