小學(xué)生家長對“雙減”政策反應(yīng)的調(diào)查與分析

摘 要：和其他教育主體相比，家長群體對“雙減”政策的反應(yīng)也更容易背離教育主管部門和學(xué)者的期望，進(jìn)而影響“雙減”政策預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。本研究從政策的支持度、認(rèn)知度、應(yīng)對方式等方面闡述小學(xué)生家長對“雙減”政策反應(yīng)的現(xiàn)狀和特點，并分析不同家長群體的反應(yīng)在不同性別、年級、孩子成績、學(xué)校水平、是否獨生等方面是否存在顯著差異，進(jìn)而提出利用家長對“雙減”政策的積極反應(yīng)、相關(guān)利益主體的多方聯(lián)動、充分考慮家長的立場、對不同家庭 “雙減”應(yīng)對心理和行為反應(yīng)的表現(xiàn)和機(jī)制展開研究、加強(qiáng)薄弱學(xué)校配套資源的均衡與優(yōu)質(zhì)供給的建議，旨在為后續(xù)工作的開展提供現(xiàn)實依據(jù)。

關(guān)鍵詞：家長；雙減；政策反應(yīng)；調(diào)查研究

【中圖分類號】G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2097-2539（2024）12-0004-05

*基金項目：2023年度河南省高校人文社會科學(xué)研究一般項目“小學(xué)生家長對‘雙減’政策的情感和行為反應(yīng)的研究”（編號：2023-ZDJH-315）。

一、引言

為有效減輕中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，提供更高質(zhì)量、更加公平的教育，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年5月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”政策），提出“一年內(nèi)使學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕”的工作目標(biāo)?！半p減”政策秉持政策的公共性善意，試圖減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，以促進(jìn)學(xué)生健康成長[1]。和其他教育主體相比，家長更為關(guān)心子女的生存與發(fā)展問題，家長對“雙減”政策的反應(yīng)也更容易背離教育主管部門和學(xué)者的期望，進(jìn)而影響“雙減”政策預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。因此，“雙減”政策頒布后，社會各界普遍表達(dá)了家長可能“增負(fù)”的擔(dān)憂[2][3]。在“雙減”政策的背景下，小學(xué)生家長面臨著種種需求和挑戰(zhàn)，為應(yīng)對這些需求和挑戰(zhàn)，他們進(jìn)行了哪些認(rèn)知層面的努力？又會采用什么樣的應(yīng)對方式？要回答這些問題，調(diào)查、分析小學(xué)生家長對“雙減”政策的反應(yīng)就尤為必要。

二、研究設(shè)計

（一）調(diào)查工具

基于李曉雅的問卷[4]，本研究編制了“雙減”政策的小學(xué)生家長反應(yīng)問卷。為了確保問卷項目的相關(guān)性和清晰度，在正式數(shù)據(jù)收集之前進(jìn)行了試測，并根據(jù)前期試測的反饋對問卷進(jìn)行了修改。該問卷的最終版本包括26個項目，四個部分：第一部分涉及家長和孩子的背景性信息。第二部分包括家長對“雙減”政策的支持度、認(rèn)知度，以及家長對“雙減”政策效用的感知度，這部分題目采用從“完全不符合”到“完全符合”的5分李克特量表。第三部分主要涉及家長擔(dān)憂的來源，該部分除封閉問題外，還設(shè)計了一個半開放式問題，以收集家長的其他見解和觀點。第四部分涉及“雙減”政策后家長的一些應(yīng)對方式。

（二）調(diào)查對象

本研究的調(diào)查對象為新鄉(xiāng)市市區(qū)小學(xué)的學(xué)生家長，采用分層多階段的調(diào)查方法在網(wǎng)上發(fā)布問卷。第一階段采用分層抽樣的方法，在新鄉(xiāng)市四個區(qū)中抽取兩個區(qū)，然后每個區(qū)抽取1所學(xué)校，面向1-6年級家長發(fā)放問卷。第二階段采用微信朋友圈分享的方法進(jìn)行滾雪球式的抽樣，以覆蓋更廣泛的家長群體。

共有524名家長填寫了線上調(diào)查問卷，剔除無效的問卷，最終共回收有效問卷518份。具體被調(diào)查對象情況如下：男性家長125人（24.13%），女性家長393人（75.87%）；小學(xué)低段（1-2年級）家長118人（22.78%），小學(xué)中學(xué)段（3-4年級）家長166人（32.05%），小學(xué)高學(xué)段（5-6年級）家長234人（45.17%）。

（三）數(shù)據(jù)處理

在處理調(diào)查數(shù)據(jù)時，對“非常不符合”“比較不符合”“不確定”“比較符合”及“完全符合”進(jìn)行1-5分賦值。如果被調(diào)查者各題項的得分在4分及以上，則認(rèn)定為具有較高的正向認(rèn)知趨向，然后以各題項得分4以上的樣本比例作為衡量依據(jù)，衡量家長對“雙減”政策反應(yīng)。

三、研究結(jié)果

（一）小學(xué)生家長對“雙減”政策的支持度

對于“雙減”政策，家長選擇“比較支持”和“完全支持”的比例為57.7%，總體上被調(diào)查小學(xué)生家長對“雙減”政策普遍持支持態(tài)度。不太支持的比例為15.1%，不支持的比例為3.9%。有約23.3%的家長選擇了中立，說明部分家長對“雙減”政策在一段時間內(nèi)仍持觀望態(tài)度。為了解不同家長群體對“雙減”政策支持度的差異，本研究運(yùn)用交叉列聯(lián)表進(jìn)行分析，并使用卡方檢驗來說明兩者之間是否有關(guān)系。

分析結(jié)果顯示，不同性別家長對“雙減”政策的支持度呈現(xiàn)顯著性差異（χ2=9.401，P<0.05）。女性家長的支持度（59.0%）顯著高于男性家長的支持度（53.6%）。從不同水平學(xué)校的家長群體來看，卡方檢驗顯示，不同學(xué)校的家長對“雙減”政策的支持度存在顯著差異（χ2=19.643，P=0.001）。“與學(xué)區(qū)內(nèi)同類學(xué)校相比，感覺孩子學(xué)校的辦學(xué)水平很好”的家長對“雙減”的支持度（67.9%）均明顯高于感覺孩子學(xué)校辦學(xué)水平“比較好”（51.2%）和“一般”（43.5%）的家長。

（二）小學(xué)生家長對“雙減”政策的認(rèn)知度

本研究將家長對“雙減”政策認(rèn)知分為兩個維度：對“雙減”政策的了解度和對“雙減”政策效用的感知。

1.家長對“雙減”政策的了解度

從整體上看，小學(xué)生家長對“雙減”政策的了解程度比較高。調(diào)查結(jié)果顯示，小學(xué)生家長對“雙減”政策的整體了解程度為60.4%。其中家長對“雙減”政策主要目標(biāo)的了解程度為61.4%。家長對教育部門頒布的與“雙減”相關(guān)的政策文本的了解程度為59.3%，其數(shù)值尚未超過60%，一定程度上將影響“雙減”政策一系列舉措的落地及后續(xù)政策效用的發(fā)揮。

本研究還分析了不同群體家長對“雙減”政策了解度的差異性。卡方檢驗的結(jié)果見表1。不同性別、年齡、是否獨生的家長對雙減政策的了解程度均未見明顯差異。盡管隨著家長學(xué)歷的升高，家長對“雙減”政策的了解度逐步增加，但卡方檢驗并未見明顯差異。這與丁亞東等人[5]的研究結(jié)果并不一致。

不過，不同年級的家長對“雙減”政策的了解度有顯著差異。1-2年級家長對“雙減”政策的了解度為52.5%，3-4年級家長的了解有所下降（44.6%），5-6年級家長的了解度則為最高（53.5%）。此外，與學(xué)區(qū)內(nèi)同類學(xué)校相比，孩子學(xué)校的辦學(xué)水平越高，家長對“雙減”政策的了解度越高。這表明，學(xué)校的辦學(xué)水平越高，家長對“雙減”政策的相關(guān)信息及后續(xù)動向越關(guān)注。

2.小學(xué)家長對“雙減”政策效用的感知度

調(diào)查結(jié)果顯示，48.1%的家長認(rèn)同“雙減”政策之后孩子課外教育的支出減少了。53.7%的家長認(rèn)同“雙減”政策之后，孩子變得更快樂了，家庭氛圍變得更好了。57.1%的家長認(rèn)同“雙減”之后孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕。家長對以上效用的感知度均未超過60%，處于較低的水平，這將會進(jìn)一步影響家長應(yīng)對“雙減”不確定性的方式。

本研究還計算了該維度下各題項的平均值，以此衡量家長對“雙減”政策作用的整體認(rèn)同度。獨立樣本T檢驗顯示，非獨生子女家長對“雙減”政策效用的感知度要高于獨生的家長，但兩者沒有顯著的差異性。方差分析顯示，不同年級的家長對“雙減”政策效用感知有顯著差異（F=4.059，P=0.011）。5-6年級的家長對“雙減”政策效用的感知度顯著高于3-4年級，但1-2年級和3-4年級、5-6年級的差異均不顯著。此外，不同學(xué)校水平的家長對“雙減”政策效用的感知度有顯著差異（F=32.523，P=0.000）。與學(xué)區(qū)內(nèi)其他學(xué)校相比，感覺學(xué)校辦學(xué)水平很好的家長對“雙減”政策效用的感知度顯著高于學(xué)校辦學(xué)水平一般、比較好的家長。感覺學(xué)校辦學(xué)水平比較好的家長對“雙減”政策效用的感知度明顯高于辦學(xué)水平一般的家長（見表2）。這表明家長對學(xué)校辦學(xué)水平感知越高，對“雙減”政策效用的感知度也越高。

（三）家長的政策應(yīng)對行為

在“雙減”這個充滿各種不確定性的過程中，家長會通過各種努力消除各種不確定和挑戰(zhàn)。因此，本研究還探討了為消除“雙減”政策所伴隨的各種不確定性，家長在行為上所做的調(diào)整。

1.家長應(yīng)對行為的描述性分析

關(guān)于“隨著雙減及其后續(xù)政策的頒布，過去一年您的做法”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示，57.3%的家長表示多花時間，嘗試自己輔導(dǎo)孩子。43.6%的家長選擇了“減少學(xué)科輔導(dǎo)班的經(jīng)濟(jì)投入，給孩子改報體育、藝術(shù)、興趣類的輔導(dǎo)班”。有38.2%的家長表示“該上課還是上課，學(xué)科類輔導(dǎo)班不受影響”。而“給孩子請大學(xué)生家教”和“給孩子請一對一私教”等選項的比率很低（小于10.0%），這說明絕大部分的家長并不認(rèn)同這些舉措?！半p減”政策頒布后，一些人擔(dān)心的“私教潮滋生”等觀點，本次的調(diào)查結(jié)果并不支持這一觀點（見表3）。DBD7hcSdYTCppR9uJOrhH5Xb6bE45dmYgP1zhuuY3hY=

2.不同家長群體的政策應(yīng)對行為

本研究還分析了不同家長群體的應(yīng)對行為的差異?？ǚ綑z驗表明，勾選“該上課還是上課，學(xué)科類輔導(dǎo)班不受影響”的198名家長中，來自學(xué)校辦學(xué)水平“很好”的學(xué)校的家長勾選該項的比例（28.1%）明顯低于來自辦學(xué)水平“比較好”的學(xué)校家長勾選的比例（45.6%）。說明學(xué)校辦學(xué)水平越好，對學(xué)科類輔導(dǎo)班的依賴性越少（見表4）。

關(guān)于不同年齡的家長勾選“減少學(xué)科輔導(dǎo)班的經(jīng)濟(jì)投入，給孩子改報體育、藝術(shù)等興趣類的輔導(dǎo)班”的差異分析顯示，在勾選的226位家長中，41-50歲的家長比31-40歲的家長，更傾向于“減少學(xué)科輔導(dǎo)班的經(jīng)濟(jì)投入，給孩子改報體育、藝術(shù)等興趣類的輔導(dǎo)班”。此外，不同的學(xué)校辦學(xué)水平也影響到家長對“雙減”政策的行為反應(yīng)。感覺學(xué)校辦學(xué)水平“很好”的家長比學(xué)校辦學(xué)水平“比較好”的家長，更傾向于“減少學(xué)科輔導(dǎo)班的經(jīng)濟(jì)投入，給孩子改報體育、藝術(shù)等興趣類的輔導(dǎo)班”（見表5）。

是否是獨生子女的家長群體對“雙減”政策的應(yīng)對行為也有明顯差異。在勾選的“多花時間，嘗試自己輔導(dǎo)孩子”的297位家長中，孩子是非獨生子女的家長比孩子是獨生子女的家長，更傾向于“多花時間，嘗試自己輔導(dǎo)孩子”（見表6）。

四、討論建議

（一）小學(xué)生家長對“雙減”政策普遍持支持態(tài)度，且表現(xiàn)出明顯的性別差異

“雙減”作為一項涉及國家戰(zhàn)略與社會行動的政策，家長普遍表達(dá)了對其的支持態(tài)度。家長對“雙減”政策支持度的性別差異表現(xiàn)為女性家長的支持度高于男性家長。以上性別差異的原因可能由父母在教育參與過程中性別分工的差異所致的?，F(xiàn)實生活中母親往往是孩子教育的主要負(fù)責(zé)人，大多數(shù)家庭由母親承擔(dān)了大部分或全部的輔導(dǎo)孩子功課的任務(wù)[6]。女性家長在孩子教育中面臨諸多挑戰(zhàn)和困境，因而對減負(fù)的意愿可能更為強(qiáng)烈。因此，我們應(yīng)有效地利用家長對“雙減”政策的積極反應(yīng)，同時要注重對女性家長的針對性支持。

（二）小學(xué)生家長對“雙減”政策效用的感知度整體偏低

家長對“雙減”政策產(chǎn)生的實際效果的評價是影響家長政策執(zhí)行力的主要因素[7]。調(diào)查結(jié)果顯示，家長對“雙減”各個方面效用的感知度均未超過60%，仍處于較低的水平。家長對“雙減”政策產(chǎn)生效果的感知，比如是否減輕了學(xué)生的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、是否減少了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、是否改善了家庭氛圍等，一定程度上決定家長對“雙減”政策的評價及未來行動方式。要想提高家長對“雙減”政策效用的感知，必須通過相關(guān)利益主體的多方聯(lián)動來提升“雙減”政策的實際效果。如，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科學(xué)治理、現(xiàn)有教育評價制度的改革、家長政策期望的引導(dǎo)等。

（三）小學(xué)生家長的教育焦慮依然普遍存在，尤其是學(xué)業(yè)憂患更為突出

調(diào)查顯示，樣本家長群體的教育焦慮水平為40.5%。盡管這一數(shù)據(jù)要低于2021年共青團(tuán)中央宣傳部和中國青年報社社會調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)[8]，但家長們普遍表達(dá)了對孩子學(xué)業(yè)的擔(dān)憂。近70%的家長擔(dān)憂“孩子基礎(chǔ)比較薄弱，學(xué)習(xí)跟不上”。這與2021年華東師范大學(xué)五育融合研究中心課題組從全國23746份的中小學(xué)教師、學(xué)生、家長問卷中發(fā)現(xiàn)“雙減”政策實施后家長對孩子的學(xué)業(yè)憂患感有所增強(qiáng)的結(jié)論是一致的。不管是教育焦慮還是學(xué)業(yè)憂慮，其本質(zhì)在于家庭對于優(yōu)質(zhì)教育資源看似非理性但實則理性的追求[9]。因此，“雙減”政策的落實必須充分考慮家長的立場，顧及家長的利益，才能讓教育改革更加順暢。

（四）“雙減”背景下家長的應(yīng)對行為呈現(xiàn)新樣態(tài)

“雙減”政策及其各項舉措的實施，使得家長原本熟悉的校外培訓(xùn)這一內(nèi)卷化的競爭賽道被破壞，但家長面臨新的挑戰(zhàn)和需求。因此，基于幫助子女進(jìn)行培優(yōu)補(bǔ)差的需求，家庭會繼續(xù)尋找助力子女學(xué)業(yè)競爭的替代方式。例如，調(diào)查結(jié)果顯示，超過一半的家長表示嘗試自己輔導(dǎo)孩子。還有43.6%的家長選擇了“改報體育、藝術(shù)、興趣類的輔導(dǎo)班”，嘗試變換原來以校外學(xué)科培訓(xùn)為主的賽道。長期以來，“為子女尋找更優(yōu)質(zhì)的學(xué)校和校外教育資源、提供更頻繁的學(xué)習(xí)支持與指導(dǎo)”的密集型教養(yǎng)是很多家庭參與子女學(xué)習(xí)的主要行為模式[10][11]，而“雙減”政策使得家庭原本熟悉的密集型教養(yǎng)路徑遭到破壞，必然會激起家長新的教育焦慮及其應(yīng)對行為的新樣態(tài)。因此，研究者應(yīng)加強(qiáng)對不同家庭“雙減”應(yīng)對心理和行為反應(yīng)的表現(xiàn)和機(jī)制的研究。

（五）學(xué)校的辦學(xué)水平是家長對“雙減”政策的支持度、感知度、應(yīng)對行為的重要影響因素

盡管在“雙減”政策的支持度、認(rèn)知度、焦慮水平或是應(yīng)對方式上，不同性別、年齡、孩子年級、孩子成績、是否獨生等的家長間表現(xiàn)出一定的差異性，但不同辦學(xué)水平的學(xué)校的家長在以上各個方面的差異都呈現(xiàn)出顯著差異。本研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)校辦學(xué)水平“很好”的家長對“雙減”的支持度均高于“比較好”和“一般學(xué)?！钡募议L。與學(xué)區(qū)內(nèi)同類學(xué)校相比，孩子學(xué)校的辦學(xué)水平越高，家長對“雙減”政策的了解度越高。此外，家長對學(xué)校辦學(xué)水平感知越高，對“雙減”政策效用的感知度也越高。面對不確定性，學(xué)校辦學(xué)水平越好，家長對學(xué)科輔導(dǎo)班的依賴性越少，轉(zhuǎn)而追求孩子興趣的多樣化發(fā)展。因此，要加強(qiáng)薄弱學(xué)校配套資源的均衡與優(yōu)質(zhì)供給。

（責(zé)任編輯：陳娟）

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