后勤保障單位黨委深化政治整訓(xùn)需用好“四抓”

習(xí)主席在中央軍委政治工作會議上強調(diào)：“如果沒有政治上的革命性鍛造，就不可能有新時代人民軍隊偉大變革。”強化政治整訓(xùn)是人民軍隊從政治上加強自身建設(shè)的重要法寶，是新時代我軍加強政治建設(shè)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險的重要途徑，是全面加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的有力武器，對推動貫徹落實新時代政治建軍方略具有重要意義。對后勤保障單位而言，所處的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù)、面臨的復(fù)雜環(huán)境發(fā)生了深刻變化，更需按習(xí)主席提出的“推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化”要求，一以貫之抓好落實，即始終站在聽黨指揮、維護(hù)核心的政治高度，在新的趕考之路上奮力推進(jìn)服務(wù)主戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持首位首抓，深化政治引領(lǐng)凝心鑄魂

習(xí)主席在中央軍委政治工作會議上明確強調(diào)“政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源”。后勤保障部隊管錢管物多、融入社會多、風(fēng)險隱患大，加之當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)發(fā)力、任務(wù)保障交織疊加，對思想政治工作要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。黨委要始終把思想政治建設(shè)擺在首位、舉過頭頂、扛在肩上，確保黨始終從思想上政治上牢牢掌握部隊。

一要嚴(yán)抓整肅治理。后勤部隊管理涉錢涉物、管槍管彈，業(yè)務(wù)線多、風(fēng)險點多、軍地交往多，如果不注重規(guī)矩、不遵紀(jì)守法，必然會“踩雷”“觸電”。全面徹底肅清流毒影響，后勤部隊黨委必須深刻領(lǐng)悟習(xí)主席重要指示批示精神，下定決心糾治長期形成的慣性問題、年代久遠(yuǎn)的遺留問題和影響風(fēng)氣的風(fēng)向問題。必須緊盯工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)結(jié)算等重點敏感復(fù)雜領(lǐng)域、敏感地帶，找準(zhǔn)問題根源、全面推進(jìn)、持續(xù)用力，徹底糾治各種歪風(fēng)邪氣，切實做到整治一個問題、糾治一種領(lǐng)域、純正一片風(fēng)氣。

二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則和政治方向的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首要就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。針對后勤領(lǐng)域敏感事項多、誘惑風(fēng)險大的實際，堅持思想打頭、理論先行，充分發(fā)揮黨委在政治引領(lǐng)上的帶頭作用，扭住黨的理論這個“牛鼻子”，突出抓好政治理論學(xué)習(xí)，落實好黨委會“第一議題”制度，抓實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，以上率下深扎思想根子、增強政治定力，做到創(chuàng)新理論每前進(jìn)一步就及時跟進(jìn)先學(xué)一步、學(xué)深一步，以理論上的清醒堅定保證守紀(jì)律講規(guī)矩的高度自覺。

三要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。黨內(nèi)生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是各級黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨委“一班人”要統(tǒng)籌發(fā)揮好黨委的政治功能和組織功能的綜合作用，持續(xù)深入抓好組織生活制度落實，利用好批評和自我批評這個強力武器，嚴(yán)防黨內(nèi)生活自由化、庸俗化、功利化，把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活作為最緊要、最關(guān)鍵、最突出的問題來抓，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治整訓(xùn)的巨大力量。

二、堅持主業(yè)主抓，聚力提升保障打贏本領(lǐng)

后勤保障部隊政治整訓(xùn)最終落點是服務(wù)主戰(zhàn)、保障打贏。當(dāng)前，有的單位對抓備戰(zhàn)謀打仗不夠重視，研究日常業(yè)務(wù)多、研究打仗問題少。黨委必須牢記戰(zhàn)斗隊永遠(yuǎn)是人民軍隊的第一屬性、打勝仗永遠(yuǎn)是人民軍隊的第一要務(wù)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，做到全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁、一切資源向打仗傾斜，增強謀戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)力量，鍛造保障打贏能力。

一要嚴(yán)格實戰(zhàn)導(dǎo)向。一切為了前線、一切為了勝利，是后勤工作的出發(fā)點和落腳點。黨委必須樹立向戰(zhàn)為戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向，堅持戰(zhàn)訓(xùn)一致的訓(xùn)練原則，按照“仗怎么打，兵就怎么練”的思路，緊盯現(xiàn)代戰(zhàn)爭后勤保障先到位、后收場、全程用的特點，把情況設(shè)難、把態(tài)勢設(shè)活、把內(nèi)容設(shè)實，圍繞“警、運、財、供、修”五大能力，練指揮、練協(xié)同、練效能，真正以作戰(zhàn)需求為牽引，以臨戰(zhàn)姿態(tài)準(zhǔn)備、以實戰(zhàn)尺度檢驗，切實讓實戰(zhàn)導(dǎo)向走上高位、站上高臺。

二要嚴(yán)抓治訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力的生成，必須始終堅持戰(zhàn)斗力這個根本依據(jù)和根本遵循，從難從嚴(yán)抓訓(xùn)強訓(xùn)。按照“統(tǒng)計劃抓落實、統(tǒng)訓(xùn)練抓質(zhì)量、統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)抓成效”這個思路，區(qū)分層次，突出重點，分類實施。突出“全”字，緊盯保障戰(zhàn)場能力生成，合理籌劃、精心安排、全面覆蓋，切實使訓(xùn)練內(nèi)容覆蓋全域；突出“硬”字，緊盯訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不降低、條件不放寬、重點不放松、難點不回避這個原則，切實提升訓(xùn)練質(zhì)效；突出“實”字，緊盯強敵對手、戰(zhàn)場環(huán)境、任務(wù)背景開展訓(xùn)練，提升實戰(zhàn)化練兵成效。

三要嚴(yán)糾和平積弊。軍隊是為戰(zhàn)爭存在的，軍隊的狀態(tài)只有打仗和準(zhǔn)備打仗。除少數(shù)駐城市部隊外，大部分保障隊都位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離上級機關(guān)視線，一些單位練兵備戰(zhàn)的氛圍不濃、不高，容易滋生“和平官”“和平兵”的思想。黨委要著力扭轉(zhuǎn)“二八現(xiàn)象”，讓更多的后勤干部關(guān)心打仗、琢磨打仗、思考打仗，把更多的時間和精力投入謀劃打仗、研究打仗、保障打贏。緊跟作戰(zhàn)行動需求保障打贏，做到“后勤不后、主動靠前”，組織官兵深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗的重大戰(zhàn)略思想，通過思想政治教育、官兵懇談會、黨團(tuán)小組會等有效形式，深入糾治“重軍事輕后勤、重眼前輕長遠(yuǎn)、重生活輕實戰(zhàn)”等積弊思想。

三、堅持嚴(yán)管嚴(yán)抓，扭住法規(guī)制度整肅風(fēng)氣

落實見質(zhì)效，風(fēng)氣是關(guān)鍵，制度是保證。后勤領(lǐng)域重點行業(yè)敏感事項多、流程手續(xù)雜、要求標(biāo)準(zhǔn)高，要確保后勤領(lǐng)域政治整訓(xùn)過程不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)效不低，黨委必須緊盯法規(guī)制度這個抓手，完善制度規(guī)定、固牢法治理念、深化底線思維，用法規(guī)制度的剛性、嚴(yán)肅性整肅行業(yè)的不良風(fēng)氣。

一要逐級明責(zé)促到底到邊。只有從上到下定崗定責(zé)，才能形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動盡責(zé)的良好氛圍。要明確區(qū)分黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和行業(yè)部門廉政主管責(zé)任，黨委要將抓風(fēng)氣主體責(zé)任細(xì)化為統(tǒng)籌謀劃部署、深化政治整訓(xùn)、匡正用人導(dǎo)向、推動源頭治理等具體工作，按照“一人一責(zé)、一事一責(zé)、一崗一責(zé)”的要求，督導(dǎo)各級將工作清單細(xì)化至每月、每周、每日，定期開展工作“回頭看”制度，細(xì)化、量化各級的工作成果，使“定崗、定位、定責(zé)”從無聲的監(jiān)督變成有形的管理，讓各級知責(zé)于心、履責(zé)于行。

二要常態(tài)督責(zé)防落虛落空。全面深化政治整訓(xùn)必須堅持挺紀(jì)在前、常態(tài)監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨委要把定期督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)、重點督查與全面督查、日常檢查與專項檢查統(tǒng)一起來，堅持官兵要見一遍、營院要轉(zhuǎn)一遍、情況要問一遍，對不正之風(fēng)、不良之氣、廉潔隱患進(jìn)行大起底、大清風(fēng)、大清掃，未雨綢繆，防患未然。暢通意見建議渠道，完善好“一欄兩箱”監(jiān)督渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)信箱、軍營熱線、基層直通車等渠道機制，構(gòu)建全面覆蓋、有機貫通、運行高效的督責(zé)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)責(zé)任落實落地。

三要建強隊伍治缺失缺位。后勤戰(zhàn)線技術(shù)崗位多、專業(yè)要求高，對人才培養(yǎng)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。要深刻認(rèn)識到，后勤人員來源渠道比較窄、專業(yè)培訓(xùn)相對少、“半路出家”占比多，黨委既要有“書記意識”更要有“園丁意識”，嚴(yán)格選人用人程序、拓展培養(yǎng)發(fā)展路徑、樹立擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)風(fēng)向。一方面，要廣泛開展鉆業(yè)務(wù)、練技能活動，使知識再豐富、本事再擴(kuò)容、能力再升級；另一方面，要切實樹立重事業(yè)、淡名利、講責(zé)任的氛圍導(dǎo)向，持續(xù)強化擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)精神，永遠(yuǎn)把個人融入組織、使盡責(zé)輝映忠誠、用攻堅彰顯黨性。

四、堅持細(xì)處細(xì)抓，樹立問題靶標(biāo)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

腐敗根源在于權(quán)力不受監(jiān)督制約，強化權(quán)力的制約和監(jiān)督是推進(jìn)政治整訓(xùn)的基本要義。但糾治的同時，保障部隊身處多個重點行業(yè)領(lǐng)域的斗爭一線，黨委必須立起紀(jì)律規(guī)矩的剛性、嚴(yán)肅性，堅持好問題導(dǎo)向、抓小抓細(xì)、嚴(yán)肅治理。

一要緊盯高層關(guān)鍵少數(shù)。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，是新時代政治整訓(xùn)的鮮明特點和必然要求。全面深化政治性，黨委班子作為部隊的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須堅持好以上率下，牢固樹立“主官帶常委、常委帶機關(guān)、機關(guān)帶基層”的理念，做到先整先訓(xùn)、嚴(yán)整嚴(yán)訓(xùn)，貫穿全程，層層傳導(dǎo)壓力、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，擰成“一股繩”、形成“一盤棋”，堅定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，引領(lǐng)部隊作風(fēng)和風(fēng)氣建設(shè)向上向好。

二要嚴(yán)堵行業(yè)隱患漏洞。關(guān)口前移抓預(yù)防，既要靠監(jiān)督，也要靠制度。行業(yè)領(lǐng)域涉及軍地交往多、廉政風(fēng)險大，要堅持抓早與抓小相結(jié)合，注重關(guān)口前移、止于未萌，防小病變重疾。黨委要理清行業(yè)體系的延伸線、外接口和敏感點，密切關(guān)注權(quán)力集中、資金密集的重點領(lǐng)域，完善監(jiān)督舉報機制，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，常態(tài)開展廉政談話提醒，讓權(quán)力運行全過程受制約、有監(jiān)督，促使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活。

三要關(guān)注官兵敏感事項。加強“三大民主”建設(shè)是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是深入推進(jìn)政治整訓(xùn)的必然要求。要堅持把關(guān)系官兵切身利益的具體事項作為抓手，從官兵最不滿意的地方抓起，著力凈化部隊風(fēng)氣。針對重大敏感事項，黨委要嚴(yán)格依照法定程序組織進(jìn)行，公開名額、條件、程序、結(jié)果，切實做到官兵關(guān)注的考學(xué)提干、晉升調(diào)整、評功評獎等福利待遇過程全公開、流程全透明、組織全正規(guī)，把官兵關(guān)注的敏感事項晾曬在陽光下，保證其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到以公開求公平、以公平求公正。

【作者單位：78132部隊】