推進(jìn)——新型城鎮(zhèn)化

今年政府工作報告指出，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要著力點在哪里？如何助推鄉(xiāng)村全面振興？

縮小地區(qū)差距重在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距

魏后凱|全國人大代表，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長

要推動縣城向現(xiàn)代化小城市方向發(fā)展；適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局；縮小地區(qū)差距要追求各地之間居民收入的相對均衡；擴(kuò)大農(nóng)村消費不能單純依靠加大轉(zhuǎn)移支付。

統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

侯永志|全國人大代表，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，具體應(yīng)著重加強(qiáng)幾個方面的工作：一是建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系；二是促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)合理流動；三是大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑

蔡繼明|全國人大代表，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任

一方面，要引導(dǎo)傳統(tǒng)勞動者的素養(yǎng)提升，特別要關(guān)注保障農(nóng)民工等弱勢勞動者權(quán)益；另一方面，加速培養(yǎng)智能勞動者等新型勞動者隊伍，加大全社會勞動者的數(shù)字素養(yǎng)普及力度，完善面向靈活就業(yè)等新型就業(yè)形態(tài)的社會保障制度，為新質(zhì)生產(chǎn)力飛躍預(yù)備好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人力量。

在新型城鎮(zhèn)化中貢獻(xiàn)財政力量

李峰|全國人大代表，山東省財政廳廳長

山東省積極深化省以下財政體制改革，支持薄弱縣區(qū)兜牢底線，實施工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“十強(qiáng)縣”激勵政策，讓強(qiáng)縣跑得更快，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的財稅體制機(jī)制，在積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中貢獻(xiàn)財政力量。

聚力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

王啟榮|全國人大代表，安徽省宿州市市長

宿州市將緊扣“打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”戰(zhàn)略定位，聚力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是統(tǒng)籌“規(guī)”與“建”，豐富城市內(nèi)涵；二是統(tǒng)籌“產(chǎn)”與“城”，優(yōu)化發(fā)展格局；三是統(tǒng)籌“新”與“續(xù)”，提升城市能級；四是統(tǒng)籌“管”與“護(hù)”，改善城市品質(zhì)。

讓新型城鎮(zhèn)化成為投資消費的重要引擎

趙子銥|全國人大代表，貴州財經(jīng)大學(xué)貴州城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究院院長

新型城鎮(zhèn)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，要緊緊圍繞“市民、土地、產(chǎn)業(yè)”三個要素做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。有兩個因素要重點考慮，一是人口總量和結(jié)構(gòu)的變化，二是時空變革帶來思維模式和行為方式的轉(zhuǎn)變，這兩個變化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的影響非常深遠(yuǎn)。

加快構(gòu)建市縣聯(lián)動共同富裕聯(lián)合體

李明|全國政協(xié)委員，攀枝花市副市長

攀枝花市將圍繞做好“土特產(chǎn)”大文章，加快構(gòu)建市縣聯(lián)動的釩鈦產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等共同富裕聯(lián)合體，激勵各縣（區(qū)）差異化打造特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、競跑新賽道產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，夯實縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

幫助規(guī)模性民營長租機(jī)構(gòu)提升融資和資金循環(huán)能力

范小云|全國政協(xié)委員，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會副主任

支持規(guī)模性民營長租機(jī)構(gòu)參與住房租賃擔(dān)保債券發(fā)行、房地產(chǎn)投資信托基金，如REITs、ABS等，增強(qiáng)資產(chǎn)信用，提升融資和資金循環(huán)能力。還應(yīng)為民營長租機(jī)構(gòu)引入商業(yè)銀行信用擔(dān)保等方式（如商業(yè)銀行信用擔(dān)保），以提升受擔(dān)保的民營長租機(jī)構(gòu)主體信用評級，助力實現(xiàn)可持續(xù)的長遠(yuǎn)穩(wěn)健經(jīng)營。

提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平

崔亞麗|全國政協(xié)委員，民盟陜西省委員會副主委

在城鄉(xiāng)社區(qū)打造“社區(qū)醫(yī)療+社區(qū)康養(yǎng)+社區(qū)文化”三位一體的“幸福家園”，提供智慧全科家庭醫(yī)生服務(wù)模式，通過“全科管人、?？乒懿?、上下協(xié)同”的網(wǎng)格化區(qū)域醫(yī)療解決方案，讓家庭醫(yī)生貼心守護(hù)更多群眾，推動實現(xiàn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造

孟振平|全國政協(xié)委員，南方電網(wǎng)董事長

建議建立健全“地方政府有力主導(dǎo)、供電企業(yè)深度參與、社會各方有效協(xié)同”的城中村供用電改造共建共治模式，完善聯(lián)合規(guī)劃、出資、改造長效機(jī)制。同時強(qiáng)化城中村改造頂層規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理預(yù)留線路走廊、電纜通道等電力設(shè)施用地，促進(jìn)城中村配套電網(wǎng)規(guī)劃和市政規(guī)劃建設(shè)有效銜接。

縣域經(jīng)濟(jì)是新型城鎮(zhèn)化的重要載體

祁志峰|全國政協(xié)委員，天龍拍賣董事長

建議立足縣域自身資源稟賦，著力培養(yǎng)高科技企業(yè)，加強(qiáng)示范與推廣，堅持外引內(nèi)培雙輪驅(qū)動，高度重視農(nóng)業(yè)企業(yè)招商，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大項目，推動一二三產(chǎn)深度融合，積極發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，著力培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁出新步伐，使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。