深化土地制度改革要尊重“基層首創(chuàng)”

近日，黨的二十屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)提出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。人民群眾最接近現(xiàn)實(shí)，最了解事物本原，從而最有發(fā)言權(quán)。深化農(nóng)村土地制度改革，只有充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，才能激發(fā)億萬農(nóng)民實(shí)干拼搏的斗志精神，讓希望的田野活力迸發(fā)。

農(nóng)村改革開放之所以在曲折中不斷前行并取得輝煌成就，就是因?yàn)槲覀兂浞窒嘈艔V大農(nóng)民群眾，從農(nóng)民群眾中汲取智慧，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，還是農(nóng)村承包地“兩權(quán)分離”“三權(quán)分置”，農(nóng)村土地股份合作制的產(chǎn)生，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起等許多農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，都是農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的。如2014年，荊門市沙洋縣在土地確權(quán)登記頒證時(shí)，探索“土地按戶連片耕種”，2015年在全縣整縣推行，首開全國先河，2016年、2017年連續(xù)兩年被寫入中央一號(hào)文件。為全國解決土地“分散化”“碎片化”提供了沙洋經(jīng)驗(yàn)，成為全國土地改革的典范。

只有充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能把蘊(yùn)藏于人民群眾中的創(chuàng)造偉力煥發(fā)出來。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民群眾的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。如荊州市公安縣基層群眾探索形成的流轉(zhuǎn)田、待轉(zhuǎn)田、自種田的“三塊田”模式，成為全國全面深化改革典型案例。

改革需要?jiǎng)?chuàng)造力，創(chuàng)造力來自人民。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要堅(jiān)持用好改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”，充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)定不移地深化農(nóng)村土地制度改革，始終秉承逢山開路、遇水架橋的改革精神，破除體制機(jī)制弊端，讓廣大農(nóng)民群眾充分共享改革發(fā)展成果，為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)能。