新時代背景下社會工作助力鄉(xiāng)村振興的實踐探索

摘要：隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，農(nóng)村地區(qū)迎來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在這一背景下，社會工作作為專業(yè)的社會服務(wù)手段，對于推動鄉(xiāng)村振興具有重要價值和深遠意義。本文旨在通過理論探討和實踐分析，全面闡述社會工作在助力鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮的作用和價值，以期為我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供有力的理論支撐和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會工作；鄉(xiāng)村振興；人口老齡化；農(nóng)村治理體系

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸凸顯。我國鄉(xiāng)村面臨著人口外流、資源枯竭、社會治理難題等諸多問題。為促進農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。社會工作作為專業(yè)的社會服務(wù)手段，有助于解決社會問題、促進社會公平、維持社會穩(wěn)定、提高居民生活質(zhì)量，對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

一、社會工作介入鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)

（一）社會工作的理論基礎(chǔ)

1.社區(qū)發(fā)展理論

社區(qū)發(fā)展理論是一個多維度的框架，它著重于社區(qū)參與、社會資本的積累以及社區(qū)資源的整合與開發(fā)，目的是推動社區(qū)的自我發(fā)展和提升。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，社會工作可以深入借鑒和應(yīng)用這一理論，為鄉(xiāng)村社區(qū)帶來實質(zhì)性變革。第一，在鄉(xiāng)村振興過程中，真正的動力來自鄉(xiāng)村居民本身。他們不僅是鄉(xiāng)村社區(qū)的主體，更是推動社區(qū)發(fā)展的核心力量。社區(qū)發(fā)展理論鼓勵通過廣泛動員和組織當?shù)鼐用駞⑴c各種活動，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、文化傳承與旅游開發(fā)等，來激發(fā)鄉(xiāng)村社區(qū)的活力。這不僅能夠提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，還有助于培養(yǎng)他們的社區(qū)歸屬感和責(zé)任感。第二，社區(qū)資源的整合與開發(fā)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[1]鄉(xiāng)村社區(qū)擁有豐富的自然資源、文化遺產(chǎn)和人力資源，但這些資源往往處于分散和未充分利用的狀態(tài)。社區(qū)發(fā)展理論鼓勵通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，將所有資源進行有效整合和開發(fā)，以推動鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟、文化和社會的全面發(fā)展。

2.社會資本理論

社會資本理論為人們認識和解決社會問題提供了一個全新的視角，強調(diào)推動社會發(fā)展、解決問題的關(guān)鍵要素是社會網(wǎng)絡(luò)、信任與協(xié)作。對社會資本理論的有效運用，在鄉(xiāng)村振興的大背景下顯得尤為重要。鄉(xiāng)村振興不僅僅是PN6haSzad3qygeK7OsxRXWTwrOQuU8u0y9gFn/pbC5A=一個經(jīng)濟概念，更是一個綜合性項目，涉及文化、社會、生態(tài)等方方面面。鄉(xiāng)村振興能否成功，關(guān)鍵在于如何調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)村居民的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)作精神。社會工作者可以充分發(fā)揮社會資本的積極作用，通過加強農(nóng)村居民的社會網(wǎng)絡(luò)、信任和協(xié)作，促進鄉(xiāng)村振興工作的落實和執(zhí)行。這既有利于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于把農(nóng)村社會建設(shè)得更加和諧富裕、山清水秀。

（二）社會工作與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

作為一種專業(yè)的社會服務(wù)實踐，社會工作與鄉(xiāng)村振興有著密切的聯(lián)系，能夠在彼此的發(fā)展過程中相互促進、相輔相成。在鄉(xiāng)村振興的各個環(huán)節(jié)，社會工作都能夠發(fā)揮積極作用，推動農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。以下將從幾個方面闡述社會工作和鄉(xiāng)村振興之間的緊密關(guān)系。

1.社會工作促進村民參與社區(qū)自治

鄉(xiāng)村振興首先是人的振興，在鄉(xiāng)村振興的過程中，社會工作應(yīng)充分調(diào)動農(nóng)村居民的積極性和參與性，增強其主人翁意識。社會工作秉持 “助人自助”的價值觀，積極引導(dǎo)和激發(fā)社區(qū)居民、社區(qū)和社會組織的內(nèi)生動力，增強其參與社區(qū)活動和社區(qū)治理的自信心，發(fā)掘其自身優(yōu)勢，動員和組織農(nóng)村居民積極參與社區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化傳承等活動。通過教育和培訓(xùn)，幫助他們提升自我管理能力，傳授有關(guān)社區(qū)管理的知識和技能，提升其綜合素質(zhì)，為參與社區(qū)事務(wù)、處理社區(qū)問題奠定基礎(chǔ)。

2.社會工作提供社會支持與服務(wù)

農(nóng)村地區(qū)往往面臨著資源匱乏、信息閉塞、教育落后等問題，這些問題往往導(dǎo)致農(nóng)村居民生活質(zhì)量低下，社會心理壓力大。社會工作正是針對這些問題展開的專業(yè)服務(wù)。以科學(xué)理論和專業(yè)技能為基礎(chǔ)，社會工作正在農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮越來越重要的作用。通過提供咨詢、教育、心理支持等專業(yè)服務(wù)，社會工作不僅能夠為農(nóng)村居民面臨的心理健康、家庭教育、貧困等問題提供幫助，還能夠顯著改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，為農(nóng)村發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。社會工作在鄉(xiāng)村振興過程中也面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村地區(qū)的需求將不斷增加，為社會工作提供了更多發(fā)展機會；另一方面，農(nóng)村地區(qū)的社會問題普遍較為復(fù)雜，需要社會工作者具備更高的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)對能力。[2]此外，農(nóng)村地區(qū)的資源有限，社會工作者需要充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。

3.社會工作促進社會資本建設(shè)

在我國，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)往往有著共同的歷史記憶和習(xí)俗，其地緣和血緣關(guān)系是社會關(guān)系的重要組成部分。長期的生活互動和互惠合作使村民逐漸建立起穩(wěn)定的社會關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)家庭成員和親戚之間的緊密聯(lián)系，也為個體提供了情感支持和物質(zhì)幫助，促使村民在共同的地域范圍內(nèi)形成緊密的社會關(guān)系，共同維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。在此背景下，社會工作通過促進農(nóng)村居民之間的信任、合作和互助關(guān)系的建立，提高了社會資本的積累和有效利用。社會資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量，它可以促進農(nóng)村居民之間的互助合作，共同推動鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展和進步。

4.社會工作促進社會公平與正義

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生、教育等方面仍存在很多不足。隨著城市化的發(fā)展，更多年輕人選擇進城務(wù)工，農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女的比例逐年上升。社會工作以關(guān)注弱勢群體權(quán)益保障和社會公益服務(wù)為宗旨，致力于促進社會公平正義。在鄉(xiāng)村振興過程中，社會工作關(guān)注重點人群，幫助其解決生活困境問題，促進農(nóng)村社會資源的公平分配和社會福利保障的普惠，幫助解決農(nóng)村人口在貧困、教育、就業(yè)等方面的問題，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

二、當前鄉(xiāng)村振興面臨的主要問題

（一）人口老齡化與勞動力短缺

近年來，農(nóng)村人口老齡化問題隨著城鎮(zhèn)化進程的加速愈發(fā)凸顯。作為一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口在全國總?cè)丝谥姓紦?jù)了相當大的比例。然而，隨著城市化的推進，越來越多的農(nóng)村青壯年涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的老年人口比例逐年上升。這一變化不僅帶來了農(nóng)村社會的老齡化問題，也對農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系提出了更高的要求。

農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國老齡化社會面臨的一個重要挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老方式中，家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老曾是最基本的保障。然而，隨著時代的變遷和社會的發(fā)展，這兩種養(yǎng)老方式在很大程度上已經(jīng)難以滿足當代農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。近年來，農(nóng)村人口流動加劇，年輕人紛紛外出打工，留下來的老人和孩子組成的 “留守家庭”數(shù)量逐年增加。這種家庭結(jié)構(gòu)的變化給傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式帶來了很大的沖擊，老年人在家庭中得到的關(guān)愛和照料明顯不足。特別是在健康狀況和生活起居方面，留守老人面臨很大的養(yǎng)老壓力。隨著城市化進程的推進和土地資源的減少，土地養(yǎng)老的功能正在逐漸弱化。許多老年人面臨著失去土地的困境，生活來源和保障受到嚴重威脅。在這種情況下，土地養(yǎng)老已無法滿足農(nóng)村老年人的基本生活需求。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后與轉(zhuǎn)型困難

在當前的中國農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滯后發(fā)展已成為制約當代中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。許多地區(qū)依靠有限的土地和勞動力資源，深陷傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。[3]不少農(nóng)村對農(nóng)業(yè)尤其是糧食種植的依賴程度過高，對其他潛在經(jīng)濟增長點的重視程度也較低，農(nóng)村經(jīng)濟的多樣性和韌性被嚴重限制，一旦遭遇自然災(zāi)害或市場波動，農(nóng)村經(jīng)濟就可能遭受滅頂之災(zāi)。制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要原因是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。雖然國家出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，但在部分地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級仍因基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才匱乏、資金投入不足等問題而舉步維艱。這不僅會影響農(nóng)村經(jīng)濟增速，對農(nóng)民增收也會構(gòu)成制約，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進一步加大。

（三）農(nóng)村治理體系不健全

首先，村級組織作用單一。在許多農(nóng)村，村級組織在發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、傳承文化等方面缺乏積極作為，主要起著傳達上級政策、收取費用的作用。這就造成了農(nóng)村居民的多元需求得不到滿足，對農(nóng)村社會的整體發(fā)展形成了制約；其次，決策機制的民主性不夠。在一些農(nóng)村地區(qū)，決策權(quán)往往集中在少數(shù)人手中，普通村民的意見和建議很難充分表達出來，也很難得到應(yīng)有的尊重，這種不民主的決策機制既挫傷了村民參與決策的積極性，也極易造成決策失誤，進而影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展；[4]最后，公共服務(wù)在農(nóng)村基層還很欠缺。部分農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施落后，難以滿足村民的基本需求，不僅對村民的生活質(zhì)量造成了影響，對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展也形成了制約。

三、社會工作在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用

近年來，社會工作紛紛走進地方基層建立社工站，配備專業(yè)社工，與當?shù)卣?、社會組織進行合作，為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。下面以山東省J縣L鎮(zhèn)社工站為例，分析社會工作在鄉(xiāng)村振興中所發(fā)揮的作用。

（一）促進居民參與自治

傳統(tǒng)模式下，農(nóng)村居民在農(nóng)村發(fā)展決策中往往處于被動地位，隨著社會的進步和民主意識的提高，他們越來越希望參與決策和發(fā)展實踐。L鎮(zhèn)社工站組織社區(qū)調(diào)查研究并設(shè)立自治機構(gòu)，設(shè)立村民議事會，摸清農(nóng)村居民的需求和想法，激發(fā)他們的參與熱情。面對鄉(xiāng)村發(fā)展中的難題，如資源短缺、環(huán)境污染和人才流失，社區(qū)自治匯聚了村民智慧，共同尋找解決方案。通過推動社區(qū)參與和自治，激發(fā)了農(nóng)村居民的積極性和主動性，促進了基層民主決策和社區(qū)自治，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。[5]這種自治機制增強了村民的歸屬感和責(zé)任感，提高了鄉(xiāng)村治理效率，促進了鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定。同時，也加強了居民的自我管理和自我約束意識，推動了鄉(xiāng)村文明進步和可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強社會服務(wù)與支持

隨著現(xiàn)代社會節(jié)奏的加快，農(nóng)村居民的心理壓力也在不斷增加。無論是家庭矛盾、經(jīng)濟壓力，還是對未來的不確定性和擔(dān)憂，都可能給農(nóng)村居民帶來沉重的心理負擔(dān)。為了幫助農(nóng)村居民應(yīng)對各種壓力，提升心理健康水平，L鎮(zhèn)社工站的社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為村民提供了針對性的心理輔導(dǎo)服務(wù)。社會工作者具備豐富的理論知識和高超的實踐技巧，通過與居民深入交流，能夠了解他們的心理需求，幫助他們釋放壓力、調(diào)節(jié)情緒。同時，社會工作者還注重培養(yǎng)農(nóng)村居民積極面對生活的態(tài)度。他們引導(dǎo)居民看到問題的積極面，發(fā)掘自身優(yōu)勢和潛能，增強解決問題的信心。此外，針對家庭問題，社會工作者深入了解矛盾和問題的根源，通過耐心細致的溝通和協(xié)商，協(xié)助雙方找到解決問題的最佳途徑，維護家庭的和諧穩(wěn)定。另外，社會工作者還積極提供培訓(xùn)服務(wù)，組織各類培訓(xùn)課程，教授實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理知識等，讓農(nóng)村居民在知識和技能上得到全面的提升，幫助他們提升技能水平和就業(yè)能力，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

（三）促進社會資本建設(shè)

社會資本是鄉(xiāng)村振興的寶貴資源，作為信任、合作和規(guī)范在一個社區(qū)或組織內(nèi)部成員之間的總和。L鎮(zhèn)社工站通過構(gòu)建村民議事會、婦女聯(lián)合會等社區(qū)組織，為居民提供了有效的溝通與交流平臺。[6]這些組織不僅為居民提供了表達意見和解決問題的渠道，還通過定期的培訓(xùn)和交流活動，提升了居民的自我管理和自我發(fā)展能力，有助于居民在面對困難時迅速獲得支持與幫助，更增強了社區(qū)的凝聚力和向心力，為社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。在推進社會資本建設(shè)的過程中，L鎮(zhèn)社工站還注重社會資源的優(yōu)化配置與共享。通過引入外部資源、搭建對接平臺等方式，將農(nóng)村居民與市場、技術(shù)、資金等關(guān)鍵要素連接起來，與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建立長期合作關(guān)系。不僅有效提高了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活水平，更為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。社會工作通過構(gòu)建緊密的社會網(wǎng)絡(luò)，推動了社會資源的共享和優(yōu)化配置，為社區(qū)的繁榮與發(fā)展提供了有力支持。

四、結(jié)束語

作為專業(yè)化的社會服務(wù)手段，社會工作已經(jīng)在鄉(xiāng)村振興的大潮中發(fā)揮了舉足輕重的作用，對農(nóng)村社會的全面發(fā)展起到了強有力的支撐作用。社會工作者運用的是獨特的專業(yè)知識和實踐技能，積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)添磚加瓦。此外，他們還積極投身于農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等多個領(lǐng)域的改善工作中去，為農(nóng)村居民帶來了實實在在的生活變化和改善。

在實際工作中，社會工作者也會面臨種種難題和挑戰(zhàn)。社會工作者自身的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力亟待提高，才能更好地滿足農(nóng)村工作的要求。社會工作者可通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)先進的工作理念和方法，不斷提高自身服務(wù)水平。社會工作者還應(yīng)該加強與鄉(xiāng)村居民的溝通與交流，了解他們的需求和訴求，真正起到為民排憂解難的重要作用，為促進農(nóng)村社會發(fā)展貢獻出自己的一份力量。

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