《系統(tǒng)治理：水生態(tài)文明城市建設(shè)的創(chuàng)新路徑》指導(dǎo)下以山東水文化建設(shè)為例分析水生態(tài)文明建設(shè)多維路徑

水生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)維度加以推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水環(huán)境的持續(xù)改善?；诖?，本文參閱《系統(tǒng)治理：水生態(tài)文明城市建設(shè)的創(chuàng)新路徑》一書(shū)，以山東水文化建設(shè)為例，分析水生態(tài)文明建設(shè)的多維路徑。

山東省擁有豐富的水資源和水文化，近年來(lái)各級(jí)政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè)，將水文化建設(shè)與水生態(tài)保護(hù)、水資源管理、水環(huán)境治理等緊密結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)水源地保護(hù)、推進(jìn)河湖連通、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水等措施，構(gòu)建了完整的水生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，注重水文化的傳承與創(chuàng)新，如舉辦水文化節(jié)慶活動(dòng)、建設(shè)水文化主題公園等。基于山東省水文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，水生態(tài)文明建設(shè)可遵循以下路徑。

“近?！雍懹颉倍喟鍓K一體。針對(duì)近海區(qū)域，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)政策。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立海洋生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格限制海洋污染物的排放，保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性；積極推廣海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。在河湖治理方面，應(yīng)注重改善水質(zhì)和恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)河湖污染治理，減少污水直排，提升水體自凈能力，加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù)，通過(guò)種植水生植物、投放魚(yú)苗等方式，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。此外，還應(yīng)注重打造河湖景觀，提升河湖周邊的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和休閑價(jià)值。在陸域生態(tài)修復(fù)方面，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，增加陸地植被覆蓋面積，提升陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力，并加強(qiáng)土地利用管理，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和土地退化，保護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

“水量—水質(zhì)—生境”多過(guò)程協(xié)調(diào)。濟(jì)南市作為山東省的重要城市，在水生態(tài)文明城市的建設(shè)過(guò)程中，致力于實(shí)現(xiàn)“水量—水質(zhì)—生境”的多過(guò)程協(xié)調(diào)，確保水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。在水量管理方面，建立完善的水資源管理制度，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理分配水資源，確保城市和農(nóng)村各區(qū)域的用水需求得到滿足。同時(shí)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，包括水庫(kù)、水閘等，以實(shí)現(xiàn)水量的有效調(diào)節(jié)和蓄洪補(bǔ)枯。此外，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)用水定額管理、落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)” 制度等措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。在水質(zhì)保護(hù)方面，采取嚴(yán)格的水污染防治措施，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)水源污染和城市生活污水的治理，通過(guò)建設(shè)污水處理設(shè)施和提高污水處理效率，確保排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，注重水生生物棲息地的保護(hù)與恢復(fù)。在水利工程規(guī)劃和建設(shè)中，該市充分考慮了水生生物的生存需求，避免了對(duì)水生生物棲息地的破壞；通過(guò)濕地保護(hù)、河岸綠化等生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)了水生生物的生存環(huán)境。此外，該市還加大了水生生物保護(hù)力度，嚴(yán)禁非法捕撈和破壞水生生物資源的行為，提高市民對(duì)水生生物保護(hù)的認(rèn)知和重視程度。

“制度—工程—文化”多手段治理。在制度建設(shè)方面，建立健全水資源管理和水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系，制定詳細(xì)的水資源規(guī)劃和管理政策，明確水量分配、水質(zhì)保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)，為水生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法律保障。在工程建設(shè)方面，注重水資源的合理配置和高效利用，通過(guò)建設(shè)水利工程設(shè)施實(shí)現(xiàn)水量的有效調(diào)節(jié)和分配。同時(shí)，加強(qiáng)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，提高污水處理效率和水資源回收利用率；積極推進(jìn)河湖連通工程和濕地保護(hù)工程，改善水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)水生生物的棲息地。在水文化建設(shè)方面，通過(guò)舉辦水生態(tài)文明宣傳活動(dòng)、開(kāi)展水生態(tài)科普教育等方式，普及水生態(tài)文明知識(shí)，提高公眾的水資源保護(hù)意識(shí)；倡導(dǎo)節(jié)水型生活方式，鼓勵(lì)公眾積極參與水資源保護(hù)和水環(huán)境治理行動(dòng)；加強(qiáng)與水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播，進(jìn)一步弘揚(yáng)水生態(tài)文明理念。

“生態(tài)—安全—產(chǎn)業(yè)”多目標(biāo)協(xié)調(diào)。首先，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。通過(guò)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和支持生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)河流、湖泊等水體的自然生態(tài)功能；加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能；推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，降低水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水體的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，強(qiáng)化水資源管理和水災(zāi)害防控工作。建立健全水資源監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水資源狀況，及時(shí)預(yù)警和應(yīng)對(duì)水資源風(fēng)險(xiǎn)；完善防洪排澇體系，提高城市的防洪排澇能力；加強(qiáng)水資源相關(guān)的法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度，提高公眾的水資源保護(hù)意識(shí)。最后，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向節(jié)水型、環(huán)保型發(fā)展，推動(dòng)水資源的高效利用和產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型；推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，降低產(chǎn)業(yè)用水成本，提高水資源利用效率；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的循環(huán)利用和廢棄物的減量化處理，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。此外，鼓勵(lì)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。