關(guān)于和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查及思考

摘 要：近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于蔬菜品質(zhì)和安全的需求也日益增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)村人口不斷減少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給逐漸緊張，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和改善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅有助于提升農(nóng)民收入，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也有利于保障國(guó)家糧食安全和提升人民群眾的生活質(zhì)量。本文針對(duì)安徽省和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等基本情況，及主要做法、存在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展建議等內(nèi)容進(jìn)行了分析和思考。

關(guān)鍵詞：和縣；蔬菜產(chǎn)業(yè)；品牌；發(fā)展

和縣地處皖東，瀕臨長(zhǎng)江，縣域面積1313平方千米，轄9個(gè)鎮(zhèn)（含鄭蒲港兩個(gè)鎮(zhèn)），人口53萬(wàn)。全縣現(xiàn)有蔬菜種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)蔬菜100多萬(wàn)噸，產(chǎn)值超25億元，銷(xiāo)往全國(guó)100多個(gè)大中城市，素有“北壽光、南和縣”“長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大菜園子”之美譽(yù)，2013年被命名為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，2016年被命名為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，2019年成功創(chuàng)建為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)有較高的知名度和影響力。

一、基本情況

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出

通過(guò)多年培育，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。2023年，全縣蔬菜種植面積43萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)31億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近50%，種植業(yè)總產(chǎn)值近70%，和縣先后獲得國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位、國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣等榮譽(yù)。和縣蔬菜品種多，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往長(zhǎng)三角地區(qū)。南京市、合肥市分別與和縣簽訂了蔬菜保供協(xié)議，和縣現(xiàn)是兩市蔬菜保供重要基地。

（二）技術(shù)裝備全國(guó)一流

一是技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用體系健全。自主研發(fā)“秋延辣椒在田越冬保鮮技術(shù)”“高溫煮田抗重茬技術(shù)”“泥猴法蔬菜育苗技術(shù)”等一批和縣蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)，選育推廣蔬菜新品種98個(gè)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，先后兩次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是機(jī)械化、信息化應(yīng)用水平高。大力推廣蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械旋耕、機(jī)械移栽、機(jī)械防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適宜機(jī)具，同時(shí)扶持蔬菜工廠化育苗發(fā)展，并建立新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，促進(jìn)新型適用農(nóng)機(jī)裝備推廣普及，提升全縣蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平。依托已建設(shè)的和縣蔬菜數(shù)據(jù)資源中心，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等項(xiàng)目，大力提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯

全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是綠色食品加工集聚區(qū)。和縣綠色食品加工園為2021年省“五個(gè)一批”重點(diǎn)調(diào)度農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，集聚了一批食品加工企業(yè)，主要蔬菜類(lèi)產(chǎn)品為醬制品、腌制品、蔬菜凈菜、蔬菜干粉等。2023年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值60億元。二是蔬菜種業(yè)集聚區(qū)。和縣善厚鎮(zhèn)現(xiàn)有19家蔬菜育種企業(yè)，是華東地區(qū)最大的蔬菜種子生產(chǎn)基地，常年蔬菜制種面積5萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜種子1500萬(wàn)斤，銷(xiāo)售額達(dá)2.5億元。

二、主要做法

（一）加大科技投入和財(cái)政扶持力度

和縣縣委縣政府充分意識(shí)到和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸期，于2011年～2016年，實(shí)施了蔬菜“西移北進(jìn)”戰(zhàn)略，縣財(cái)政在6年時(shí)間里，共拿出6000多萬(wàn)元，用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策的刺激下，共吸引了近3億元社會(huì)資本投向蔬菜園區(qū)建設(shè)、蔬菜生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。和縣海豪蔬菜種植有限公司、和縣綠源蔬菜種植有限公司等近28家蔬菜企業(yè)猶如雨后春筍般涌現(xiàn)。近2萬(wàn)畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的出現(xiàn)，大幅提升了和縣蔬菜的知名度，有力地促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植水平的提升，推動(dòng)了和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。

（二）積極推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，和縣蔬菜已形成“春提前、夏調(diào)理、秋延后、冬保鮮”的種植模式，該模式的形成離不開(kāi)科技的支撐：一是與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。和縣與國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系及省蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建立了多年的技術(shù)服務(wù)合作關(guān)系，先后與江蘇省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是積極應(yīng)用推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新材料?，F(xiàn)建有現(xiàn)代化智能育苗溫室40萬(wàn)平方米、智能催芽室5000平方米、自動(dòng)化播種流水線6條，年育苗能力5億株，和縣現(xiàn)是華東地區(qū)最大的蔬菜工廠化育苗基地。三是大力推廣適宜農(nóng)機(jī)具。在全省范圍內(nèi)率先推廣“工廠化育苗+機(jī)械化移栽+全自動(dòng)植?！睉?yīng)用模式，大力推廣蔬菜關(guān)鍵環(huán)節(jié)適宜農(nóng)機(jī)具，如推廣起壟覆膜機(jī)、全自動(dòng)移栽機(jī)等多種機(jī)具，“水肥一體化”得到普遍應(yīng)用。

（三）打造特色蔬菜品牌

一是打響產(chǎn)品品牌。截至目前，全縣共注冊(cè)了“皖江”“和州綠”等蔬菜商標(biāo)36個(gè)，“綠妙鮮”及“濟(jì)洪”牌蔬菜、“十月豐”及“雞籠山”牌醬制品等獲得省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)。和縣現(xiàn)有“和縣辣椒”“和縣黃金瓜”兩個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)70家，共144個(gè)產(chǎn)品。已培育6個(gè)省級(jí)及以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)。二是拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)。和縣與北京新發(fā)地、南京眾彩等全國(guó)100多個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)保持著長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。三是打響節(jié)慶品牌。自2004年以來(lái)，和縣已連續(xù)舉辦了十二屆蔬菜博覽會(huì)、十屆農(nóng)業(yè)嘉年華。2024年5月，中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)在和縣隆重召開(kāi)。進(jìn)一步提升了“和縣蔬菜”產(chǎn)品品牌影響力。

三、存在的問(wèn)題

一是發(fā)展理念跟不上先進(jìn)地區(qū)。集中表現(xiàn)在重生產(chǎn)輕營(yíng)銷(xiāo)，重產(chǎn)量輕效益，靠自力更生不重借勢(shì)，靠單打獨(dú)斗不重抱團(tuán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以能走上高質(zhì)量發(fā)展之路，能形成“壽光模式”，其中起關(guān)鍵性、決定性作用的主要是三大平臺(tái)：科技研發(fā)平臺(tái)、物流交易平臺(tái)、會(huì)展推介平臺(tái)。這就決定了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在品種、技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、應(yīng)用與推廣以及在重大活動(dòng)的舉辦上，與其他地區(qū)相比，在先進(jìn)性、前瞻性、權(quán)威性、知名度、影響力與號(hào)召力等方面都具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。二是重視程度不能一以貫之。與壽光相比，和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未能一以貫之、久久為功，不僅縣域內(nèi)原來(lái)頗有特色、頗負(fù)盛名的西埠黃瓜、聯(lián)合胡蘿卜等“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”逐漸萎縮，蔬菜品種優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)影響逐漸減弱，就連原有一家最大的皖江蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前也已改制解體。三是種植規(guī)模萎縮。隨著物流和信息化技術(shù)的快速發(fā)展，蔬菜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇，蔬菜生產(chǎn)利潤(rùn)逐漸變小。同時(shí)，和縣因鄭蒲港新區(qū)、臺(tái)創(chuàng)園食品加工園、G347、S210、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施的修建，占用了大量蔬菜種植地。部分蔬菜企業(yè)投資人低估了風(fēng)險(xiǎn)，盲目投資，缺乏科學(xué)的管理，人工成本過(guò)高，導(dǎo)致先后有多家規(guī)?；a(chǎn)的蔬菜園區(qū)因經(jīng)營(yíng)不善倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，造成和縣蔬菜種植面積與發(fā)展高峰相比有較大萎縮，從而帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。四是蔬菜種植成本高。全縣蔬菜種植模式以早春豆類(lèi)、茄果類(lèi)、瓜類(lèi)等大通貨品種為主，秋冬季節(jié)基本上都是以秋延辣椒種植為主，種植模式、品種相對(duì)單一，高品質(zhì)、高附加值蔬菜種植較少，畝均效益不高。蔬菜從業(yè)人員大多年齡較大，勞動(dòng)效率低。蔬菜種植棚體多是跨度為4.5米的小拱體，肩高低，不利于機(jī)械化作業(yè)，移栽、采收等工作強(qiáng)度大，人工成本占比高，再加上設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)成本居高不下。

四、未來(lái)發(fā)展建議

（一）明確發(fā)展思路

一是發(fā)揮兩個(gè)作用。充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)政策、要素保障、項(xiàng)目資金上的引導(dǎo)扶持作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)要素資源向和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)集中。二是遵循三個(gè)原則。即發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板；點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)；積極穩(wěn)妥、久久為功。三是實(shí)施“六大行動(dòng)”。即基地建設(shè)行動(dòng)、科技創(chuàng)新行動(dòng)、種苗革新行動(dòng)、“三品”帶動(dòng)行動(dòng)、強(qiáng)鏈增效行動(dòng)、農(nóng)旅融合行動(dòng)。四是實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)。即打造“四基地”（高品質(zhì)蔬菜示范推廣基地、南京都市圈綠色農(nóng)產(chǎn)品保供基地、區(qū)域性種業(yè)種苗繁育基地、預(yù)制菜生產(chǎn)加工基地），建成“兩中心”（國(guó)家大宗蔬菜集散中心、長(zhǎng)三角農(nóng)旅休閑體驗(yàn)中心）。

（二）要立足自身真抓實(shí)干

第一，實(shí)施基地建設(shè)行動(dòng)。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)菜田。因地制宜制定高水平的菜園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)菜園。二是實(shí)施棚體改造。分層分類(lèi)推進(jìn)老舊設(shè)施棚體升級(jí)和宜機(jī)化改造，逐步推動(dòng)小棚改大棚、大棚改智棚。三是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。借鑒農(nóng)業(yè)“大托管”模式，對(duì)菜地進(jìn)行適度規(guī)模化流轉(zhuǎn)，通過(guò)公開(kāi)發(fā)包，鼓勵(lì)縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、科技示范戶(hù)承包或引進(jìn)“新農(nóng)人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，參與規(guī)?；藞@建設(shè)[1]。

第二，實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)。一是積極打造創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)接省內(nèi)外科研院所，組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，成立安徽省設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院；積極爭(zhēng)創(chuàng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，把和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成全省蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。二是健全農(nóng)技推廣體系。強(qiáng)化本地蔬菜技術(shù)服務(wù)中心及加強(qiáng)鎮(zhèn)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組建縣蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型“新農(nóng)人”大軍。三是建立“四新”示范基地。在縣臺(tái)創(chuàng)園建立一個(gè)規(guī)模的蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備示范基地及現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)蔬菜工廠；各鎮(zhèn)分別建立一個(gè) “四新”推廣基地，打通科技推廣“最后一公里”。四是提升機(jī)械化水平。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，重點(diǎn)在蔬菜移栽、植保、收獲類(lèi)機(jī)械上尋求突破，加快機(jī)械化推廣步伐，逐步提升蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平，節(jié)減用工成本，提高蔬菜種植效益[2]。

第三，實(shí)施種苗革新行動(dòng)。一是在種子繁育上求突破。支持科研院所及育繁推一體化種業(yè)企業(yè)在和縣成立研發(fā)機(jī)構(gòu)[3]。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，建設(shè)蔬菜良種繁育基地。進(jìn)一步優(yōu)化種子加工設(shè)施設(shè)備，建設(shè)蔬菜種質(zhì)資源庫(kù)，實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。二是在種苗培育上提質(zhì)增效。支持蔬菜工廠化育苗企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，節(jié)約育苗成本，拓展育苗品種，提高嫁接育苗比例[4]。支持利用苗床空床期發(fā)展速生蔬菜、盆栽蔬菜、食用菌生產(chǎn)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提高苗床綜合利用率。

323ExFfvyAROqaqs7IXxPA==第四，實(shí)施“三品”帶動(dòng)行動(dòng)。一是抓“品種”培優(yōu)。做大做強(qiáng)辣椒單品，通過(guò)開(kāi)展“訂單生產(chǎn)”，示范帶動(dòng)辣椒多品種、多茬口、多模式種植，著力解決辣椒品種單一、供應(yīng)期短等問(wèn)題。挖掘培育“善厚辣椒”“烏江蘆蒿”等地方特色品種，發(fā)展獨(dú)具特色的地方品種蔬菜，打造具有網(wǎng)紅氣質(zhì)的明星品種。二是抓“品質(zhì)”提升。逐步改善老菜區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出解決好溝塘水系整治，蔬菜秸稈、尾菜、農(nóng)地膜和農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用問(wèn)題，建設(shè)高品質(zhì)蔬菜示范推廣基地。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。全面落實(shí)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程全記錄檔案制度，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。發(fā)揮好各級(jí)蔬菜檢測(cè)中心檢測(cè)站作用，擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目。三是抓“品牌”打造。注冊(cè)“和縣蔬菜”集體商標(biāo)，設(shè)計(jì)專(zhuān)屬 LOGO，制定“和縣蔬菜”區(qū)域公用品牌管理辦法，推廣帶有“和縣蔬菜”集體商標(biāo)與專(zhuān)屬LOGO、二維碼的區(qū)域公用品牌專(zhuān)屬包裝，開(kāi)展線上線下品牌化銷(xiāo)售。積極打造“和縣蔬菜”區(qū)域公共品牌，積極申報(bào)“和縣蔬菜”參與年度“中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)”，不斷提升“和縣蔬菜”品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，實(shí)施強(qiáng)鏈增效行動(dòng)。一是開(kāi)展“雙招雙引”。全力引進(jìn)培育蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持規(guī)上蔬菜企業(yè)發(fā)展和外貿(mào)加工新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展鮮切菜等初加工產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，主攻預(yù)制菜、中央廚房等深加工，建設(shè)預(yù)制菜生產(chǎn)加工基地。三是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。組建和縣蔬菜營(yíng)銷(xiāo)公司，探索運(yùn)營(yíng)模式，逐步形成國(guó)家大宗蔬菜集散中心。支持搭建蔬菜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。

第六，實(shí)施農(nóng)旅融合行動(dòng)。一是搭建蔬菜宣傳平臺(tái)。提升蔬菜博覽會(huì)暨農(nóng)業(yè)嘉年華辦會(huì)規(guī)格和辦會(huì)水平，把和縣蔬菜博覽會(huì)辦成全國(guó)的蔬菜產(chǎn)業(yè)年度盛會(huì)。爭(zhēng)取中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)、國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等來(lái)和縣開(kāi)展蔬菜類(lèi)學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)，提升科技水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新思維[5]。二是啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)主題公園。以和縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“蔬菜+旅游”“蔬菜+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)，打造具有區(qū)域重要影響力的農(nóng)業(yè)主題公園，創(chuàng)建長(zhǎng)三角農(nóng)旅休閑研學(xué)體驗(yàn)中心。

參考文獻(xiàn)：

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