關于工程項目全過程成本管理的探討

摘 要：項目全過程成本管理是一種系統(tǒng)性的方法，目的在于保證項目在成本方面的有效管理和控制，其不僅關注項目成本的核算和控制，更強調(diào)在整個項目生命周期內(nèi)對成本進行全面規(guī)劃、估算、控制、分析和優(yōu)化?；诖?，本文首先對項目全過程成本管理進行了概述，然后分析了實施工程項目全過程成本管理容易出現(xiàn)的問題，如全過程成本意識不足、成本管理制度體系不健全、成本管理信息化建設滯后等，最后提出了相應的策略和方法。

關鍵詞：工程項目；全過程成本管理；成本管理制度體系

隨著工程項目規(guī)模的不斷擴大和復雜性的增加，成本管理在項目管理中的重要性日益凸顯。工程項目全過程成本管理主要是選取一系列的系統(tǒng)化、科學化的方法和措施，確保項目在成本方面得到有效的控制和管理，以便于實現(xiàn)降本增效、創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，支持工程項目全過程管理。但在一些工程項目的全過程成本管理中，受多個因素的影響，容易產(chǎn)生很多問題，使得成本控制和管理不到位。因此，研究這些問題并提出相應的解決策略具有較強的現(xiàn)實意義。

一、項目全過程成本管理的概述

（一）項目全過程成本管理的概念

項目全過程成本管理是指在項目從啟動到完成的整合生命周期中，對項目成本進行系統(tǒng)性、連續(xù)性的管理和控制。其不僅關注項目的直接成本，還涉及與項目相關的間接成本和機會成本[1]。全過程成本管理旨在于保證項目在預算內(nèi)完成，同時實現(xiàn)項目的目標和質(zhì)量要求。

（二）工程項目全過程成本管理的意義

1.成本控制

全過程成本管理能夠?qū)崟r監(jiān)控項目的成本情況，確保項目成本控制在合理預算范圍內(nèi)。通過定期的成本分析和差異識別，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決成本超支的問題，以免出現(xiàn)資源的浪費和損失。

2.資源優(yōu)化

通過對項目成本進行有效的管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對項目資源的優(yōu)化配置。在十分有限的資源條件下，通過合理的資源配置和成本控制，能夠提高資源的利用效率，實現(xiàn)項目的最大化效益。

3.風險預測

全過程成本管理可以準確識別和分析項目中潛在的成本風險，幫助項目團隊預測并且應對可能出現(xiàn)的風險，這種前瞻性的風險管理能夠有效降低項目的成本風險，支持項目的穩(wěn)定運行。

4.決策支持

項目全過程成本管理能夠為管理層提供有關的成本數(shù)據(jù)和信息，支持項目決策的制定。通過對成本數(shù)據(jù)的分析，管理層可以清晰地了解項目成本結(jié)構(gòu)和成本變化趨勢，為項目決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。

二、工程項目全過程成本管理容易出現(xiàn)的問題

（一）全過程成本意識不足

第一，有些工程領導層未能認識到成本管理工作的重要性，而是更注重項目開展的進度，或者局限于項目建設環(huán)節(jié)的成本控制，忽視了項目全過程成本管理，無法創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟效益，無法真正發(fā)揮其協(xié)調(diào)、組織等作用，內(nèi)部項目全過程成本管理流于形式。

第二，部分工程項目在實施中，還忽視了員工的培訓和宣傳，基層員工作為落實成本管理的主力軍，未能充分感受到企業(yè)對成本管理的重視，不能預先確定自身在這項工作中的職責，且成本控制效果無法影響到員工的個人利益，員工自身責任感、參與度較低，不能嚴格約束和控制自身行為，無法實現(xiàn)項目全過程成本管理目標[2]。

第三，有些企業(yè)未能構(gòu)建有效的項目全過程成本管理企業(yè)文化，領導層、負責人在各大會議、員工培訓活動中宣貫不足，無法形成濃厚的成本管理氛圍，無法實現(xiàn)成本管理目標，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。

（二）成本管理制度體系不健全

第一，制度內(nèi)容不全面。部分工程項目的全過程成本管理制度未能全方位覆蓋項目策劃、設計、招投標、施工、驗收等各環(huán)節(jié)，使得各環(huán)節(jié)成本管理缺少制度支持，一旦出現(xiàn)問題易出現(xiàn)責任推諉，無法確定責任人，從而嚴重影響成本的管理目標。

第二，制度執(zhí)行不嚴格。部分項目在執(zhí)行過程中，尚未嚴格按照全過程成本管理制度進行操作，導致成本超支、資源浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生，不能充分發(fā)揮制度約束等效用，制約了項目全過程成本管理到位。

第三，監(jiān)督考核機制缺失。部分項目對其全過程成本監(jiān)督與考核的機制不完善，無法確保制度的有效執(zhí)行和持續(xù)改進，從而影響了項目全過程成本管理目標的實現(xiàn)。

（三）成本管理缺少信息技術支持

第一，信息化程度不足。部分工程項目在成本管理方面仍選取傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄和手工處理方式，信息化程度相對較低，工作效率有待提升，易出現(xiàn)人為操作失誤。

第二，系統(tǒng)分散不統(tǒng)一。工程項目涉及各成本管理部門，但部分項目使用不同的軟件系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)管理，從而導致數(shù)據(jù)較為分散，無法進行整合，難以形成高效、統(tǒng)一的成本管理信息平臺，影響了這些信息的傳遞和反饋，導致成本管理缺少信息技術的支持。

第三，數(shù)據(jù)共享程度較低。部分項目的各部門間數(shù)據(jù)共享不順暢，易造成數(shù)據(jù)冗余和不一致，影響了成本的在線監(jiān)控和分析，難以將最新的成本信息傳遞到管理層，無法科學制定成本管理決策。

第四，信息安全管理問題。隨著信息化程度的提高，成本管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，數(shù)據(jù)安全問題也日益突出。部分項目由于沒有建立多層次、立體化的信息安全防護體系，從而導致各類信息數(shù)據(jù)易丟失、被篡改等問題，影響了成本管理信息的完整性、安全性。

（四）忽視成本全面分析

第一，成本分析基礎數(shù)據(jù)不翔實。有些工程項目在推進中，可能對成本分析重視度不夠，尤其是缺少翔實的基礎數(shù)據(jù)，難以主動掌握各層級、各環(huán)節(jié)實際耗費成本，不能及時篩除其中冗余或干擾的數(shù)據(jù)，導致成本分析缺少翔實的數(shù)據(jù)，難以充分展示成本分析的作用。

第二，成本分析方法較為滯后。部分工程項目雖然認識到成本分析的作用，但在選取成本分析方法時，尚未結(jié)合成本分析要求和目標擇優(yōu)選取方法，導致成本分析不及時、不全面、不到位，影響了成本分析結(jié)果的權(quán)威性、可靠性，不能為項目全過程成本管理提供支持[3]。

（五）未能做好成本績效考核

第一，考核標準不明確。有些工程項目在制定成本績效考核標準時，缺少具體、明確的量化指標，導致考核過程中存在主觀性、模糊性?？己藰藴什幻鞔_，使得考核結(jié)果難以公正、公平地評價員工績效。

第二，考核結(jié)果不公平。部分項目由于考核標準不明確、考核過程不透明等原因，使得考核結(jié)果存在不公平的現(xiàn)象，打擊了員工的積極性和歸屬感，影響了項目的穩(wěn)定運行。

第三，獎懲機制不完善。有些項目在成本績效考核中，缺少完善的獎懲制度，對工作不佳的員工不能做好懲處，工作優(yōu)異的員工難以獎勵，不能激發(fā)員工的工作動力和責任心。

三、關于工程項目全過程成本管理的策略

（一）樹立項目全過程成本管理理念

企業(yè)為了提升工程項目全過程成本管理的水平，務必要為各層級樹立全過程成本管理理念，使得各層級能夠嚴格遵守內(nèi)部工作規(guī)范，切實將成本管控工作落實到位，獲取較佳的成本管理效果。為了實現(xiàn)這一目標，需要做好以下幾方面的工作：

第一，工程項目負責人需要重視全過程成本管理，樹立良好的戰(zhàn)略思維，有效組織、協(xié)調(diào)各項工作落實和貫徹。例如，制定完善的全過程成本管理制度、健全成本管理組織架構(gòu)等，能夠為項目全過程成本高效落實建立良好的環(huán)境基礎。

第二，工程項目應注重對基層員工的宣導和引導工作，在企業(yè)中建立從領導層到管理層，再從管理層到基層員工的縱向聯(lián)動溝通機制，并且開展多元化的培訓工作，以便于提升基層員工成本管理水平，促使其能夠了解自身在這項工作中的職責，相互間做好協(xié)調(diào)和配合，支持成本管理到位。

第三，企業(yè)也應注重建立項目全過程成本管控的企業(yè)文化，在各類會議、員工入職培訓中加強宣傳，為廣大員工樹立節(jié)約資源、管理成本的理念，主動引導員工的工作行為，創(chuàng)建濃厚的成本管理氛圍，提升企業(yè)成本管理質(zhì)效。

（二）完善成本管理制度體系

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程項目管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化要求日益提高。全過程成本管理制度是工程項目管理的重要組成，其完善與否直接關乎著項目經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，應建立完善的工程成本管理制度體系。

第一，完善制度內(nèi)容。對現(xiàn)有的工程項目全過程成本管理制度進行全方位梳理和修訂，保證制度內(nèi)容涵蓋項目策劃、設計、招投標、施工等各階段，能夠確保各環(huán)節(jié)工作開展都擁有制度支持，能夠預先確定各崗位的權(quán)限和職責，避免崗位間、員工間出現(xiàn)責任推諉，實現(xiàn)項目全過程成本管理目標。

第二，強化制度執(zhí)行。待項目成本管理制度健全后，將其執(zhí)行到位是關鍵，要明確責任主體和執(zhí)行要求。通過加強培訓、宣傳和監(jiān)督考核等措施，確保項目團隊能夠嚴格按照制度做好操作，從而控制項目耗費的成本，實現(xiàn)降本增效[4]。

第三，建立監(jiān)督考核機制。設定專門的監(jiān)督考核機構(gòu)或部門，對工程項目全過程成本管理執(zhí)行情況做好定期的檢查和考核。同時，將全過程成本管理績效歸納到項目考核體系，主動與項目團隊績效掛鉤，激勵項目團隊積極落實和貫徹制度。

（三）加快成本管理信息化建設

在大數(shù)據(jù)時代下實施工程項目全過程成本管理，應主動使用先進的信息技術，加快成本管理信息化建設，以便于提升成本管理效率、減少資源浪費，實現(xiàn)降本增效目標。

第一，搭建成本管理信息平臺。工程項目要整合各類資源，了解成本管理信息化建設目標和要求，建立成本管理信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲和共享，確保信息互聯(lián)和共享。

第二，實現(xiàn)信息集成和銜接。工程項目在建設過程中，需要將成本管理信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)集成，如資金管理系統(tǒng)、預算管理等，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享，將最新的信息能夠傳遞到各部門、各崗位，科學制定各項決策。

第三，強化數(shù)據(jù)整合和分析。通過數(shù)據(jù)挖掘和分析技術，對項目成本進行深層次挖掘，掌握不同數(shù)據(jù)背后的價值，為管理層提供有力的支持。

第四，加強信息安全防護。為實現(xiàn)工程項目成本管理信息系統(tǒng)可靠、安全地運行，務必要關注信息安全防護，樹立信息安全防護意識、建立信息安全防護制度、引進信息安全防護技術，確保信息系統(tǒng)高效運行，確保成本信息完整、準確且可靠。

（四）做好成本深入分析

工程項目的成本構(gòu)成是多方面的，包括直接成本和間接成本，做好成本深入分析，才能掌握成本升高的主要環(huán)節(jié)和原因，采取有效的策略和方法，真正減少這些不必要成本費用，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。

第一，確保成本分析數(shù)據(jù)翔實。在工程項目成本分析過程中，需要翔實的信息，才能支持成本分析到位，所以要在內(nèi)部建立數(shù)據(jù)校對機制，對收集的各類數(shù)據(jù)與信息進行校對和審核，保證不同數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠，為成本分析提供數(shù)據(jù)支持，確保成本分析及時、深入且到位[5]。

第二，合理選取成本分析方法。在工程項目成本分析過程中，成本分析結(jié)果的權(quán)威性、可靠性，取決于成本分析方法是否合理，因此必須結(jié)合成本分析基本要求、目標，選取合理的成本分析方法，如趨勢分析法、市場分析法等，保證成本分析全面、深入且到位，實現(xiàn)成本管理目標。

（五）注重成本績效考核

在工程項目管理中，加強成本績效考核是保證項目經(jīng)濟效益、優(yōu)化資源配置、提高管理水平的關鍵環(huán)節(jié)。

第一，制定績效考核標準。要制定明確的成本績效考核標準，考核標準應具有可衡量性、可操作性和公平性，切實保障考核結(jié)果的客觀性、公正性。

第二，保證考核結(jié)果應用到位。在工程項目成本績效考核中，需要注重考核結(jié)果的應用，將其與員工晉升、獎金發(fā)放等掛鉤，保證成本績效考核到位，激發(fā)員工工作積極性、主動性，為項目全過程成本管理提供支持[5]。

第三，獎懲機制的實施。根據(jù)成本績效考核標準實施相應的獎懲，對成本控制較佳的個人和團隊給予獎勵，激勵其繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢；對成本控制不佳的個人或團隊進行懲罰，促使其能夠優(yōu)化和反思，以激發(fā)人員的工作主動性，全面參與到項目成本管理中。

參考文獻：

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[4]陳力攀.BIM技術在工程項目全過程成本管理中的應用 [J].計算機產(chǎn)品與流通，2022（10）：45-47.

[5]王文，廖杰.基于全過程工程造價管理的項目成本控制研究[J].汽車畫刊，2022（07）：244-246.