摘 要:國有企業(yè)財務集中核算是企業(yè)財務管理的重要方式之一,不僅關系到企業(yè)內部的財務數(shù)據(jù)質量高低,還關系到國有企業(yè)整體財務管理體系運行效率與透明度。本文首先闡述了財務集中核算下國有企業(yè)財務管理的意義,然后分析了財務集中核算下國有企業(yè)財務管理存在的問題,最后提出了相應的優(yōu)化策略,以期對國有企業(yè)的財務管理實踐有所幫助。
關鍵詞:國有企業(yè);財務集中核算;財務管理
財務管理作為國有企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),在國有企業(yè)的發(fā)展過程中承擔著重要角色,在信息技術快速迭代的時代背景下,現(xiàn)代財務管理也在迅速發(fā)展,卓越的財務管理體系,既能助力于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標和企業(yè)使命愿景的實現(xiàn),又能促進企業(yè)社會責任的落實。高效的財務管理不但是幫助企業(yè)長遠發(fā)展的關鍵一環(huán),更是國家全面繁榮昌盛、社會保持穩(wěn)定的重要保障。
一、財務集中核算下國有企業(yè)財務管理的意義
(一)提高財務信息透明度
在目前激烈競爭的商業(yè)環(huán)境下,增強財務信息透明度對國有企業(yè)具有十分重要的意義。準確可靠的財務信息及數(shù)據(jù),更高的財務信息透明度,有利于獲得投資者的信任。財務集中核算模式在國有企業(yè)中的推廣應用,能夠有效提高財務信息的準確性、可靠性、及時性,幫助企業(yè)管理層、投資人、監(jiān)管部門充分掌握企業(yè)財務經(jīng)營狀況,為科學地進行決策奠定可靠基礎。透明、可靠的財務信息有助于維持國有企業(yè)與各利益相關方之間良好的溝通和信任,使利益相關方對企業(yè)財務狀況有明確認識,進而作出合理的投資決策,給企業(yè)增加資金支持并促進其不斷發(fā)展。增強財務信息透明度,既利于企業(yè)本身的可持續(xù)健康發(fā)展,又與社會經(jīng)濟發(fā)展的導向相一致[1]。
(二)提高資金利用率
會計集中核算下的財務管理能夠顯著提高資金利用率。該管理機制既可以對資金進行有效整合與分配,又可以避免資源浪費,進而促進資金有效利用率的提高。通過推行財務集中核算可以使國有企業(yè)對自身資金流動進行更有效的管理,發(fā)揮優(yōu)勢配置資源,進一步增強企業(yè)的運營效益,從而為企業(yè)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供新動力。同時,國有企業(yè)也可以更有效地對資金流向與用途進行監(jiān)測。通過集中核算,能夠全面掌握自身的資金狀況,便于對資金進行科學配置,避免過度投資或資金閑置,這樣既有利于企業(yè)資金使用效率的提高,又能減少經(jīng)營風險,保證其在激烈的市場競爭環(huán)境下持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。另外,財務集中核算還有利于國有企業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢并把資金投向最急需的地方,從而提高了資源利用效率。該方法既能提高企業(yè)競爭力,又能促進企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展,帶動整體經(jīng)濟體系良性循環(huán)[2]。
(三)強化財務監(jiān)督職能
作為國有企業(yè)管理中的重點部分,加強財務監(jiān)督既是當前的必要措施,也是保障企業(yè)運營的堅實基礎。在財務信息化建設和財務流程設計日趨完善的背景下,財務集中核算模式在企業(yè)中的實施,不斷加速著財會業(yè)務與企業(yè)內部各個部門、子分公司之間的融合,促使財務會計信息更加準確透明。全面推行財務集中核算制度,既能形成以財務中心為主線的管理體系,又能切實減少行政干預給企業(yè)財務決策帶來的沖擊。在新經(jīng)濟時代大潮下,國有企業(yè)管理層要高度重視財務核算工作承載的意義。在企業(yè)資金運轉與監(jiān)管過程中,強化財務監(jiān)督可以促進資金運行安全與可靠,從而為保障國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利開展打下堅實基礎,并可使管理層對企業(yè)財務狀況進行更加有效的計劃與控制、防范風險、增加透明度、提升企業(yè)競爭力。因此,加強財務監(jiān)督,有利于建立與完善財務管理體系、增強企業(yè)內部控制機制效果、保障資金合理使用與流轉。只有對其進行準確的核算并進行有效監(jiān)管,才能夠使企業(yè)對外部環(huán)境變化做出反應,保證財務運作順利進行[3]。
(四)促進全面預算的執(zhí)行
在國有企業(yè)財務集中核算中,財務管理的關鍵作用之一是要推動全面預算的制定、實施、控制、分析、修正。預算作為一個企業(yè)在今后一段時間里的財務計劃,對企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營與發(fā)展有著至關重要的作用,尤其是對國有企業(yè)而言,更需要嚴格實行預算來保證國家資產保值增值。
第一,國有企業(yè)財務集中核算中的財務管理有助于企業(yè)建立和完善預算體系。企業(yè)通過財務核算能夠對各個部門、各個項目的收支有一個清楚的認識,為預算編制工作提供準確、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。另外,在國有企業(yè)的運營中,由于資金主要依賴于國家的撥款或其他形式的國有資本,因此在預算編制過程中必須嚴格遵循國家的規(guī)劃和政策方向,財務管理部門需依據(jù)核算結果,科學、合理地撥付預算。第二,有了財務管理作為支撐,預算執(zhí)行情況也能夠較好地保證。企業(yè)通過財務集中核算能夠實時監(jiān)控與分析預算的執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,馬上采取相應的措施。國有企業(yè)的預算執(zhí)行常常受各利益相關方影響較大,財務管理部門要通過對核算數(shù)據(jù)進行及時反饋,保證每個部門都按預算要求辦事,防止超支和其他問題的發(fā)生。第三,財務管理有助于國有企業(yè)在預算執(zhí)行過程中進行風險評估與管控。通過分析財務數(shù)據(jù),使企業(yè)能夠評價各預算指標的完成狀況,發(fā)現(xiàn)潛在的風險因素,制定風險防范措施。就國有企業(yè)而言,因其資金來源特殊,預算執(zhí)行牽涉到國家利益及資產安全等問題,所以風險控制就變得非常重要。財務管理部門在預算執(zhí)行過程中需要借助核算數(shù)據(jù)對風險點進行控制,以保證企業(yè)資金能夠安全高效使用[4]。
二、財務集中核算下國有企業(yè)財務管理存在的問題
(一)財務預算管理體系不完善
目前,很多國有企業(yè)的財務預算管理體系普遍不夠健全,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,預算編制流程不完善。很多國有企業(yè)在編制財務預算過程中缺少具體而詳細的程序與標準,造成預算編制過程中系統(tǒng)性與科學性不強。同時預算編制流程不清晰,易導致財務數(shù)據(jù)混亂,重復勞動和資源浪費。第二,預算控制力度不夠。許多國有企業(yè)因預算控制力度不夠,致使在執(zhí)行時不能按預算計劃有效地加以控制而超支或缺失,使得企業(yè)財務目標難以準確實現(xiàn),從而影響其長遠發(fā)展。第三,預算使用成效并不顯著。在預算編制結束之后,許多國有企業(yè)并沒有充分地利用預算數(shù)據(jù)來管理決策與資源配置,使得預算在實際運用中成效并不顯著,在此背景下,預算成為一紙空談,喪失了在企業(yè)運營管理中的指導意義。第四,預算執(zhí)行監(jiān)控機制缺失。許多國有企業(yè)在預算執(zhí)行階段監(jiān)控機制不得力,致使不能及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行過程中存在的偏差與問題,繼而不能及時地進行調整與完善。
(二)效率不高
第一,審批繁瑣。由于審批程序的復雜性,國有企業(yè)往往受限于審批時效,難以對快速的市場變化做出靈活處理,這一狀況使企業(yè)在面對瞬息萬變的市場時不能很快地進行調整而錯過不少商機。第二,績效考核機制復雜。由于企業(yè)規(guī)模大、層級多、體制固化等多方面原因,績效考核機制一定程度上不完全由業(yè)績決定,從而會嚴重影響企業(yè)效益。激勵機制的缺失會使員工沒有提升工作業(yè)績的動力,從而使整個管理效率無法持續(xù)穩(wěn)定上升。第三,決策繁瑣。由于國有企業(yè)通常擁有龐大的組織架構和多層次的決策過程,所以整個決策流程變得復雜和緩慢,從而導致企業(yè)財務管理決策有一定的滯后性。
(三)職責認識不明確
財會人員的專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德水平關系到財務集中核算的效率和效能,在財務集中核算體系下,存在財務人員對于自身職責認識模糊、把自己的角色局限在財務流程的某個環(huán)節(jié)、缺乏全局意識等問題。作為國有企業(yè),在財務集中核算體系中,不同角色的財務人員除要做好自身的核算工作職責外,還需要持續(xù)強化職業(yè)技能的學習,構建業(yè)務思維,提高解決復雜問題的能力。財務人員要想達到上述要求,就需要明確責任范圍、主動提高專業(yè)素養(yǎng)與綜合水平、嚴格按照政策規(guī)定辦事,保證財務憑證真實有效。否則,就會造成數(shù)據(jù)判斷不科學、不準確等問題出現(xiàn),影響財務管理質量。
三、財務集中核算下國有企業(yè)財務管理的優(yōu)化策略
(一)健全財務預算管理體系
在市場競爭日趨激烈的今天,完善的財務預算管理體系對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關重要。企業(yè)必須重視建立全面預算管理體系,從財務預算的編制、跟蹤控制到預算分析和反饋形bZTHsR7qxGrkeU7CaqNF227CP6JNlJB3192BgVepkRI=成閉環(huán)管理,不斷根據(jù)市場變化進行持續(xù)的修正,貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的始終。通過全面預算管理體系的建設,有利于持續(xù)強化企業(yè)內部約束機制,有利于規(guī)范企業(yè)財務管理行為,有利于配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和企業(yè)的生產經(jīng)營實際,最終助力企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
(二)推動企業(yè)財務信息化建設
在信息化快速發(fā)展的當下,國有企業(yè)在信息化尤其是財務信息化建設中需要向更高的層次發(fā)展。將傳統(tǒng)的財務管理通過信息化工具和手段,實現(xiàn)財務管理模式的信息化、財務核算系統(tǒng)的信息化、財務信息及數(shù)據(jù)管理的信息化。構建涵蓋銷售管理、財務管理、合同管理、項目管理、存貨管理等企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的綜合性業(yè)財集中系統(tǒng),搭建企業(yè)管理駕駛艙,及時實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互,準確展現(xiàn)經(jīng)營狀況,支撐企業(yè)健康發(fā)展。要想推動企業(yè)的財務信息化建設,一是增加財務信息化投入。財務信息化能力的提升有利于不同體系的數(shù)據(jù)集成與交互,實現(xiàn)信息的共享與流轉,提高決策的準確性和及時性。二是國有企業(yè)在財務信息化建設過程中一定要注意系統(tǒng)的安全性、財務數(shù)據(jù)的保密性,建立與實施嚴格的數(shù)據(jù)安全管理制度,加強企業(yè)網(wǎng)絡與服務器的保護。同時,強化職工安全意識教育與培訓,確保財務數(shù)據(jù)不會被違規(guī)取得和使用。三是運用大數(shù)據(jù)和云技術分析,幫助國有企業(yè)識別潛在的財務風險和市場商機等信息,從而對企業(yè)的對外拓展決策產生強有力的支持和保障。四是要加強大數(shù)據(jù)和云技術分析的培訓與運用,不斷提高企業(yè)財務信息化水平,建設智慧財務。
(三)加強財務監(jiān)督管理
在財務集中核算模式實施過程中,國有企業(yè)一定要十分重視對財務管理運行的監(jiān)督和控制。內部控制體系是否完善,直接關系到財務執(zhí)行效果如何。企業(yè)需要對財務管理各項流程節(jié)點通過信息化手段進行閉環(huán)管理,經(jīng)過充分集中核算之后再由監(jiān)管機構進行審核,從而保證資金能夠高效使用、預算實現(xiàn)有效控制、財務信息準確可靠、監(jiān)管能夠執(zhí)行有效。同時將事前監(jiān)督,事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結合,一改以往被動監(jiān)管方式,從而提高監(jiān)管效率。新經(jīng)濟時代下,國有企業(yè)實行財務集中核算時需強化監(jiān)管能力。管理層要重視市場需求,厘清各個部門職責,充分發(fā)揮內部控制職能,確保資源科學合理分配,支撐國有企業(yè)良性發(fā)展。
(四)強化高素質財務團隊建設
由于國有企業(yè)在實行財務集中核算時是以提高財務管理效率為目標的,因此對于財務管理團隊能力水平也提出了更高的要求。要實現(xiàn)這一目標,就必須在建設一支高效而專業(yè)的財務管理團隊上下功夫。首先,國企財務人員要建立業(yè)務思維,從促進國有企業(yè)高質量發(fā)展的角度,搭建既能滿足國企內控監(jiān)管需求,又能滿足業(yè)務高質量發(fā)展需要的財務集中管理制度,保證所建立的財務集中管理制度切實可行,且能有效地實施于內部。其次,國企財務人員要持續(xù)強化專業(yè)技能的學習,緊跟最新會計核算制度要求,充分利用國企的組織體系,開展多種形式的內部交流和分享,在思維拓展、業(yè)務處理模式、財務信息化等方面持續(xù)拓寬思路,挖掘高素質財務管理人才,提高財務團隊的專業(yè)技術水平與整體素質。從而使國有企業(yè)擁有一支高水平的財務管理隊伍,為做好各項財務管理工作奠定堅實的基礎[5]。
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