會計尋租的危害與對策

胥杰

摘要：當(dāng)前，我國正處于改革時代，尤其是在經(jīng)濟(jì)這一方面，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期。在這樣的時代背景下，各個經(jīng)濟(jì)利益主體呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特點，這促使會計尋租成為各個經(jīng)濟(jì)主體獲得非生產(chǎn)性利益的有效方式。但是毫無疑問，通過會計尋租這種方式去獲得利益，必然會帶來十分嚴(yán)重的危害。如降低會計準(zhǔn)則的制定質(zhì)量，導(dǎo)致會計信息失真等問題。本文首先闡述了會計尋租的危害，并著重闡述了應(yīng)對會計尋租危害的有效對策。

關(guān)鍵詞：會計尋租；危害；對策

一、引言

對于會計尋租這個問題，我們要想解決它，必須要對會計尋租進(jìn)行深入的了解和研究。首先我們來研究一下會計尋租的概念。會計尋租是指在不影響社會總財富水平和企業(yè)真實的效益的前提下，通過改變財務(wù)報告收益數(shù)字的方式來對企業(yè)財富的非公平性轉(zhuǎn)移和資源的不合理配置，進(jìn)而會對其他社會主體造成利益損害的一種不屬于生產(chǎn)性所獲得的生產(chǎn)收益的一種活動。而企業(yè)通過會計尋租這種方式必然會對經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)方式被扭曲。同時會計尋租這種方式必然會讓其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重的損害。本文就是對會計尋租的危害及有效對策進(jìn)行探究。

二、會計尋租的危害

（一）致使會計信息失真，導(dǎo)致會計信息質(zhì)量的低下

對于企業(yè)而言，真實可靠的會計信息具有十分重要的作用。通過真實可靠的會計信息，企業(yè)可以制定未來的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并對各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)分配。由此可見，會計信息的本質(zhì)是對會計信息進(jìn)行操縱。但是這種操縱帶有一定的負(fù)面性，它會導(dǎo)致社會財富在不公平的手段下被轉(zhuǎn)移，并讓各方資源難以得到科學(xué)有效的配置。所以會計尋租這種行為一定會導(dǎo)致會計信息失真的情況，而這種缺乏真實性的會計信息難以反映出企業(yè)的實際發(fā)展情況和企業(yè)的真實績效，也就是說會讓會計信息質(zhì)量低下。一方面，作為會計人員根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計制度進(jìn)行工作，但是一旦出現(xiàn)委托代理關(guān)系的情況，委托人和代理人之間所形成的契約缺乏一定的信任基礎(chǔ)，同時相應(yīng)的激勵機制也不夠健全。面對如此的情況，代理人往往會為了自身能夠獲得更大的利益，當(dāng)企業(yè)在即將公布會計信息時，就會經(jīng)常發(fā)生會計尋租行為，這種行為在一定程度上嚴(yán)重的影響了會計信息的質(zhì)量。另一方面，如果政府采用會計尋租行為的話，也必然會導(dǎo)致會計信息失真，尤其是對于地方政府而言，他們?yōu)榱吮镜貐^(qū)的自身利益，往往會通過會計尋租這種行為來現(xiàn)實本地區(qū)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平或者征集，對所屬單位的虛報財務(wù)收益狀況采取默認(rèn)或者縱容的態(tài)度，這樣的做法也必然會導(dǎo)致地方單位的會計信息嚴(yán)重失真。

（二）破壞我國社會主義市場秩序，浪費社會資源

會計出租這種行為的發(fā)生，必然會出導(dǎo)致很多不良后果的出現(xiàn)，其中最主要的一個影響，就是對社會經(jīng)濟(jì)活動的印象概念股，也就是收入和財富的再分配問題。這一問題的發(fā)生會破壞我國社會主義市場秩序，并造成我國社會資源的浪費。首先對于尋租人來講，他能夠從尋租中獲得的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他尋租所付出的巨大成本，雖然在尋租的過程中，他并沒有創(chuàng)造更多的財富，甚至來說還消耗了更多的財富。這種情況從整個社會來看，會計尋租行為的發(fā)生會讓社會整體利益的受到損害。一般來說，會計尋租會造成的成本有以下幾個，第一就是直接所出現(xiàn)的會計成本，例如會計管制機構(gòu)收受的賄賂，進(jìn)行政治游說時所花費的多種成本，對會計準(zhǔn)則進(jìn)行評論時所需的成本以及會計尋租主體發(fā)生尋租行為時的成本。第二當(dāng)會計尋租發(fā)生之后，其相應(yīng)的準(zhǔn)則必須要進(jìn)行修改并且還要對這些準(zhǔn)則進(jìn)行培訓(xùn)，還有如更會計電算化軟件，重組會計基礎(chǔ)資料等，這都會帶來很大的成本。第三會計尋租還會導(dǎo)致效率低下，通過會計尋租會導(dǎo)致資源無法得到合理的配置。

三、改變會計尋租的對策

（一）政府轉(zhuǎn)變職能，完善會計準(zhǔn)則的制定

在當(dāng)今社會，會計尋租這種出現(xiàn)的主要原因，有很大一部分來自于政府的不適當(dāng)干預(yù)和過于管制。近些年來，我國政府一直主張全面管理經(jīng)濟(jì)，這是在社會改革時期我國會計尋租行為產(chǎn)生的主要原因之一。在會計尋租理論中有明確指出我們，會計尋租行為與政府在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的活動范圍與區(qū)域大小有著十分密切的關(guān)系。但是根據(jù)我國目前的國情和社會主義市場環(huán)境，當(dāng)前我國市場沒有辦法完全放開，政府必須要進(jìn)行一定的干預(yù)。在這樣的情況下，政府干預(yù)的能力越強，就會有越多的成員利用手中的權(quán)利參與到會計尋租活動當(dāng)中來。因此我們在制定會計行為準(zhǔn)則的過程中必須要減少政府參與的程度，并知道完善的監(jiān)督機制，讓管理者和被管理者之間有一個更為合理的均衡點。同時我國政府也必修要從我國整體的經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)，按照我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變政府職能，將原本應(yīng)該由社會和市場所承擔(dān)的職能還于社會和市場，盡量減少政府工作人員對資源調(diào)控的權(quán)利，在一定程度上減少會計尋租活動的發(fā)生。除此之外，還必須要對會計準(zhǔn)則制定機制加以完善，首先對于會計準(zhǔn)則中會計政策的選擇范圍加以限制，制定更為科學(xué)合理的會計政策以及會計處理方法，這在一定程度上能夠保證會計信息的真實可靠性，也可以通過設(shè)置獨立的審計部門以及監(jiān)督機制來防止企業(yè)鉆會計行為準(zhǔn)則的漏洞。其次，制定會計準(zhǔn)則人員的范圍具有一定廣泛性。我國是一個法律國家，所有的會計法律和法規(guī)都是國家和政府所制定。具體來說是有我國的財政部來制定會計行為準(zhǔn)則，而目前制定會計行為準(zhǔn)則的人員除了財政部人員之外就，還有證券監(jiān)管機構(gòu)的人員、高校以及科研機構(gòu)單位的人員，他們雖然都是這一方面的專家，但是從總體情況來看，參與到會計行為準(zhǔn)則制定當(dāng)中的這些人員既缺乏具有會計實務(wù)操作的會計人士，還沒有相應(yīng)的證券股東、企業(yè)投資者以及相關(guān)利益團(tuán)體人員的加入。而他們恰恰是會計準(zhǔn)則的使用者，如果他們不參與到會計準(zhǔn)則制定當(dāng)中來，就一定會影響到會計準(zhǔn)則的使用效果。所以他們必須要參加到會計準(zhǔn)則的制定當(dāng)中來。

（二）完善監(jiān)督機制，增加會計尋租成本

在我國會計監(jiān)管的實際過程當(dāng)中，主要由我國的財政部門、證監(jiān)會、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督，但是有各個機構(gòu)之間的職能相互重疊，崗位職責(zé)不明確，所以當(dāng)問題一發(fā)生的時候，會發(fā)生互相推諉責(zé)任的情況。針對這一問題，就要求我們必須要完善監(jiān)督機制，首先要求各個會計主體履行好自身的崗位職責(zé)，將監(jiān)管的作用充分發(fā)揮出來，盡量避免由于職責(zé)重疊而出現(xiàn)的權(quán)責(zé)不清晰的現(xiàn)象，并且各個崗位部門還必須要做好本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，要將會計監(jiān)管的權(quán)威和公信度樹立起來。其次，我國還應(yīng)該建立事前監(jiān)督機制和事后懲治機制的建立，以此來增加尋租者的成本。這就需要設(shè)立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，讓尋租者明白一旦進(jìn)行會計尋租行為，必然會受到嚴(yán)厲的懲罰，讓他們深刻意識到通過會計尋租行為不僅不能夠獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，還會使自身承受一定的風(fēng)險，迫使他們因為這種得不償失的行為放棄會計尋租活動。與此同時，相關(guān)的司法部門也必須加大監(jiān)督力度，運用好司法權(quán)力，提高會計尋租的風(fēng)險和成本，讓尋租者主動放棄會計尋租這種行為。最后還應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為執(zhí)法人員提供執(zhí)法依據(jù)。同事執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中盡責(zé)職守，嚴(yán)厲打擊會計尋租的行為。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文詳細(xì)分析了會計尋租的危害，讓其意識到會計尋租這種行為不僅僅會導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息嚴(yán)重失真，還會造成社會資源浪費，無法實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在此基礎(chǔ)上又著重了闡述了避免會計尋租行為發(fā)生的有效策略。

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（作者單位：山東龍視天下傳媒集團(tuán)有限公司）