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    黨?;九嘤?xùn)的科學(xué)內(nèi)涵、體系建構(gòu)和重要保障

    2024-10-03 00:00:00高玉飛雷咸林
    中共山西省委黨校學(xué)報 2024年4期

    〔摘要〕 當(dāng)前,扎實開展基本培訓(xùn)工作,對于加強和改進黨校干部教育培訓(xùn)工作發(fā)揮著十分重要的作用。黨?;九嘤?xùn)具有豐富而深邃的科學(xué)內(nèi)涵:政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局是正確方向,分級分類、全面覆蓋是內(nèi)在要求,與時俱進、守正創(chuàng)新是活力之源,上下聯(lián)動、共建共享是鮮明特色,質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校是基本遵循。黨校基本培訓(xùn)是一個有機整體,涉及培訓(xùn)對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法等。實踐中,黨校要落實好基本培訓(xùn)任務(wù),必須在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、培育師資隊伍、注重系統(tǒng)協(xié)作、促進資源共享、嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)等方面協(xié)同發(fā)力。

    〔關(guān)鍵詞〕 黨校;基本培訓(xùn);為黨育才;為黨獻策;黨員干部

    〔中圖分類號〕D261.41 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2024)04-0119-05

    習(xí)近平總書記指出,“在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習(xí);而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步”〔1〕。新征程上,我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須認真抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。黨校承擔(dān)著“為黨育才、為黨獻策”的重要職責(zé),在推動全黨大學(xué)習(xí)中扮演著重要角色、發(fā)揮著重要作用。為此,各級黨校必須堅持黨校姓黨、質(zhì)量立校,統(tǒng)籌推進教學(xué)、科研、咨政等各項工作,特別是要緊密結(jié)合新形勢和新任務(wù),找到培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的新載體、新抓手,而這個新載體、新抓手就是基本培訓(xùn)。筆者基于黨校如何扎實開展基本培訓(xùn)的總體思考,從基本培訓(xùn)的科學(xué)內(nèi)涵、培訓(xùn)體系的建構(gòu)和落實基本培訓(xùn)的保障條件三個層面展開論述,主要涵蓋基本培訓(xùn)的理念要求、培訓(xùn)班次的設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法體系建設(shè)等方面,旨在為各級黨校高質(zhì)量開展基本培訓(xùn)提供參考借鑒。

    一、黨校基本培訓(xùn)的科學(xué)內(nèi)涵

    黨校在開展基本培訓(xùn)時,一是要做到“站位高”。各級黨校要站到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂的高度,積極構(gòu)建全覆蓋、分層次、多形式、精準(zhǔn)化的基本培訓(xùn)工作體系,推動形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的基本培訓(xùn)工作格局。二是要做到“落點實”。各級黨校要緊緊圍繞新時代干部教育培訓(xùn)的使命任務(wù),從培訓(xùn)理念、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式方法等方面入手,全面落實基本培訓(xùn)的新要求。具體來說,黨校在開展基本培訓(xùn)時,要提高站位、把好方向,通過以下五個方面深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵。

    (一)政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局是正確方向

    黨校在開展基本培訓(xùn)時,必須堅持黨校姓黨原則,把這一原則貫徹和體現(xiàn)到黨校的全部工作之中〔2〕86。各級黨校要在黨的建設(shè)新的偉大工程中精準(zhǔn)定位,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,自覺為黨和國家大局服務(wù),始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn),尤其是要保持政治定力、防范政治風(fēng)險,始終保持正確的政治方向。

    (二)分級分類、全面覆蓋是內(nèi)在要求

    黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道,要積極創(chuàng)造條件保障黨員干部能夠接受高質(zhì)量的教育培訓(xùn)。不同層級、不同類別的黨員干部,因人生閱歷、知識結(jié)構(gòu)等不同,對基本培訓(xùn)的具體需求也不完全相同。為此,各級黨校在開展基本培訓(xùn)時不能搞“一刀切”“齊步走”,必須準(zhǔn)確把握參訓(xùn)干部的實際需求,建立健全分級分類教育培訓(xùn)機制,合理安排培訓(xùn)班次,科學(xué)制定教學(xué)計劃,精心選配優(yōu)秀師資力量,以確保參訓(xùn)干部能夠接受高質(zhì)量的教育培訓(xùn),進而實現(xiàn)基本培訓(xùn)的全面覆蓋。

    (三)與時俱進、守正創(chuàng)新是活力之源

    新征程上,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的宏偉事業(yè),會遇到許多新情況新問題,也因此對黨員干部的能力和素質(zhì)提出了許多新的要求。黨校在開展基本培訓(xùn)時,必須自覺踐行黨校初心,遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,結(jié)合進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化對黨員干部提出的新要求與時俱進,不斷推進基本培訓(xùn)理念、實踐、制度、方式的創(chuàng)新,以切實增強干部教育培訓(xùn)的時代性、系統(tǒng)性、針對性和有效性。

    (四)上下聯(lián)動、共建共享是鮮明特色

    開展基本培訓(xùn)不是某一級黨校的事,而是各級黨校共同的事,需要系統(tǒng)謀劃、整體推進、形成合力。黨校在開展干部教育培訓(xùn)時,只有樹立“一盤棋”理念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢,構(gòu)建上下聯(lián)動、分級負責(zé)、共建共享的推進機制,才能使黨校系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源發(fā)揮出最大作用,進而推動干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。

    (五)質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校是基本遵循

    黨校只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué),才能在服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中作出新的更大貢獻。“全面從嚴(yán)治校是黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)治校的傳家寶?!薄?〕203《干部教育培訓(xùn)工作條例》強調(diào)了“依規(guī)依法,從嚴(yán)管理”的原則要求,并專門增加“紀(jì)律與監(jiān)督”一章,進一步強化了嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的精神、嚴(yán)的要求。黨校在開展基本培訓(xùn)時,必須把質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校擺在更加突出的位置,執(zhí)行最嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),大力弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng),以充分發(fā)揮“不正之風(fēng)‘凈化器’、黨性鍛煉‘大熔爐’、全面從嚴(yán)治黨‘風(fēng)向標(biāo)’的作用”〔4〕。

    二、黨?;九嘤?xùn)的體系建構(gòu)

    黨校基本培訓(xùn)涉及培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式方法,它是一個有機整體。筆者認為,要運用系統(tǒng)思維方法,從基本培訓(xùn)體系建構(gòu)的視野和高度,去認知構(gòu)成基本培訓(xùn)的不同層面、不同組成部分,及其各部分之間的相互關(guān)系。

    (一)黨校基本培訓(xùn)的對象要求

    1.明確基本培訓(xùn)的班次設(shè)置?!鞍啻卧O(shè)置是黨校開展干部教育培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié)?!薄?〕60《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,黨校的班次主要包括進修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。黨校在開展基本培訓(xùn)時,要合理設(shè)置培訓(xùn)班次,將應(yīng)訓(xùn)干部都納入培訓(xùn)范圍中來。黨校要落實好基本培訓(xùn)任務(wù),必須根據(jù)不同培訓(xùn)班次對象的特點,差異化制定教學(xué)計劃,以切實提升培訓(xùn)的針對性、實效性。進修班應(yīng)重在引導(dǎo)學(xué)員運用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實問題、指導(dǎo)工作實踐。中青年干部培訓(xùn)班應(yīng)重在系統(tǒng)開展理論教育、黨性教育、履職能力培訓(xùn)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。理論研修班應(yīng)重在系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究黨的基本理論,進一步提高理論素養(yǎng)。專題研討班應(yīng)重在圍繞黨中央的重大戰(zhàn)略部署、地方黨委和政府的重要工作確定相關(guān)專題,開展集中研討。師資培訓(xùn)班應(yīng)重在提高參訓(xùn)教師的教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。

    2.明確基本培訓(xùn)的重點對象。根據(jù)《條例》規(guī)定,在黨校的基本任務(wù)中,排在第一位的是培訓(xùn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部和黨員,開展黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)?!稐l例》還規(guī)定了中央、省、市、縣四級黨校進修班及中青年干部培訓(xùn)班的具體培訓(xùn)對象。各級黨校在開展基本培訓(xùn)的過程中,既要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn),通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)、辦好“一把手”政治能力培訓(xùn)班和中青年干部培訓(xùn)班,把重點對象的培訓(xùn)抓實抓好。在抓好重點對象教育培訓(xùn)的同時,各級黨校還要切實抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn),以不斷提升基本培訓(xùn)的覆蓋面。

    3.明確基本培訓(xùn)的時間安排。《干部教育培訓(xùn)工作條例》對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職級公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)技術(shù)人員等不同類別干部的培訓(xùn)學(xué)時作出了量化規(guī)定。黨校在開展基本培訓(xùn)時,一要精準(zhǔn)把握培訓(xùn)對象的特殊需求和工作特點,科學(xué)設(shè)置中長期培訓(xùn)班與短期培訓(xùn)班的時間,以確保參訓(xùn)干部工作和培訓(xùn)“兩不誤、兩促進”。從國家層面來看,一般每五年制定實施一輪全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,這一規(guī)劃是黨校確定培訓(xùn)周期的基本依據(jù)。二要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,既要根據(jù)規(guī)劃要求對培訓(xùn)計劃作出整體安排,又要根據(jù)形勢任務(wù)需要和具體情況作出彈性安排,確保黨中央重大決策部署第一時間進課堂。

    (二)黨校基本培訓(xùn)的核心內(nèi)容

    “培訓(xùn)內(nèi)容是干部教育培訓(xùn)工作的核心問題,直接關(guān)系干部教育培訓(xùn)的性質(zhì)、方向和目標(biāo)實現(xiàn)。”〔2〕215《干部教育培訓(xùn)工作條例》提出,干部教育培訓(xùn)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點,注重知識培訓(xùn),全面提高干部素質(zhì)和能力。為此,各級黨校在落實基本培訓(xùn)任務(wù)時,必須緊緊圍繞這一條例規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容,構(gòu)建起完整的基本培訓(xùn)內(nèi)容體系。

    1.突出主題主線。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,既是干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和根本遵循,也是其主題主線。在黨?;九嘤?xùn)中突出黨的理論教育,最重要的是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、強基固本。各級黨校在開展基本培訓(xùn)時,要加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)理化、體系化研究闡釋,真正把這一思想的總論、理論體系、系列重要論述等各項內(nèi)容納入黨校核心課程建設(shè)之中,不斷完善“總論+分論+特色”的課程體系,確保該課程的比重達到總課時的較高比重。

    2.強化黨性教育。黨性教育是黨?;九嘤?xùn)的特色和重點。各級黨校首先要制定全面從嚴(yán)治黨能力培訓(xùn)教學(xué)大綱,優(yōu)化完善黨性教育核心課程體系,探索黨性教育全周期全鏈條教育模式,重點開展政治能力、理想信念、黨的宗旨、“五史”、革命傳統(tǒng)、中華民族傳統(tǒng)美德、黨風(fēng)廉政教育,突出黨章和黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,強化政治忠誠教育,加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。其次要把政績觀教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述。再次要加強廉政教育和警示教育,深入剖析違紀(jì)違法典型案例,引導(dǎo)學(xué)員舉一反三、引以為戒。總之,各級黨校要教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀〔2〕215,自覺做政治上的明白人、老實人,使接受黨性教育的過程成為自我磨煉、自我改造、自我完善的過程。

    3.加強履職能力培訓(xùn)。習(xí)近平總書記指出:“干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題。”〔6〕黨校在基本培訓(xùn)中加強履職能力培訓(xùn),重在增強黨員干部進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的本領(lǐng)。首先要緊扣中央和地方重大決策部署和重大戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新運用模塊化教育培訓(xùn)方法,根據(jù)事業(yè)所需、干部所需、履職所需,積極推動供給與需求精準(zhǔn)匹配,著力提升黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。其次要重點提高黨員干部的“七種能力”,有針對性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化講授方式,幫助其填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項,更好地勝任本職工作。再次要提升貫徹新發(fā)展理念的能力,幫助黨員干部更好地把握宏觀經(jīng)濟新趨勢、高水平推進科技自立自強、推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、扎實推進共同富裕等,進而不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。此外,各級黨校還要抓好通識教育和新知識新技能培訓(xùn)。

    (三)黨校基本培訓(xùn)的方式方法

    黨?;九嘤?xùn)的特定對象、特定目的要求,及其培訓(xùn)的社會技術(shù)條件的新變化,必然要求其建立起一套與之相適應(yīng)的基本培訓(xùn)方式方法體系,重點是要建立數(shù)字賦能基本培訓(xùn)機制,探索“干中學(xué)、學(xué)中干”的行動學(xué)習(xí)方法,加強現(xiàn)場教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實開展案例教學(xué)活動。

    1.建立數(shù)字賦能基本培訓(xùn)機制?!陡刹拷逃嘤?xùn)條例》提出,要“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平,用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段”〔7〕13。黨校利用信息化技術(shù)開展基本培訓(xùn)時,首先要有效運用“主課堂+分課堂”、線上線下融合、直播錄播相結(jié)合等方式,加快各類應(yīng)用場景創(chuàng)新迭代,推動好課程、好資源向基層延伸覆蓋。其次要加快“智慧校園”“智慧課堂”建設(shè),加強對新興技術(shù)的研究運用,依托5G、VR等技術(shù)開發(fā)虛擬教室、沉浸式演練等教學(xué)場景,推動干部學(xué)習(xí)數(shù)字化、智能化。再次要運用“知識圖譜”技術(shù),系統(tǒng)建構(gòu)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域內(nèi)容體系,生成縱向分級、橫向分類的干部教育培訓(xùn)“知識圖譜”。

    2.探索“干中學(xué)、學(xué)中干”的行動學(xué)習(xí)方法。新時代,干部教育培訓(xùn)必須緊密結(jié)合工作實際,確保干部所學(xué)知識能夠轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力和方法。與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比,行動學(xué)習(xí)方法更加強調(diào)在團隊中互相學(xué)習(xí)分享、集體研究和解決實際問題,而不局限于知識的單方面灌輸。近年來,一些黨校結(jié)合實際積極探索“干中學(xué)、學(xué)中干”的行動學(xué)習(xí)方法,總結(jié)形成了“學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體”的能力培訓(xùn)模式和“擺問題、找原因、補知識、學(xué)經(jīng)驗、提對策”五步教學(xué)流程等具體經(jīng)驗做法。黨校在開展基本培訓(xùn)時,要遵循“實踐—認識—再實踐—再認識”的馬克思主義認識論原理,突出實踐導(dǎo)向,倡導(dǎo)學(xué)員在“干中學(xué)、學(xué)中干”,把培訓(xùn)課堂拓展到工作一線、把一線實踐融入培訓(xùn)課堂中去,以期使教育培訓(xùn)聚焦具體實踐、貼近工作實際、融入業(yè)務(wù)實操。比如,探索完善“學(xué)界講理論、政界講政策、業(yè)界講實踐”的黨校教學(xué)新模式,邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基層干部、先進典型上講臺,“讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗的人談經(jīng)驗、會方法的人教方法”就是踐行行動學(xué)習(xí)方法的生動實踐。

    3.加強現(xiàn)場教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。黨校教師通過現(xiàn)場教學(xué)活動,往往能夠?qū)⒖菰锏睦碚撝v生動、講形象,達到入腦入心、強化認識、提高能力的效果。這種教學(xué)方法是體驗式教學(xué)的一種重要形式,它在調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性方面發(fā)揮著重要作用。黨校在開展基本培訓(xùn)時,要積極開展現(xiàn)場教學(xué)活動,重點是要加強現(xiàn)場教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如建立現(xiàn)場教學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系,落實現(xiàn)場教學(xué)點“建管用”主體責(zé)任,規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)點管理,并及時開展教學(xué)測評、項目評價和綜合評估等工作,以有效提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

    4.扎實開展案例教學(xué)。新時代,黨校基本培訓(xùn)要加大案例教學(xué)比重,把實踐中鮮活生動的案例及時運用到教學(xué)過程中。首先要選取真實案例,把現(xiàn)實中的“矛盾沖突”帶到課堂,引導(dǎo)學(xué)員深度參與教學(xué)過程,尋找解決問題的辦法。其次要通過提供案例素材、設(shè)定研討問題、組織班級討論、進行案例點評等方式,提高學(xué)員分析和解決實際問題的能力??傊?,黨校教師在案例教學(xué)中,教學(xué)目標(biāo)要明確,教學(xué)方式要體現(xiàn)互動性,教學(xué)重點要緊扣教學(xué)目的,教學(xué)時間要分配合理,課堂總結(jié)要基于案例分析。

    三、全方位加大黨?;九嘤?xùn)的保障力度

    各級黨校要貫徹落實基本培訓(xùn)的總體要求,不僅要對基本培訓(xùn)的關(guān)鍵要素有清晰的認識,搞清楚基本培訓(xùn)的目的要求、班次設(shè)置、重要內(nèi)容和方式方法等問題,同時還要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、培育師資隊伍、注重系統(tǒng)協(xié)作、促進資源共享、嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)等方面協(xié)同發(fā)力,為高質(zhì)量開展基本培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件。

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

    各級黨校首先要提高政治站位、強化主體責(zé)任,認真制定基本培訓(xùn)的具體方案或工作舉措,做到一級抓一級、層層抓落實。其次要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,加強上級黨校對下級黨校工作的指導(dǎo),建立下級黨校教學(xué)計劃向上級黨校教學(xué)管理部門報備制度,上下貫通、密切配合、形成合力。再次要加強檢查評估,將基本培訓(xùn)實施情況納入辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,作為評定黨校辦學(xué)質(zhì)量的重要條件。

    (二)培育師資隊伍

    “在黨校所有財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?!薄?〕為此,黨校首先要把加強師資隊伍建設(shè)作為提高基本培訓(xùn)質(zhì)量的重要一環(huán)。其次要推進名師工程,著力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師。“健全完善專職教師知識更新和實踐鍛煉制度,對專職教師加強有針對性的教育培訓(xùn),組織到黨政機關(guān)、基層一線進行實踐鍛煉?!薄?〕228各級黨校不僅要實施“墩苗育苗工程”“引才工程”,健全掛職鍛煉、名師帶徒、基層支教、訪學(xué)進修等培養(yǎng)機制,而且要推廣“名師帶徒”等方式,利用“名師工作室”等平臺,加強中青年骨干教師培養(yǎng)。再次要加大師資培訓(xùn)力度,深入開展黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);推廣督導(dǎo)聽課、學(xué)員評課、競爭上課等做法,推動教師不斷提升理論水平和教學(xué)能力。

    (三)注重系統(tǒng)協(xié)作

    各級黨校要抓好基本培訓(xùn)工作,必須加快建立跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的常態(tài)化協(xié)作機制,盤活整合系統(tǒng)內(nèi)外的教學(xué)資源、組織資源、行業(yè)資源,確保各方力量在高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部中同題共答、同向共進。首先,上下級黨校要加強縱向聯(lián)動,最大程度地提升培訓(xùn)保障能力、鞏固強化整體功能。比如,省市兩級黨校在制訂基本培訓(xùn)方案時,不僅要考慮到完成本級黨校的基本培訓(xùn)任務(wù),還要充分考慮到基層黨校在承擔(dān)基本培訓(xùn)任務(wù)時的教學(xué)資源條件,以充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持幫帶等作用。其次,各級黨校要聯(lián)合有關(guān)部門,依托地區(qū)特點、行業(yè)特長、專業(yè)特色,加大共商共建、合作辦班力度,有效整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,以不斷提升基本培訓(xùn)的質(zhì)量。

    (四)促進資源共享

    高質(zhì)量的課程、經(jīng)典的案例、優(yōu)質(zhì)的教材,都是黨校非常寶貴的教學(xué)資源。促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享,對于提升黨校基本培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要。各級黨校首先要建立健全黨校系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)課程庫、案例庫,探索建立黨校系統(tǒng)課程合作開發(fā)機制,組建跨級課程研發(fā)團隊,健全專題課程、案例課程集中攻關(guān)、集體備課、協(xié)同推進機制。其次要加強教材建設(shè),“干部培訓(xùn)教材是傳播科學(xué)理論和現(xiàn)代知識的重要工具”〔9〕228。為此,各級黨校要注重開發(fā)適應(yīng)干部履職需要和學(xué)習(xí)特點的培訓(xùn)教材、知識讀本,定期推送典型案例。

    (五)嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)

    良好的校風(fēng)校紀(jì)是黨校辦學(xué)治校水平的重要體現(xiàn),是黨校開展基本培訓(xùn)的重要保證。如果沒有嚴(yán)格的校風(fēng)校紀(jì),“以會代訓(xùn)”“以分散代集中”,黨校基本培訓(xùn)的效果就會大打折扣。黨校在開展基本培訓(xùn)時,要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來,堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué),把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點,教育黨員干部嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)。管理嚴(yán)格的集中式教育培訓(xùn)過程本身也是增強黨性、錘煉心志的過程,是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要一環(huán)。

    總之,基本培訓(xùn)理念為加強和改進黨校干部教育培訓(xùn)工作、持續(xù)提升干部能力素養(yǎng),提供了重要的科學(xué)路徑和方法指引。在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化進程中,隨著黨?;九嘤?xùn)工作的扎實推進,干部教育培訓(xùn)質(zhì)量將得到大幅提升,黨?!盀辄h育才、為黨獻策”的獨特價值也將得到更好彰顯。

    〔參 考 文 獻〕

    〔1〕習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話〔N〕.人民日報,2013-03-03(02).

    〔2〕中共中央黨校.習(xí)近平黨校19講〔M〕.北京:中共中央黨校出版社,2014.

    〔3〕張忠軍.新時代黨校學(xué)員管理與黨性教育〔M〕.北京:中共中央黨校出版社,國家行政學(xué)院出版社,2021.

    〔4〕習(xí)近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話〔J〕.求是,2023(07):4-13.

    〔5〕本書編寫組.《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》輔導(dǎo)讀本〔M〕.北京:中共中央黨校出版社,2019.

    〔6〕習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào) 年輕干部要提高解決實際問題能力 想干事能干事干成事〔N〕.人民日報,2020-10-11(01).

    〔7〕中共中央組織部干部教育局.《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(2023—2027年)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)〔M〕.北京:黨建讀物出版社,2023.

    〔8〕習(xí)近平.在全國黨校工作會議上的講話〔J〕.求是,2016(09):3-13.

    〔9〕楊 魁,馬建新,王月義.從計劃培訓(xùn)到需求培訓(xùn)的變革〔M〕.北京:中共中央黨校出版社,2009.

    責(zé)任編輯 王桂芳

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