因地制宜推動益陽紡織產業(yè)轉型升級

黨的二十屆三中全會提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”“以國家標準提升引領傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)”。益陽堅持以全會精神為指引，深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，系統(tǒng)謀劃紡織產業(yè)轉型升級。

實施“三品工程”，強化產業(yè)基礎再造

習近平總書記強調，發(fā)展新質生產力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)。20世紀80年代，益陽苧麻種植面積和麻紡錠數(shù)分別占全世界的二分之一、三分之一，益陽被譽為“中國麻業(yè)名城”。2023年，益陽紡織產業(yè)總營業(yè)收入達170.5億元，占全省的比重達18.4%，居各市州首位，廣場舞服飾產值已占國內市場份額的70%。但與其他傳統(tǒng)產業(yè)一樣，近年來，益陽紡織產業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重逐漸下降，行業(yè)面臨的轉型升級壓力越來越大。要落實習近平總書記在湖南考察時提出的“聚焦優(yōu)勢產業(yè)，強化產業(yè)基礎再造”要求，促進紡織產業(yè)“老樹發(fā)新芽”。實施品種擴容工程。支持紡織企業(yè)實施品種擴容，擴大市場份額，重點開發(fā)時尚流行、非遺創(chuàng)新、母嬰及老年用、安全防護類產品。實施品質提升工程。整合益陽、岳陽、常德三市纖檢力量，以湖南省纖檢院為主導，參與制定國家標準和國際標準，以此引領紡織產業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵企業(yè)不斷提升產品品質，爭創(chuàng)中國工業(yè)大獎、中國質量獎和省長質量獎等榮譽。實施品牌培育工程。確立重點培育企業(yè)名單和梯隊建設名單，制定計劃書、任務圖和時間表，每年培育1-2個全省紡織服裝行業(yè)重點品牌；重點打造2個具有國際國內影響力的紡織服裝優(yōu)勢品牌。

開辟“三條賽道”，拓展轉型升級路徑

習近平總書記一再強調，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。益陽紡織業(yè)要圍繞材料、產品、設計三方面加大創(chuàng)新力度，實現(xiàn)“新道超車”。開拓纖維新材料新賽道。今年8月，吉林化纖集團在益控股公司——湖南吉湘新材料公司碳碳預制體生產線正式投產，為紡織企業(yè)成功轉型探索了可行路徑。發(fā)揮益陽作為國內一流先進碳基復合材料“碳谷”的優(yōu)勢，與“中國碳谷”吉林市強強聯(lián)手，支持相關企業(yè)將碳基復合材料應用拓展至新能源、體育、醫(yī)療等領域，織就行業(yè)新賽道。發(fā)揮得天獨厚的竹資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以竹纖維為原材料的生態(tài)紡織品。開拓體育運動器械和服飾產品新賽道。創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展思路，以消費鏈拉動運營鏈、生產鏈、供應鏈、產業(yè)鏈發(fā)展，以2026年益陽舉辦第十五屆省運會為契機，推進紡織產業(yè)與體育產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮星海運動、知行合一制衣等龍頭企業(yè)在運動器械、運動服飾領域的探索與示范作用，支持具備條件的紡織企業(yè)用好用足“鏈”上資源，開拓產業(yè)新賽道。借助益陽培養(yǎng)輸送的羽毛球奧運冠軍賈一凡的影響，進一步擦亮“羽毛球世界冠軍的搖籃”地域品牌，積極發(fā)展羽毛球運動全產業(yè)鏈。開拓創(chuàng)意設計新賽道。引導全市服飾企業(yè)樹立“人在城鄉(xiāng)接合部、心在巴黎時裝周”的市場意識與國際視野，緊盯市場行情、緊跟時尚風潮、緊扣消費熱點，加大創(chuàng)意設計投入，提升服飾設計的文化內涵和品牌影響，不斷提高時尚引領力與產品附加值。依托國內首個刺繡高校湘繡藝術學院與國家級非物質文化遺產傳承保護基地建在湖南工藝美術職業(yè)學院的優(yōu)勢，著重開發(fā)設計富含中國文化元素和本土風情的服飾，讓“國潮、湘派、益韻”品牌服飾占領更多的國內國際市場。

用好“三種力量”，促進產業(yè)集聚發(fā)展

強化國土空間規(guī)劃基礎作用，促進紡織行業(yè)各類先進生產要素向園區(qū)聚集，打造現(xiàn)代紡織產業(yè)集群。到“十五五”末，全市紡織產業(yè)培育年營業(yè)收入超20億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)2家，營業(yè)收入占全省的比重達25%以上，碳排放2030年前實現(xiàn)達峰，基本建成以益陽為中心的“棉紡+竹纖維+碳纖維”洞庭湖綠色紡織產業(yè)集群，為將湖南紡織產業(yè)打造為長江經(jīng)濟帶特色產業(yè)作出益陽貢獻。發(fā)揮平臺牽引力。抓住中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在全國開展共建“紡織產業(yè)集群現(xiàn)代化建設示范區(qū)”良機，整合湖區(qū)紡織產業(yè)，突出“棉紡+竹纖維+碳纖維”特色，爭取在南縣建立湖南首個合作共建示范區(qū)。示范區(qū)可以“洞庭湖”冠名，擴大至常德、岳陽兩市，打造洞庭湖綠色紡織產業(yè)集群。引導南縣、沅江、赫山園區(qū)紡織業(yè)錯位發(fā)展，支持赫山規(guī)劃建設廣場舞服飾小鎮(zhèn)。新上紡織類項目一律向園區(qū)集中。提高行業(yè)協(xié)同力。組建新的市級紡織行業(yè)協(xié)會，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調組織功能，減少行業(yè)“內卷”。建立紡織產業(yè)“兩鏈”“兩圖”“兩庫”和“兩清單”，借鑒紹興市培育“鏈主”型企業(yè)的做法，提升產業(yè)鏈組織力。增強區(qū)域吸引力。發(fā)揮益陽廠房租金低廉、產業(yè)基礎較好等優(yōu)勢，大力承接紡織產業(yè)轉移。探索轉出地和承接地利益共享機制，通過企業(yè)相互參股、互派骨干等多種方式，形成利益共享、風險共擔的區(qū)域產業(yè)合作共同體，創(chuàng)新產業(yè)在國內梯度轉移的協(xié)作機制。

強化“三大支撐”，激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力

習近平總書記在湖南考察時強調：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產力?！鼻袑嵃l(fā)揮企業(yè)主體作用，強化科技、人才、環(huán)境支撐，提高紡織產業(yè)轉型升級的質效。強化科技支撐。圍繞纖維新材料、紡織綠色制造、先進產業(yè)用紡織品、紡織智能制造與設備四個領域，依托旭榮制衣“中國服裝（中南）校服研發(fā)中心”、鑫海股份“湖南省繩網(wǎng)材料工程技術研究中心”、莎麗襪業(yè)“中國苧麻生態(tài)襪/服飾技術研發(fā)中心”三個平臺，突出“創(chuàng)意設計+制造，數(shù)字+制造”兩個重點，加快培育紡織產業(yè)新質生產力。全面落實黨的二十屆三中全會關于深化科技體制改革的要求，促進更多紡織領域科研成果在益陽轉化落地。按照產業(yè)數(shù)字化、企業(yè)智能化、生產綠色化要求，加快成衣、材料、印染等環(huán)節(jié)的智能工廠、數(shù)字化車間建設。鼓勵園區(qū)與企業(yè)共建紡織產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構建起連接消費者、生產商、渠道商和供應商的紡織產業(yè)生態(tài)鏈。強化人才支撐。建立健全“院校定向+企業(yè)自培”人才培養(yǎng)模式、“名師帶徒+技能競賽”技能提升機制、“服務保障+地位提升”職業(yè)發(fā)展通道，建設一流紡織產業(yè)技術工人隊伍。加強全會精神宣講，激發(fā)民營企業(yè)家推動紡織行業(yè)轉型升級的熱情。推進湘商回歸，加強紡織產業(yè)新生代企業(yè)家隊伍建設，形成老中青相結合的企業(yè)家隊伍梯隊。強化環(huán)境支撐。繼續(xù)深入實施執(zhí)行力、能力素質、營商環(huán)境“三個提升行動”，為紡織業(yè)轉型升級營造良好政務、人文、法治環(huán)境。精準識別企業(yè)所屬的細分行業(yè)，精確掌握企業(yè)降成本需求，精心制定企業(yè)“紓困增效”責任清單，幫助企業(yè)解決“用工難、融資難、成本高”等問題。

（作者系中共益陽市委書記）