中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)沿著正確相處之道向前走

中美兩國(guó)是當(dāng)今世界舉足輕重的大國(guó)，兩國(guó)如何相處，將決定人類前途命運(yùn)和地球未來(lái)發(fā)展。中國(guó)政府和中國(guó)人民高度重視和非常珍惜中美兩國(guó)關(guān)系。習(xí)近平主席同近幾任美國(guó)總統(tǒng)都講過(guò)，“我們有一千條理由把關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把關(guān)系搞壞?！卑莸钦畧?zhí)政不到4年的時(shí)間，習(xí)近平主席就與包括拜登總統(tǒng)在內(nèi)的美國(guó)各界人士會(huì)見(jiàn)、致函等30多次，對(duì)中美關(guān)系的維護(hù)和發(fā)展起到了把舵領(lǐng)航的重要作用，充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)元首的戰(zhàn)略智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。

去年11月，中美兩國(guó)元首舊金山會(huì)晤，使兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入止跌企穩(wěn)時(shí)期。如何使中美關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)，沿著正確相處之道向前走，是中美兩國(guó)共同的重大責(zé)任和歷史性課題。

一是要扣好中美關(guān)系的“第一粒紐扣”。什么是中美關(guān)系的第一粒紐扣？今年4月2日，習(xí)近平主席應(yīng)約與拜登總統(tǒng)通電話時(shí)指出：“戰(zhàn)略認(rèn)知問(wèn)題始終是中美關(guān)系必須扣好的‘第一粒紐扣’”。第一粒紐扣如果扣不好，以后的紐扣都不可能扣好。

戰(zhàn)略認(rèn)知問(wèn)題，說(shuō)的是對(duì)中美關(guān)系的定位問(wèn)題，這是正確選擇相處之道的基本前提，是根本的、管總的問(wèn)題。中國(guó)始終希望中美兩國(guó)做伙伴、當(dāng)朋友，致力于構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的合作關(guān)系，而不應(yīng)該把對(duì)方視為主要戰(zhàn)略對(duì)手，定為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗關(guān)系。否則，中美之間永遠(yuǎn)不可能走上正確相處之道。去年11月，在舊金山參加“中美二軌對(duì)話”時(shí)，我舉了一個(gè)例子：即使美方認(rèn)為中美之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也應(yīng)該是公平公正、共同進(jìn)步的競(jìng)爭(zhēng)，像賽跑比賽那樣，雙方在各自的跑道上，看誰(shuí)跑得更快，而不能使絆子、干擾破壞對(duì)方跑步，更不能像拳擊比賽，把對(duì)方打倒、打傷，甚至打殘、打死。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)在與美國(guó)做伙伴、講合作的同時(shí)，有自身必須維護(hù)的利益、捍衛(wèi)的原則、堅(jiān)守的底線，這是不容侵犯、破壞和踐踏的。對(duì)此，美國(guó)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

二是要落實(shí)中美兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)。近4年來(lái)，習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)、通話等達(dá)8次之多，就中美關(guān)系、事關(guān)世界和平發(fā)展和安全穩(wěn)定等重大戰(zhàn)略問(wèn)題交換意見(jiàn)，達(dá)成許多共識(shí)。如在中美關(guān)系方面，習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“三項(xiàng)原則”，即中美兩國(guó)要相互尊重、和平共處、合作共贏；拜登總統(tǒng)多次承諾的“四不一無(wú)意”：不尋求打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。這應(yīng)當(dāng)是中美兩國(guó)探尋正確相處之道必須堅(jiān)持的根本原則和基本遵循。不允許打折扣、走了樣，更不能倒行逆施、適得其反。

三是要秉持以信為本的道德和法制準(zhǔn)則。中國(guó)有句古話，“人無(wú)信不立，囯無(wú)信則衰。”強(qiáng)調(diào)既要聽(tīng)其言，更要觀其行。這對(duì)中美兩個(gè)世界大國(guó)更應(yīng)該如此。中美自建交以來(lái)，在許多重大問(wèn)題上取得共識(shí)，做出承諾，簽訂條約，特別是簽訂的中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和近年來(lái)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)等。既然如此，就要講誠(chéng)信、守信用，付諸行動(dòng)、落地生效，“說(shuō)到做到，不放空炮”；而不能口是心非，背信棄義，說(shuō)一套做一套，當(dāng)面一套背后一套，更不能拉幫結(jié)派，打壓對(duì)抗，肆意妄為。要確實(shí)做到以和為貴，以穩(wěn)為重，以信為本，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)各自承諾，將“舊金山愿景”轉(zhuǎn)為“實(shí)景”，這才是真正基于法律規(guī)則的正確相處之道。

四是要有效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。今年是中美建交45周年。在全球化深入發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，中美兩國(guó)已形成你中有我、我中有你的局面，具有廣泛的重要的共同利益。但由于社會(huì)制度、歷史文化、發(fā)展道路和國(guó)家戰(zhàn)略等不同，決定了中美之間在許多方面存在著分歧和糾紛，如果得不到有效管控，不僅不可能正確相處，而且將極易釀成風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)沖突甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

有效管控風(fēng)險(xiǎn)，就要在平等和尊重的基礎(chǔ)上，做到“求大同、存小異”，而不是所謂的“餐桌菜單論”。今年2月，美國(guó)一位政府要員提出了著名的“餐桌菜單論”：在國(guó)際體系中，如果你不在餐桌上，就可能在菜單上。這是典型的冷戰(zhàn)思維、叢林法則和霸凌霸權(quán)。按照這一邏輯，在國(guó)際體系中，大國(guó)、富國(guó)、強(qiáng)國(guó)就是坐在餐桌上的食客，小國(guó)、窮國(guó)、弱國(guó)只能是菜單上的食品，任人宰割食用。而中國(guó)一貫主張，世界上所有主權(quán)國(guó)家，不分大小、強(qiáng)弱、貧富，一律平等。一國(guó)的事由本國(guó)人民做主，地區(qū)的事、全球的事由各國(guó)商量著辦。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全。

管控風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，最重要的是切實(shí)有效管控好涉及中國(guó)核心利益方面的風(fēng)險(xiǎn)，如臺(tái)灣、南海、東海等問(wèn)題。這是中國(guó)不容踐踏的底線和不可逾越的紅線，也是中美兩國(guó)兩軍風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。特別是臺(tái)灣問(wèn)題，這是中國(guó)核心利益中的核心，是不容任何外部勢(shì)力插手干預(yù)的中國(guó)內(nèi)部事務(wù)，美國(guó)在這方面決不能存有任何錯(cuò)誤認(rèn)知和僥幸心理。

習(xí)近平主席指出：“中美關(guān)系回不到過(guò)去，但能夠有一個(gè)更好的未來(lái)?！边@要靠中美雙方真誠(chéng)地共同努力、相向而行，我們對(duì)此充滿信心和期待。

注：2024年9月13日下午，在第11屆北京香山論壇第5分組會(huì)議（中美正確相處之道）的發(fā)言。

（作者系軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)、中將軍銜）