宣威市動物疫病防控專項工作措施及存在問題探討

摘要：宣威市動物疫病預防控制中心為做好動物疫病防控，在全市范圍內(nèi)開展地毯式動物防疫集中“大清洗、大消毒”工作，本文將詳細闡述開展此項專項工作的具體措施，并分析實施過程中可能遇到的問題及解決方案。

關鍵詞：動物；疫病防控；防控措施；存在問題

為切實做好重大動物疫病防控工作，加強源頭凈化，有效切斷動物疫病傳播途徑，消除動物疫情風險隱患，積極推進無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建工作，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，按照《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關于開展“大清洗、大消毒”專項行動的通知》的文件要求，宣威市2022年和2023年連續(xù)2年在全市范圍內(nèi)組織開展“大清洗大消毒”專項行動。

1 開展“大清洗、大消毒”專項行動的目標任務

按照養(yǎng)殖場（戶）、畜禽交易市場、屠宰場等重點場所全覆蓋，運輸車輛、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公生活區(qū)全覆蓋的原則，對全市畜禽養(yǎng)場（戶）、畜禽交易市場、屠宰場、無害化處理場（點）、養(yǎng)殖密集區(qū)周邊環(huán)境以及動物運輸車輛等集中進行全面徹底清洗消毒，有效殺滅病原微生物，消除疫情隱患[1]。

2 開展“大清洗、大消毒”專項行動工作情況

截止到2024年8月30日，出動人員2 077人次，出動894車輛車次；全市組織發(fā)放使用消毒藥52.83噸，消毒面積415.901萬m2；全市共清洗消毒生豬規(guī)模場3 486個，散養(yǎng)戶119 896戶、生豬定點屠宰場12個，無害化收集場（點）30個，運輸車輛3 513輛；累計開展消毒技術(shù)培訓80期，共計3 619人次，其中，市級一期共226人次，29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共舉辦大小79期

3 393人次；組織發(fā)放消毒宣傳資料31 028份；使用資金264.8萬元。

3 開展“大清洗、大消毒”專項行動的措施

3.1 制定計劃，明確責任

一是成立以宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長為組長、市動物疫預防控制中心主任為副組長、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)股、動監(jiān)所、獸藥飼料監(jiān)察所、草料站、改良站、疫情測報站等負責人為成員的專項工作領導小組，負責整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督評估。二是制定詳細的工作方案，明確清洗消毒的范圍、時間節(jié)點、所需物資及人員配備。2022年12月4日，宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開會議，對全市“大清洗大消毒”專項行動工作進行安排部署，同時下發(fā)《宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于開展“大清洗、大消毒”專項行動的通知》，并制定了“宣威市2022、2023年冬春季節(jié)“大清洗、大消毒”專項行動實施方案下發(fā)，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），扎實推進“大清洗、大消毒”工作。三是專項消毒行動由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一組織負責本轄區(qū)內(nèi)的清洗消毒工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站技術(shù)干部、村級防疫員及村、組長、養(yǎng)殖戶業(yè)主、屠宰加工企業(yè)等共同參與，并建立工作臺賬。四是工作總結(jié)及材料收集。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）于次年的1月底，將開展工作情況總結(jié)、“大清洗、大消毒”專項行動匯總表報宣威市動物疫病預防控制中心，要求附養(yǎng)殖場、無害化收集點、牲畜交易市場、運輸車輛等重點環(huán)節(jié)的工作照片5張如圖1。

3.2 落實屬地管理、明確主體責任

一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對“大清洗大、消毒”工作的組織、協(xié)調(diào)，市動物疫病預防控制中心負責29個（鎮(zhèn)、街道）的技術(shù)指導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）畜牧獸醫(yī)站具體負責組織實施轄區(qū)內(nèi)的“大清洗、大消毒”的實施，職工掛片包干，負責掛片責任區(qū)指導與督促，各養(yǎng)殖場戶、屠宰廠（場）、畜禽運輸車輛、無害化處理收集點、農(nóng)貿(mào)市場等負責人為此項工作的主體責任人。二是實行網(wǎng)格化管理，市、鄉(xiāng)、村、社（組）層層負責所屬區(qū)域，形成層層有人管，事事有人抓的良好工作氛圍，確保每項任務都有專人負責。三是按照專項行動方案要求，各畜禽養(yǎng)場（戶）、畜禽交易市場、屠宰場、無害化處理場（點）、積極開展清洗消毒，減少病原污染工作。屠宰場負責做好廠區(qū)、加工車間、工具、衣帽鞋、運輸車輛消毒；牲畜運輸人員按照畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛的有關規(guī)定，對運輸動物及動物產(chǎn)品的備案車輛，在裝載前卸載后對車輛有效清洗消毒；養(yǎng)殖場（戶）主進一步完善了防疫消毒制度與內(nèi)部監(jiān)管制度，安排專人，對養(yǎng)殖場場地、圈舍、用具、物品等進行消毒，切實履行主體責任。

3.3 加強宣傳教育，提升公眾意識

通過多種渠道（如媒體宣傳、社區(qū)公告、微信公眾號等）普及清洗消毒的重要性及正確方法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在集鎮(zhèn)上利用趕街日發(fā)放宣傳單、主要交通路口（宣傳欄上）粘貼畫報、以會代訓等多種靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳消毒知識、技術(shù)要點，為保證大清洗大消毒行動的順利開展奠定堅實的基礎。對養(yǎng)殖場戶主，牲畜運銷戶、屠宰場（點）、無害化收集點從業(yè)人員業(yè)等相關人員，采取集中培訓的方式，對開展大清洗大消毒的對疫病防控的重要意義進行宣傳[2]。

3.4 科學選擇消毒劑，規(guī)范操作流程

一是根據(jù)不同場所的污染程度和病原體特性，科學選用高效、環(huán)保的消毒劑。二是對參與清洗消毒工作的人員進行專業(yè)培訓，確保他們掌握正確的消毒劑配比、使用方法和個人防護技能。三是嚴格按照操作流程進行作業(yè)，確保消毒效果并避免二次污染。四是對消毒藥的分類和如何選用消毒藥、消毒技術(shù)規(guī)范等進行技術(shù)培訓。

3.5 組建專業(yè)隊伍，做好物資籌備

一是以村（居）委會為單位，組建集中消毒隊伍。每個村民小組根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定1-2名，每個養(yǎng)殖合作社確定1名組建集中消毒人員，在畜牧獸醫(yī)站掛片工作人員的指導下統(tǒng)一開展本村“大清洗、大消毒”工作。二是消毒用具準備。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（居）委積極準備高壓沖洗機、噴霧器、掃帚、叉子、鏟子、鐵鍬、水管、防護用品（如防護服、口罩、手套、護目鏡、防護靴）等用具。三是消毒物資籌備。宣威市動物疫病預防控制中心為29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）籌備燒堿10 t，曲靖市動物疫病預防控制中心籌備燒堿2 t，聚維酮碘20件，過硫酸氫鉀6件，二氯異氰尿酸鈉10件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)消毒實際，也配置了組織發(fā)放使用40.83 t消毒物資，確保了這次“大清洗、大消毒”工作的順利開展。

3.6 加強技術(shù)指導，增強工作效能

市動物疫病預防控制中心主任、負責人帶隊分別下到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對 “大清洗，大消毒”工作進行技術(shù)指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工下到村，動物防疫合作社及村級防疫員到場到戶具體組織實施和指導養(yǎng)殖場戶、無害化處理場、屠宰加工廠、裝運生豬及豬產(chǎn)品的車輛，開展清洗消毒，對如何選用有效消毒藥品，使用有效消毒方法，規(guī)范消毒行為，如實記錄消毒過程，建立消毒臺賬，確保消毒效果。

3.7 強化監(jiān)督檢查，確保工作實效

一是建立監(jiān)督檢查機制，定期對清洗消毒工作進展情況進行檢查評估。二是對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并追究相關責任人的責任。三是鼓勵公眾參與監(jiān)督，設立舉報渠道，對違規(guī)行為進行曝光和處理。

3.8 持續(xù)跟蹤監(jiān)測，鞏固工作成果

一是在專項工作結(jié)束后，持續(xù)對環(huán)境衛(wèi)生狀況進行跟蹤監(jiān)測。二是根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整工作策略，鞏固和擴大清洗消毒工作的成果。

4 開展“大清洗、大消毒”專項行動存在的問題及對策措施

4.1 資源分配不均

在大規(guī)模清洗消毒工作中，可能出現(xiàn)物資（如消毒劑、防護用品）和人力資源分配不均的問題，導致部分區(qū)域或環(huán)節(jié)工作不到位。解決方案：加強物資調(diào)配和人員調(diào)度，確保資源合理分配；引入社會力量和志愿者參與，緩解人力資源緊張。

4.2 公眾參與度不高

部分公眾對清洗消毒工作的重視程度不夠，缺乏主動參與的意識。解決方案：加大宣傳力度，提高公眾對清洗消毒重要性的認識；開展“最美清潔家庭”、“衛(wèi)生標兵”等評選活動，激發(fā)公眾參與熱情。

4.3 操作不規(guī)范

部分清洗消毒人員缺乏專業(yè)培訓，操作不規(guī)范，可能影響消毒效果甚至造成安全隱患。解決方案：加強專業(yè)培訓力度，確保每位參與人員都能熟練掌握正確的操作方法和個人防護技能；建立考核機制，對培訓效果進行評估。

4.4 后續(xù)維護不到位

清洗消毒工作完成后，如果后續(xù)維護不到位，可能導致環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速惡化。解決方案：建立長效管理機制，將環(huán)境衛(wèi)生納入日常管理范疇；加強監(jiān)督檢查和考核評估工作，確保環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)改善。

5 結(jié)語

“大清洗、大消毒”專項工作是提升公共衛(wèi)生水平、保障畜牧業(yè)健康的重要舉措。通過制定詳細計劃、加強宣傳教育、科學選擇消毒劑、強化監(jiān)督檢查和持續(xù)跟蹤監(jiān)測等措施的實施，可以有效推進此項工作并取得顯著成效。同時，也要正視存在的問題和不足，采取有效措施加以解決和完善，確保專項工作取得更加圓滿的成果。

參考文獻

[1] 李靖.西疇縣動物疫病預防控制存在問題的對策探索[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33（2）：1.

[2] 樊文.用心用情辦實事 履職盡責解民憂[J].中國民政，2023（15）：42-43.