激勵(lì)機(jī)制在高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用研究

摘要：社會(huì)服務(wù)是新時(shí)期高校的職能之一，新時(shí)期正值健康中國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施階段，高校應(yīng)持續(xù)推動(dòng)高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展為其實(shí)踐賦能。本文以此為出發(fā)點(diǎn)概述了激勵(lì)機(jī)制、高校體育社會(huì)服務(wù)及其關(guān)系，通過(guò)剖析激勵(lì)機(jī)制在高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用問(wèn)題，分別就制度機(jī)制、技術(shù)賦能、學(xué)校管理三個(gè)層面，提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：激勵(lì)機(jī)制 高校 體育 社會(huì)服務(wù) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-19-010-3-JF

引言

在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中，精準(zhǔn)定位了健康中國(guó)總體戰(zhàn)略，明確了戰(zhàn)略主題、戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年，高校在其指導(dǎo)思想引領(lǐng)下結(jié)合實(shí)際目標(biāo)持續(xù)開(kāi)展了高校體育社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，在短期內(nèi)產(chǎn)生了較好效果。在這種前提下，高校為了進(jìn)一步推動(dòng)高校體育社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建立了有利于促進(jìn)其實(shí)踐的激勵(lì)機(jī)制。然而，受客觀因素與主觀因素影響激勵(lì)成效不足。因而，高校在這種現(xiàn)狀下應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)應(yīng)用問(wèn)題的探究。

1、激勵(lì)機(jī)制、高校體育社會(huì)服務(wù)及其關(guān)系

1.1、基本概念

（1）激勵(lì)機(jī)制。

激勵(lì)機(jī)制屬于人力資源管理范疇，適用于企事業(yè)單位及各類(lèi)組織，主要是指“通過(guò)特定方法與管理體系將員工對(duì)組織及基作的承諾最大化的過(guò)程”，一般分為：精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、工作激勵(lì)等。就構(gòu)成要素而言，主要包括誘導(dǎo)因素集合和行為導(dǎo)向、行為幅度、行為時(shí)空、行為歸化制度及規(guī)定。在具體組織中，一旦形成激勵(lì)機(jī)制，便會(huì)對(duì)其組織系統(tǒng)產(chǎn)生助長(zhǎng)作用或致弱作用。就運(yùn)行模式而言，激勵(lì)機(jī)制是借助激勵(lì)主體與激勵(lì)客體之間的相互作用實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目標(biāo)，應(yīng)用時(shí)通常按照雙向交流、各自選擇行為、階段性評(píng)價(jià)、年終評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)酬分配、比較與再交流等步驟實(shí)施。

（2）高校體育社會(huì)服務(wù)。

社會(huì)服務(wù)是為了滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化的需求，依靠多元化主體在社會(huì)諸領(lǐng)域提供服務(wù)的活動(dòng)，屬于福利性質(zhì)的服務(wù)。高校社會(huì)服務(wù)，是指以高校為實(shí)踐主體向社會(huì)諸領(lǐng)域提供的福利性質(zhì)的服務(wù)，它與文化傳承、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究共同構(gòu)成了高校的四大主要職能。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中要求“高校應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù)”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了高校社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的重要性，指出了其服務(wù)范圍。高校體育社會(huì)服務(wù)，主要是在健康中國(guó)戰(zhàn)略下由高校開(kāi)展的體育社會(huì)服務(wù)，重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮高學(xué)體育科研資源、人力資源相關(guān)的社會(huì)服務(wù)功能，涉及體育場(chǎng)館資源共享、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，以及高校體育和社會(huì)體育之間的互動(dòng)等。

1.2、兩者關(guān)系

從激勵(lì)機(jī)制與高校體育社會(huì)服務(wù)的關(guān)系看，前者是手段，后者是目的，兩者存在手段與目標(biāo)的關(guān)系。具體而言，高校體育社會(huì)服務(wù)主體是高校及其所屬的人力資源，激勵(lì)機(jī)制作為一種人力資源管理手段，可以激勵(lì)高校體育相關(guān)人力資源參與社會(huì)服務(wù)，并將這種社會(huì)服務(wù)從簡(jiǎn)單的單一化服務(wù)拓展到可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)水平。尤其是高校體育人力資源直接關(guān)系到高校體育科研資源的開(kāi)發(fā)、形成、積累、轉(zhuǎn)化及運(yùn)用。因而，高校體育社會(huì)服務(wù)需要借助激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，同時(shí)高校體育社會(huì)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)對(duì)適配性較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建和應(yīng)用及持續(xù)優(yōu)化。

2、激勵(lì)機(jī)制在高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用問(wèn)題

2.1、缺乏量化指標(biāo)考核

激勵(lì)機(jī)制是一把“雙刃劍”，既可以通過(guò)助長(zhǎng)作用促進(jìn)高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，也能夠憑借致弱作用阻礙高校體育社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了發(fā)揮其助長(zhǎng)作用、規(guī)避其致弱作用，高校通常會(huì)配套的設(shè)置績(jī)效考核制度，借助“績(jī)效考核制度引領(lǐng)的激勵(lì)機(jī)制”發(fā)揮效力。事實(shí)上，部分高校在發(fā)揮體育社會(huì)服務(wù)職能時(shí)，雖然建立了內(nèi)容完整、流程標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制，甚至在實(shí)踐中持續(xù)擴(kuò)充了激勵(lì)內(nèi)容，但是采用的績(jī)效考核制度比較滯后，或者存在多種績(jī)效考核制度并行運(yùn)作的問(wèn)題，進(jìn)而造成了激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行受阻。

從問(wèn)題表面看，主要是缺乏量化指標(biāo)考核。例如，部分高校在激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用期間，主要采用KPI績(jī)效考核制度、360°績(jī)效考核制度，應(yīng)用時(shí)選擇獨(dú)立應(yīng)用或聯(lián)合應(yīng)用方式。從單一應(yīng)用方面看，考核指標(biāo)設(shè)置都不夠全面，并且在內(nèi)部考核期間沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，很難使體育相關(guān)的人力資源樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、產(chǎn)生危機(jī)感。從聯(lián)合應(yīng)用方面看，兩種績(jī)效考核制度聯(lián)用時(shí)，容易出現(xiàn)績(jī)效考核指標(biāo)重復(fù)，并且形成考勤精細(xì)化有余、服務(wù)過(guò)程考核不足的情況。一方面，會(huì)增加教職工與學(xué)生的反感與抵觸；另一方面，在績(jī)效考核不精準(zhǔn)的條件下導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制在不公平的條件下運(yùn)行。追溯導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因發(fā)現(xiàn)：（1）根本原因是在建立激勵(lì)機(jī)制后，未能選擇適配性較高的績(jī)效考核制度，給績(jī)效考核制度引領(lǐng)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行時(shí)埋下了隱患；（2）主要原因是高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展并不能一蹴而就，而是要在應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制期間持續(xù)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度，部分高校在該方面存在一定的不足。

2.2、激勵(lì)效果不及預(yù)期

激勵(lì)機(jī)制在高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用效果越好，越有利于促進(jìn)其發(fā)展，反之則會(huì)阻礙其發(fā)展。對(duì)部分高校而言，激勵(lì)效果往往不及預(yù)期。

從問(wèn)題表現(xiàn)看，激勵(lì)效果不及預(yù)期主要包括兩個(gè)方面：一是激勵(lì)質(zhì)量差，二是激勵(lì)效率低。從激勵(lì)質(zhì)量差方面看，高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制時(shí)，將其作為體育社會(huì)服務(wù)組織可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力，目標(biāo)定位十分明確。然而，在落實(shí)體育社會(huì)服務(wù)期間，容易發(fā)生總體目標(biāo)、組織分層目標(biāo)和個(gè)人需求不兼容的情況，從而使教職工和學(xué)生在完成組織分層目標(biāo)后才能達(dá)到個(gè)人目標(biāo)，從而推動(dòng)總目標(biāo)的落實(shí)。進(jìn)一步看，當(dāng)組織分層目標(biāo)進(jìn)一步分解為具體的個(gè)人目標(biāo)時(shí)，部分高校未能充分意識(shí)到教師、職工、學(xué)生等實(shí)踐主體，在參與整個(gè)體育社會(huì)服務(wù)期間的各種需求。從激勵(lì)效率看，高校體育社會(huì)服務(wù)具有專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜化特點(diǎn)，在其可持續(xù)發(fā)展方面涉及對(duì)高校體育人力資源社會(huì)服務(wù)功能、科研資源社會(huì)服務(wù)功能的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與挖掘，離不開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)管理，以及對(duì)數(shù)據(jù)管理成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。部分高校在該方面只注重常態(tài)化的數(shù)據(jù)采集，沒(méi)有根據(jù)數(shù)據(jù)類(lèi)型從結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)向半結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)拓展后的多元異構(gòu)數(shù)據(jù)同步采集要求，更談不上對(duì)數(shù)據(jù)的分類(lèi)存儲(chǔ)和對(duì)數(shù)據(jù)潛在價(jià)值開(kāi)發(fā)與挖掘。從原因方面看，主要是高校在體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制時(shí)，一方面沒(méi)有針對(duì)激勵(lì)效果（包括的激勵(lì)質(zhì)量和激勵(lì)效率），對(duì)其可行性因素進(jìn)行深入探討；另一方面是在認(rèn)識(shí)到技術(shù)賦能激勵(lì)機(jī)制的前提下，尚未配置所需的數(shù)字技術(shù)要素。

2.3、與高校管理相沖突

高校在體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展方面，主要包括體育比賽、裁判員培訓(xùn)等項(xiàng)目，可提供體育裁判考試、技能培訓(xùn)、體質(zhì)測(cè)試、競(jìng)賽組織、調(diào)查研究、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等社會(huì)服務(wù)內(nèi)容。但是，在實(shí)踐期間，高校管理理念更新不及時(shí)，容易與激勵(lì)機(jī)制之間發(fā)生沖突和矛盾。

從問(wèn)題表現(xiàn)看，高校體育社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中為了保障可持續(xù)發(fā)展，在人力資源社會(huì)服務(wù)功能方面增加了相關(guān)內(nèi)容，形成了以高校承辦、校企合作、個(gè)人對(duì)接、政府委派為主的多元服務(wù)途徑。然而，由于活動(dòng)項(xiàng)目存在差異、服務(wù)途徑有所不同，教職工和學(xué)生需要選擇不同的服務(wù)形式，并根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容安排服務(wù)時(shí)間。從表面上看，增加內(nèi)容后有助于為其可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，當(dāng)高校在管理層面，為其可持續(xù)發(fā)展增加社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí)，并沒(méi)有對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化與調(diào)整，出現(xiàn)了“學(xué)校管理范圍持續(xù)擴(kuò)張，激勵(lì)機(jī)制原地不動(dòng)”的矛盾。此時(shí)，從表面上看有利于促進(jìn)高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上削弱了激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用成效，并在弱化助長(zhǎng)作用的同時(shí)，強(qiáng)化了致弱作用，容易使參與此類(lèi)項(xiàng)目的教職工感到身心疲憊，進(jìn)而減少其在體育科研資源開(kāi)發(fā)、累積、應(yīng)用及轉(zhuǎn)化方面的主動(dòng)性，最終出現(xiàn)高校體育人力資源、科研資源社會(huì)服務(wù)功能下降，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展形成阻力。

造成上述問(wèn)題的原因主要來(lái)自三個(gè)方面：首先，高校在體育社會(huì)服務(wù)管理方面，對(duì)其職能范圍、對(duì)應(yīng)責(zé)任缺乏深入剖析，在擴(kuò)展職能范圍的同時(shí)沒(méi)有設(shè)置匹配的責(zé)任；其次，高校管理采用了“做加法”的思路，將重點(diǎn)集中到了“量”的管理上，未能充分考慮管理“質(zhì)”；再次，高校在開(kāi)展管理活動(dòng)時(shí)，未能同步進(jìn)行激勵(lì)內(nèi)容擴(kuò)充、優(yōu)化、調(diào)整等。

3、激勵(lì)機(jī)制在高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用對(duì)策

3.1、明確量化指標(biāo)考核要求，應(yīng)用OKR績(jī)效考核制度

建議高校在當(dāng)前體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中，先明確激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用期間所需的量化指標(biāo)考核要求，再選擇適配性較高的目標(biāo)與關(guān)鍵成果法（Objectives and Key Results，OKR），形成一種由OKR績(jī)效考核制度引領(lǐng)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行的實(shí)施方式。具體如下：（1）明確提出把以“要我做的事”為主的KPI、360°績(jī)效考核制度，全面轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴拔乙龅氖隆睘闇?zhǔn)的OKR績(jī)效考核制度；（2）根據(jù)OKR績(jī)效考核制度中提供的“OKR模板”，制作績(jī)效考核中的O目標(biāo)（1，2，3，…，n）、KR目標(biāo)（1，2，3，…，N），并通過(guò)精細(xì)化處理將其落實(shí)到高校體育社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目之中。這樣做，可以編制針對(duì)總項(xiàng)目、分項(xiàng)目、子項(xiàng)目及最后一項(xiàng)社會(huì)服務(wù)要素的清單，并明確其社會(huì)服務(wù)指標(biāo)，最終形成可以應(yīng)用到年、季、月、周、天的“OKR-高校體育社會(huì)服務(wù)要素-指標(biāo)表”；（3）在績(jī)效考核制度引領(lǐng)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行期間，可以根據(jù)高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的實(shí)際項(xiàng)目，先進(jìn)行客觀、公正、公平的考核，再根據(jù)結(jié)果匹配相應(yīng)的激勵(lì)內(nèi)容。

3.2、根據(jù)需求選擇激勵(lì)方法，依托技術(shù)賦能配置技術(shù)

首先，高校應(yīng)在提升激勵(lì)質(zhì)量方面，采用需求層次與管理法進(jìn)行激勵(lì)。具體而言，在總目標(biāo)、組織分層目標(biāo)，以及個(gè)人工作目標(biāo)確定的前提下，按照馬斯洛需求層次法，針對(duì)生理需求、安全需求、歸屬和友愛(ài)需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求，進(jìn)一步明確教職工和學(xué)生參與具體項(xiàng)目時(shí)的追求與目標(biāo)。例如，生理需求方面包括工資、工作環(huán)境、各種福利，此時(shí)可以在激勵(lì)方面設(shè)置與項(xiàng)目匹配的待遇資金，提供所需的保健醫(yī)療設(shè)備，合理設(shè)定工作時(shí)間，并為其提供相應(yīng)的福利等，此外需求層次應(yīng)按照同樣的方法依次完成激勵(lì)內(nèi)容設(shè)置；

其次，在提升激勵(lì)效率方面，建議高校根據(jù)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用相關(guān)的數(shù)據(jù)管理需求，即多元異構(gòu)數(shù)據(jù)同步采集需求、分類(lèi)存儲(chǔ)需求、數(shù)據(jù)挖掘需求，搭建與相應(yīng)的高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展管理平臺(tái)。然后，在“大平臺(tái)+小系統(tǒng)”基本框架下設(shè)置以“業(yè)務(wù)層—通信層—數(shù)據(jù)層—應(yīng)用層”為主的激勵(lì)管理系統(tǒng)。其中，業(yè)務(wù)層應(yīng)配置傳感器、執(zhí)行器、攝像頭、手持?jǐn)?shù)據(jù)采集裝置等，通信層應(yīng)根據(jù)無(wú)線通信、有線通信要求配置光纖與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)通信接口，數(shù)據(jù)層可以選擇大數(shù)據(jù)清洗技術(shù)與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)引擎，完成對(duì)業(yè)務(wù)層采集數(shù)據(jù)的清洗、歸一化及分類(lèi)存儲(chǔ)，并借助大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)自動(dòng)完成“激勵(lì)問(wèn)題分析→挖掘庫(kù)設(shè)置→模型建立→數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析→數(shù)據(jù)深度挖掘→生成報(bào)表”等。應(yīng)用層以應(yīng)用對(duì)象與服務(wù)方式為準(zhǔn)，在PC端和移動(dòng)終端APP完成一系列展示、查詢(xún)、交互及應(yīng)用等。

3.3、及時(shí)更新高校管理理念，同步優(yōu)化調(diào)整激勵(lì)方案

首先，高校應(yīng)及時(shí)更新管理理念，健全現(xiàn)有管理體系。操作時(shí)，高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)前體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中新項(xiàng)目、新途徑，以及其他新增內(nèi)容，補(bǔ)充現(xiàn)有管理制度規(guī)范條例。同時(shí)，在現(xiàn)有的管理體系下，明確提出激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化要求；

其次，高校應(yīng)從化解學(xué)校與激勵(lì)機(jī)制矛盾的角度出發(fā)，同步優(yōu)化調(diào)整激勵(lì)方案。例如，在人力資源社會(huì)服務(wù)功能層面，高校應(yīng)突出以人為本的理念，并圍繞教職工對(duì)其激勵(lì)方案進(jìn)行優(yōu)化。例如，實(shí)際服務(wù)項(xiàng)目校外地為主，此時(shí)需要在其出行、住宿方面增加福利設(shè)施，為其能夠安全、可靠、高效完成社會(huì)服務(wù)活動(dòng)提供后勤保障，形成新的福利激勵(lì)。再如，隨著項(xiàng)目增多，高校有必要配置相關(guān)的遠(yuǎn)程服務(wù)設(shè)施，在打破時(shí)空限制的前提下進(jìn)一步保障可持續(xù)發(fā)展中管理范圍擴(kuò)大后的有效實(shí)踐，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的助力作用等。至于科研資源社會(huì)服務(wù)功能層面的激勵(lì)，應(yīng)針對(duì)研發(fā)項(xiàng)目、資源共享項(xiàng)目等獨(dú)立設(shè)置激勵(lì)方案。

4、結(jié)束語(yǔ)

總之，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用問(wèn)題主要為應(yīng)用效果差、考核機(jī)制配套不足，以及與學(xué)校管理相沖突方面，建議高校采用“具體問(wèn)題，具體分析”的方法追溯造成這種問(wèn)題的原因，然后在因果關(guān)系邏輯下制定一些適配性較高的對(duì)策，進(jìn)而在解決實(shí)際問(wèn)題的前提下促進(jìn)高校體育社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，為健康中國(guó)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)助力。

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作者簡(jiǎn)介：黃亞喬（1996-），女，漢族，甘肅武威人，碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)、管理學(xué)；

向宇（1980-），男，漢族，四川瀘州人，本科，副教授，研究方向：體育教育；

魏洋（1982-），男，漢族，四川瀘州人，本科，講師，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。