在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革上展現(xiàn)高校作為

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。高校作為教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，要站在國(guó)家戰(zhàn)略全局高度，推動(dòng)教育、科技、人才有效貫通、深度融合、一體改革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮更具創(chuàng)造性的作用和價(jià)值。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)硬道理，順應(yīng)革新趨勢(shì)

從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)，高校的內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富。當(dāng)前，黨中央提出加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)新征程邁進(jìn)的重大決策，這是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的重大命題。而加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科則成為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的迫切需要和戰(zhàn)略導(dǎo)向。高校必須認(rèn)清自己所處的方位和職責(zé)使命，明確建設(shè)目的，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)科特色，推動(dòng)高等教育向“量質(zhì)齊升”的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，把強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的教育實(shí)踐。

從供給導(dǎo)向到需求導(dǎo)向，高校的育人質(zhì)效持續(xù)提升。第二輪“雙一流”建設(shè)將“切合急需”放在新增建設(shè)學(xué)科認(rèn)定要求的首位，政策的轉(zhuǎn)變反映了人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。近年來，高校增設(shè)或調(diào)整專業(yè)時(shí)，逐步從供給的角度考慮學(xué)科水平和優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)為需求的角度考慮國(guó)家和社會(huì)需要。為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，高校的人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”，有的放矢地培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

從科教融合到科教融匯，高校的創(chuàng)新機(jī)能加速優(yōu)化。黨的二十大報(bào)告提出“科教融匯”，是對(duì)“科教融合”的遞進(jìn)式發(fā)展，科技創(chuàng)新活動(dòng)的參與主體更豐富多元，交叉融合更加深入緊密。高校作為科教融匯的重要力量，必須明確好角色定位、發(fā)展方向，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”難題，與科研院所、行業(yè)企業(yè)等共同推動(dòng)開展成果研發(fā)，切實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)用高水平科研來支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，進(jìn)而服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞進(jìn)一步全面深化改革的重大部署，把握戰(zhàn)略要求

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，承擔(dān)起統(tǒng)籌推動(dòng)一體化改革的歷史重?fù)?dān)。面向新的戰(zhàn)略需求，高校要站在全局高度，運(yùn)用系統(tǒng)思維，推進(jìn)教育教學(xué)體系、人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系戰(zhàn)略一體謀劃，政策一體部署，工作一體布局，管理一體協(xié)同，資源一體配置，打通影響教育、科技、人才系統(tǒng)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

堅(jiān)持協(xié)同觀念，凝聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。高校作為教育、科技、人才一體化發(fā)展鏈條中的重要一環(huán)，應(yīng)在加速人才、技術(shù)、政策、資金等要素集聚和互融互通中發(fā)揮更為重要的作用。對(duì)內(nèi)要建立健全強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)打破學(xué)科之間、平臺(tái)之間、學(xué)院之間、部門之間的空間阻隔與組織壁壘；對(duì)外要進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育和科研經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)政府、社會(huì)、高校、科研院所、企業(yè)等深入交流、密切合作，形成內(nèi)核強(qiáng)勁、合力強(qiáng)大的協(xié)同發(fā)展體系。

堅(jiān)持開放觀念，構(gòu)建起高水平對(duì)外開放的新發(fā)展格局。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章。在“引進(jìn)來”方面，高校要吸收世界先進(jìn)辦學(xué)理念、優(yōu)秀教育資源和科研創(chuàng)新要素。在“走出去”方面，要不斷擴(kuò)大教育國(guó)際公共產(chǎn)品供給，打造“具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心”，以高水平對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育發(fā)展。

緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，明確應(yīng)答路徑

以“固本培元方”，在深化教育綜合改革上“主動(dòng)領(lǐng)題”?！氨尽焙汀霸倍际侵父?、基礎(chǔ)?！肮瘫九嘣?，在中醫(yī)里是用調(diào)補(bǔ)先天之腎和后天之脾的藥物來鞏固恢復(fù)元?dú)獾姆椒?；在高校，是落?shí)好“高質(zhì)量是新時(shí)代發(fā)展的硬道理”這一具體要求的方法。培思想之“元”，完善立德樹人機(jī)制。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。固質(zhì)量之“本”，加快建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系。統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

以“強(qiáng)筋壯骨方”，在深化科技體制改革上“精準(zhǔn)破題”。中醫(yī)認(rèn)為肝主筋、腎主骨，肝腎不足、氣虛血瘀會(huì)引起骨折、脫臼、傷筋。對(duì)應(yīng)到高校，就是科技創(chuàng)新能力不足、科研服務(wù)體系不暢的問題，也是高校服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化必須解決的問題。要暢通科研體制機(jī)制“強(qiáng)筋”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，加快科研范式和組織模式變革，堅(jiān)持有組織的科研和訂單式的攻關(guān)，打造全方位、全過程、全鏈條的科研服務(wù)體系。要增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源能力“壯骨”。強(qiáng)化高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)和高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局，集聚科研資源推進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，產(chǎn)出一批具有國(guó)際水平的研究成果，強(qiáng)化問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

以“安神定志方”，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上“科學(xué)解題”?！洞筢t(yī)精誠(chéng)》有言：“凡大醫(yī)治病，必當(dāng)安神定志”。要實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，讓各類人才安神定志、無后顧之憂。強(qiáng)化服務(wù)保障以“安神”。堅(jiān)持人才第一資源理念，深化人才體制機(jī)制改革，不斷優(yōu)化人才政策保障，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。激發(fā)活力動(dòng)力以“定志”。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)為主的道路，在人才管理上做“減法”，在激勵(lì)服務(wù)上做“加法”，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使高校成為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高水平人才創(chuàng)新高地。

以“化瘀行血方”，在深化高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上“實(shí)干答題”。血瘀即血液運(yùn)行瘀滯不暢，對(duì)應(yīng)到高校，就是科技成果轉(zhuǎn)化“血瘀”現(xiàn)象普遍、科技平臺(tái)“造血”功能不強(qiáng)，成果躺在實(shí)驗(yàn)室里，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。要打通發(fā)展堵點(diǎn)“化瘀”。深化科技體制改革，加強(qiáng)配套條件建設(shè)，建立“基礎(chǔ)科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”創(chuàng)新的科研管理模式，健全完善科技成果轉(zhuǎn)化有效激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)高校科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要深化互聯(lián)互通“行血”，聚焦國(guó)家所需、區(qū)域所能、行業(yè)所向、高校所長(zhǎng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，健全科教企協(xié)同、產(chǎn)教研融合機(jī)制，把高等教育與國(guó)家、與時(shí)代、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鏈接、真融入、真推動(dòng)。

（作者系湖南中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記、教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南中醫(yī)藥大學(xué)基地特約研究員）