內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行

摘要：本文通過系統(tǒng)分析和實(shí)地調(diào)查的方法，結(jié)合石羊河流域金塔河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行，提出內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行方法。實(shí)踐證明，該控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行得到了良好的執(zhí)行效果，確保了內(nèi)陸河水資源的合理分配和利用，保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為其他類似地區(qū)的管理工作提供了借鑒。

關(guān)鍵詞：內(nèi)陸河；渠首水閘；控制運(yùn)用計(jì)劃；編制；執(zhí)行

隨著全球水資源的持續(xù)緊張，內(nèi)陸河管理成為保證水資源合理利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)陸河渠首水閘作為內(nèi)陸河管理的核心控制要素，對(duì)于實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸河水資源調(diào)控具有重要意義，其目的與功能是確保內(nèi)陸河水資源的有效分配和利用，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障[1]。然而，在現(xiàn)有的內(nèi)陸河管理中，對(duì)內(nèi)河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制和執(zhí)行還存在一定的問題和不足，還沒有一個(gè)規(guī)范的依據(jù)可供應(yīng)用。編制一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃，并得到應(yīng)用執(zhí)行，為內(nèi)陸河流域的水資源管理和水利工程建設(shè)提供有力支撐。下面結(jié)合石羊河流域金塔河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制和執(zhí)行，提出內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行方法。

1 金塔河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃

1.1 水閘概述

金塔河是內(nèi)陸河流域石羊河水系的一條主要支流。金塔河渠首位于金塔河出山口的南營(yíng)水庫(kù)下游4.5 km的金塔河順直河段上，楊家河柳莊的西南面。閘址距武威市區(qū)15 km。地理位置東經(jīng)37°49′01.19″，北緯102°32′57.85″。

金塔河渠首工程始建于1954年，為木石結(jié)構(gòu)的臨時(shí)性建筑物。1958～1960年曾先后三次遭遇洪峰流量250～300 m3/s的洪水，均造成了重大損失。1961年一場(chǎng)洪峰流量305 m3/s的洪水又將渠首和西干渠上段5 km渠道全部沖毀，西側(cè)防洪堤決口180 m。后經(jīng)省河西水利建設(shè)指揮部批準(zhǔn)，于1964年10月10日—1965年1月10日，

對(duì)金塔河渠首進(jìn)行了改建，完成了攔河溢流壩，增設(shè)4孔泄洪沖沙閘，并對(duì)海漫部分進(jìn)行了處理，形成現(xiàn)在東、西兩側(cè)各3孔進(jìn)水閘，4孔泄洪沖沙閘的規(guī)模。2013年完成了渠首水閘除險(xiǎn)加固工程，形成從左向右依次布置西干渠進(jìn)水閘1孔、西側(cè)泄洪沖沙閘2孔、溢流壩、東側(cè)泄洪沖沙閘2孔、東干渠進(jìn)水閘1孔。樞紐建筑物由東西干渠進(jìn)水閘、泄洪沖沙閘、溢流壩、閘（壩）后消能設(shè)施及上下游護(hù)坡組成。

泄洪沖沙閘與溢流壩呈“一”字形布置，東側(cè)泄洪沖沙閘布置在溢流壩右側(cè)，西側(cè)泄洪沖沙閘布置在溢流壩左側(cè)。東、西兩側(cè)泄洪沖沙閘基本對(duì)稱河道中心線布置，左、右側(cè)各2孔，孔口尺寸3.0 m×5.5 m（寬×高），閘房采用磚混結(jié)構(gòu)。

東、西干渠進(jìn)水閘各設(shè)1孔，分別位于樞紐左右兩側(cè)，為胸墻式水閘，C25鋼筋砼結(jié)構(gòu)，進(jìn)水閘底板比泄洪沖沙閘底板高1.0 m，閘前沿設(shè)倒“L”型擋沙坎，坎高1.2 m。進(jìn)水閘閘孔尺寸3.0 m×1.5 m（寬×高）。進(jìn)水閘上部布置啟閉機(jī)工作平臺(tái)及閘房，啟閉機(jī)工作平臺(tái)高4.0 m，C30鋼筋砼排架結(jié)構(gòu)，閘房采用磚混結(jié)構(gòu)。

將溢流壩向兩側(cè)延伸后，與改建的兩側(cè)泄洪沖沙閘相接，消力池末端設(shè)高1.0 m的消力坎，以增加消能效果。池后設(shè)長(zhǎng)度23.9 m防沖海漫段，海漫段采用0.4 m厚C15細(xì)粒砼砌石結(jié)構(gòu)，海漫后回填鉛絲籠拋石體防沖。

為便于運(yùn)行管理，在壩頂下游側(cè)設(shè)交通橋連接左右岸，交通便橋共9跨；并增設(shè)工程自動(dòng)控制與安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。

泄洪沖沙閘工作閘門為露頂式弧形鋼閘門，配套啟門力16 t（2×8）的雙吊點(diǎn)弧門卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)啟閉。進(jìn)水閘工作閘門為潛孔式平面滑動(dòng)鋼閘門，配套啟門力16 t單吊點(diǎn)螺桿式啟閉機(jī)啟閉。

本工程等別為中型Ⅲ等，主要建筑物按3級(jí)設(shè)計(jì)，次要建筑按4級(jí)設(shè)計(jì)，臨時(shí)建筑按5級(jí)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水設(shè)計(jì)，相應(yīng)洪峰流量260 m3/s，50年一遇洪水校核，相應(yīng)洪峰流量450 m3/s，抗震設(shè)防烈度8度。

工程的主要功能是將南營(yíng)水庫(kù)泄入金塔河天然河道的水量及區(qū)間徑流通過渠首進(jìn)水閘分別引入東、西干渠后進(jìn)入下游金塔灌區(qū)灌溉，并能有效解決河道中推移質(zhì)泥沙的排放和減少泥沙入渠，延長(zhǎng)渠道使用年限，節(jié)省渠道清淤維修費(fèi)用。

1.2 控制運(yùn)用依據(jù)和原則

1.2.1 控制運(yùn)用依據(jù)

甘肅省水利廳關(guān)于印發(fā)《武威市涼州區(qū)西營(yíng)河渠首左右岸泄洪沖砂除險(xiǎn)加固工程等4個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書的通知》甘水建管發(fā)〔2018〕269號(hào)《武威市涼州區(qū)金塔河渠首閘除險(xiǎn)加固工程鑒定書》[2]。

1.2.2 控制運(yùn)行原則

“水閘控制運(yùn)用應(yīng)遵循局部服從全局、興利服從防洪、綜合利用水資源、統(tǒng)籌兼顧上下游和左右岸的原則?！雹僭诒ＷC工程安全的條件下，盡可能綜合利用水資源，充分發(fā)揮水閘的綜合效益。②應(yīng)南營(yíng)水庫(kù)、東西干上下游工程相配合，并與河道堤防的防洪能力相適應(yīng)。③按照金塔灌區(qū)水資源配置方案和配水計(jì)劃，下游民勤調(diào)水計(jì)劃，合理分配水量。④遵守《金塔灌區(qū)水利工程啟團(tuán)機(jī)操作規(guī)程》，以滿足水閘的消能防沖要求，盡量防止泥沙淤積，延長(zhǎng)工程使用壽命。

1.2.3 控制運(yùn)用指標(biāo)

金塔渠首水閘控制運(yùn)用指標(biāo)，是根據(jù)金塔渠首水閘的設(shè)計(jì)特征值，綜合工程自身現(xiàn)狀，確定下列指標(biāo)，但需要密切注意南營(yíng)水庫(kù)運(yùn)行水情、水庫(kù)與水閘區(qū)間徑流的工作情況，建立預(yù)警和動(dòng)態(tài)聯(lián)系。

水閘樞紐特征水位及流量：

正常擋水位：1816.63 m；

設(shè)計(jì)洪水位：1817.80 m，P=5％，Q=260 m3/s；

校核洪水位：1818.35 m，P=2％，Q=450 m3/s；

設(shè)計(jì)引水流量：東西干渠進(jìn)水閘合計(jì)9.39 m3/s，其中東干渠進(jìn)水閘設(shè)計(jì)引水流量3.81 m3/s，西干渠進(jìn)水閘設(shè)計(jì)引水流量5.58 m3/s。

1.3 控制運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃

1.3.1 調(diào)度方案

渠首水閘正常灌溉引水時(shí)，泄洪沖砂閘全部關(guān)閉，遇設(shè)計(jì)以下洪水時(shí)，由泄洪沖砂閘過流，遇設(shè)計(jì)以上洪水時(shí)，除閘孔下泄外，溢流壩同時(shí)參加泄洪。

根據(jù)樞紐運(yùn)行管理水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，和確定的泄洪沖沙調(diào)節(jié)方案：

①非灌溉期閘門敞泄，以沖刷閘前淤沙。②灌溉期視泥沙淤積情況可暫時(shí)停灌，對(duì)閘前淤沙作間歇沖刷，以不影響灌溉引水為原則。③汛期遇到洪水時(shí)，及時(shí)敞開泄洪沖沙閘，保證充分的泄洪排沙。

1.3.2 方案執(zhí)行

涼州區(qū)金塔河水利管理處負(fù)責(zé)按年度制訂控制運(yùn)用計(jì)劃，報(bào)涼州區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。水管處渠首管理站機(jī)閘管理組具體落實(shí)指令，并在水閘工作前做好閘門啟閉前檢查和預(yù)警工作，填寫閘門運(yùn)用工作日志，調(diào)度指令執(zhí)行完畢后，向水管處和水務(wù)局報(bào)告；在放水、停水、調(diào)整流量前，水利股、渠首管理站、東西干管理站應(yīng)向下游武威火車站工務(wù)段、西氣東輸天然氣甘肅、天馬湖管理處等相關(guān)單位進(jìn)行通知或通報(bào)；渠首管理站對(duì)每年的運(yùn)行資料進(jìn)行一次整編。

1.3.3 調(diào)度原則

利用安裝在閘房操作室內(nèi)的控制設(shè)備，自動(dòng)或手動(dòng)完成引水、泄水、沖砂排沙等任務(wù)，根據(jù)需要調(diào)節(jié)水位高度。

1.4 水閘維修方案

編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》SL265—2016《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（DGJ08-90-2000）《水利水電工程啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范》（DC/T5019-94）《水閘技術(shù)管理規(guī)程》s175-94、《甘肅省水利工程設(shè)施管理保護(hù)條例》《甘肅省河道管理實(shí)施辦法》。

針對(duì)維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容，[3]建立維修養(yǎng)護(hù)保障體系（維修養(yǎng)護(hù)運(yùn)行制度保障、維修養(yǎng)護(hù)資金保障、維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)保障）和維修養(yǎng)護(hù)管理體制（成立渠首水閘維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施小組）。

1.5 防汛管理

金塔渠首水閘防汛按《南營(yíng)水庫(kù)防洪調(diào)度計(jì)劃》《南營(yíng)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《南營(yíng)水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》《金塔河防洪應(yīng)急預(yù)案》《金塔河超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行[4]。

1.6 安全狀況

1.6.1 水閘安全鑒定及核查情況

2008年12月，武威市水務(wù)局會(huì)同涼州區(qū)水務(wù)局組成金塔河渠首水閘安全鑒定專家組，對(duì)金塔河渠首水閘進(jìn)行了安全鑒定。安全鑒定認(rèn)為金塔河渠首水閘存在嚴(yán)重病險(xiǎn)問題，主要運(yùn)用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡快除險(xiǎn)加固。根據(jù)《水閘安全鑒定規(guī)定》，評(píng)定為三類閘。

1.6.2 竣工驗(yàn)收情況

2018年7月27日，甘肅水利廳《關(guān)于印發(fā)武威市涼州區(qū)西營(yíng)河渠首左右岸泄洪沖砂閘除險(xiǎn)加固工程等4個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后鑒定的通知》（甘水建管發(fā)〔2018〕269號(hào)），通過了竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收簽定書結(jié)論“工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)齊全，工程初期運(yùn)行正常，工程效益初步發(fā)揮。同意涼州區(qū)金塔河渠首閘除險(xiǎn)加固工程通過竣工驗(yàn)收?！?/p>

1.6.3 安全評(píng)估

水閘建成運(yùn)行至今無重大安全隱患，幾經(jīng)運(yùn)行各項(xiàng)工程運(yùn)行狀態(tài)良好，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，目前水閘整體設(shè)備維護(hù)較好，未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，可投入正常運(yùn)行。

1.7 監(jiān)督管理

在工程管理方面，公益性水利工程實(shí)行分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，推行專管與群管相結(jié)合的工程管理模式。涼州區(qū)水務(wù)局作為水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和監(jiān)督資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)責(zé)任。按照工程管理規(guī)范要求，制定日常管理規(guī)則，項(xiàng)目區(qū)主要樞紐、堤防、建筑物的日常運(yùn)行維護(hù)工作由灌區(qū)專業(yè)管護(hù)；同時(shí)做好水利工程觀測(cè)工作，建立了完善的水利工程管理檔案，及時(shí)掌握氣象和水文預(yù)報(bào)，做好水利工程調(diào)度及防汛抗洪工作。本工程為公益性水利維修養(yǎng)護(hù)，建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督由涼州區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)，具體維修管理工作由金塔水管處組織實(shí)施。

2 內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制

2.1 基本參數(shù)的確定

為了編制和執(zhí)行內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃，需要首先確定一些基本參數(shù)。這些基本參數(shù)將直接影響水閘的運(yùn)行和控制效果，因此必須經(jīng)過準(zhǔn)確的測(cè)量和分析。

通過準(zhǔn)確確定渠首水位、渠首流量、渠道水質(zhì)、渠道地形、渠道長(zhǎng)度這些基本參數(shù)，就可以編制和執(zhí)行內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃。

2.2 計(jì)劃的制定步驟

在內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行過程中，制定一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃是至關(guān)重要的。下面將詳細(xì)介紹計(jì)劃的制定步驟，以確保計(jì)劃的有效性和可行性。

2.2.1 確定目標(biāo)和任務(wù)

在制定計(jì)劃之前，需要明確目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)是通過內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃來達(dá)到什么樣的效果或效益。任務(wù)是指為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而需要完成的具體工作和行動(dòng)。通過明確目標(biāo)和任務(wù)，可以為后續(xù)的計(jì)劃制定提供明確的方向和指導(dǎo)。

2.2.2 收集和分析信息

在確定目標(biāo)和任務(wù)之后，需要收集和分析相關(guān)信息。這包括內(nèi)陸河渠首水閘的基本情況、水文水資源情況、渠首水閘控制的技術(shù)要求等。通過收集和分析信息，可以全面了解內(nèi)陸河渠首水閘控制的現(xiàn)狀和存在的問題，為制定合理的計(jì)劃提供依據(jù)和參考。

2.2.3 制定計(jì)劃方案

在收集和分析信息的基礎(chǔ)上，制定計(jì)劃方案是下一步的關(guān)鍵工作。計(jì)劃方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：目標(biāo)和任務(wù)的具體表述、時(shí)間和資源的安排、控制措施和方法的確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。

2.2.4 計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)控

制定計(jì)劃只是第一步，計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)控同樣重要。在計(jì)劃執(zhí)行過程中，需要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體安排和分工，并確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。同時(shí)，還需要建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。

2.2.5 計(jì)劃的評(píng)估和調(diào)整

在計(jì)劃執(zhí)行完成后，需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。評(píng)估是對(duì)計(jì)劃執(zhí)行效果的檢查和評(píng)價(jià)，包括目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、任務(wù)是否完成等。如果評(píng)估結(jié)果不理想，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以提高計(jì)劃的有效性和可行性。

3 內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的執(zhí)行

為了確保內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的有效執(zhí)行，我們制定了以下執(zhí)行程序。一方面，根據(jù)內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的要求，我們將成立一個(gè)專門的執(zhí)行小組。該小組由水利、工程、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家組成，他們將負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)執(zhí)行工作。該小組將根據(jù)計(jì)劃的要求，制定詳細(xì)的執(zhí)行方案，并確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。另一方面，我們將進(jìn)行詳細(xì)的前期準(zhǔn)備工作。這包括對(duì)渠首水閘進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，我們還將對(duì)渠道水位、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。此外，我們還將與相關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，確保各方面的合作順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

通過實(shí)踐證明，提出的控制運(yùn)用計(jì)劃得到了良好的執(zhí)行效果。該計(jì)劃確保了內(nèi)陸河水資源的合理分配和利用，有力保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為內(nèi)陸河管理和水資源調(diào)控提供了參考，并為其他類似地區(qū)的水資源管理工作提供了借鑒。

在未來具體的實(shí)踐中，可以進(jìn)一步探索內(nèi)陸河渠首水閘控制運(yùn)用計(jì)劃的優(yōu)化方法，充分考慮各種因素的綜合影響，在實(shí)際應(yīng)用中需要加強(qiáng)對(duì)控制運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為進(jìn)一步完善內(nèi)陸河管理和水資源調(diào)控提供依據(jù)和支持。

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